對(duì)融媒體時(shí)代地方主流媒體建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘要：融媒體時(shí)代對(duì)地方主流媒體建設(shè)發(fā)展提出挑戰(zhàn)，許多媒體固守傳統(tǒng)思維，遇到突發(fā)事件，多在等待、觀望，不敢第一時(shí)間發(fā)聲，導(dǎo)致小道消息滿天飛。不難發(fā)現(xiàn)，除體制機(jī)制因素外，在融媒體時(shí)代地方主流媒體建設(shè)中，的確存在一些必須正視的問(wèn)題。文章從“豐縣生育八孩女子”事件全媒體報(bào)道的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)入手，立足當(dāng)下地方主流媒體的現(xiàn)狀，圍繞問(wèn)題，以數(shù)據(jù)說(shuō)話，從新聞價(jià)值的認(rèn)定、從業(yè)人員調(diào)查新聞事實(shí)和背景的能力、傳播環(huán)境的改變、融媒體中心硬件和軟件的同步提升、地方主流媒體在社會(huì)治理系統(tǒng)中的角色轉(zhuǎn)換五個(gè)方面分析融媒體時(shí)代地方主流媒體建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題和不足的原因，并就如何實(shí)現(xiàn)補(bǔ)“短板”強(qiáng)“弱項(xiàng)”重新定位，對(duì)推進(jìn)地方主流媒體建設(shè)有極大的借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：豐縣女子生育八孩事件；地方主流媒體；補(bǔ)“短板”；強(qiáng)“弱項(xiàng)”；新定位

中圖分類(lèi)號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）10-0086-03

2022年2月28日，隨著江蘇省委、省政府調(diào)查組發(fā)布通報(bào)，引爆全網(wǎng)一月有余的“豐縣生育八孩女子”事件（下文簡(jiǎn)稱“豐縣八孩”）終于塵埃落定。

據(jù)“NEWS全媒體采訪與寫(xiě)作”微信公眾號(hào)文章數(shù)據(jù)顯示，事發(fā)一個(gè)月，主流媒體圍繞“豐縣八孩”共發(fā)布319篇報(bào)道。其中，新華網(wǎng)、財(cái)新網(wǎng)各24篇，人民網(wǎng)、澎湃新聞各20篇，中國(guó)婦女報(bào)、新華社、新京報(bào)、中央廣播電視總臺(tái)、中國(guó)新聞網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)、央視網(wǎng)分別發(fā)布19篇、15篇、13篇、12篇、12篇、12篇、11篇。江蘇本地媒體中，中國(guó)江蘇網(wǎng)發(fā)布9篇，中國(guó)徐州網(wǎng)發(fā)布6篇，徐州廣播電視臺(tái)僅有1篇相關(guān)報(bào)道（見(jiàn)圖1）。

數(shù)據(jù)顯示，地方主流媒體對(duì)此報(bào)道最少。鑒于當(dāng)時(shí)正值農(nóng)歷新年，地方媒體人手少、采訪任務(wù)繁重、版面緊、時(shí)段安排上存在一定的困難，但這一數(shù)據(jù)恰恰反映出當(dāng)下地方主流媒體建設(shè)中存在“短板”和“弱項(xiàng)”。若不加以重視，地方主流媒體被邊緣化的尷尬局面則無(wú)法避免。

一、新聞價(jià)值是衡量客觀事實(shí)能否構(gòu)成新聞的標(biāo)準(zhǔn)亟須在實(shí)操中加強(qiáng)

眾所周知，新聞只有具備“價(jià)值”才能被廣泛傳播。新聞價(jià)值作為新聞理論中的核心概念，也是新聞工作者用于衡量客觀事實(shí)能否構(gòu)成新聞的標(biāo)準(zhǔn)。新聞價(jià)值具備六要素，即真實(shí)性、時(shí)效性、重要性、接近性、顯著性、趣味性。就“豐縣八孩”而言，最早出現(xiàn)的短視頻中，因涉及人口拐賣(mài)、非法拘禁、生育工具等信息成為網(wǎng)絡(luò)爆款。其新聞價(jià)值不言自明。觀看者會(huì)在第一時(shí)間產(chǎn)生一連串的疑問(wèn)和困惑，也希望權(quán)威部門(mén)和具有相當(dāng)公信力的媒體給予解答。

然而，這樣一個(gè)事件，一個(gè)包含諸多疑問(wèn)的民生個(gè)案，為何沒(méi)能引起地方主流媒體采訪報(bào)道的興趣呢？地方主流媒體民生類(lèi)報(bào)道數(shù)量在每天的新聞中占比不低，但這一事件發(fā)生之后，地方主流媒體的反應(yīng)明顯不專業(yè)、不聚焦，行動(dòng)滯后。地方主流媒體為何沒(méi)有意識(shí)到這一個(gè)案背后牽扯出的是一連串的民生問(wèn)題？其一，人口拐賣(mài)、非法拘禁等信息是否觸及刑事犯罪的底線？其二，在實(shí)行多年的計(jì)劃生育政策之后，江蘇這樣一個(gè)出生率不高的發(fā)達(dá)省份，橫空出現(xiàn)了一個(gè)家庭生育了八孩的實(shí)例，到底怎么回事？

要回答公眾的疑問(wèn)，地方主流媒體在地理位置上、人脈上、與權(quán)威部門(mén)的對(duì)接上最有優(yōu)勢(shì)，因而也應(yīng)是最合適的調(diào)查者和發(fā)聲者。然而，從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)看，“豐縣八孩”自網(wǎng)絡(luò)爆出到調(diào)查結(jié)束，地方主流媒體報(bào)道只有寥寥幾條，而且還是轉(zhuǎn)載新華社的通稿。

二、媒體從業(yè)人員調(diào)查新聞事實(shí)和背景的能力亟待提升

近幾年，媒體融合的步伐在加快，“報(bào)、網(wǎng)端、微、屏”各種資源打通后，多元化的媒體矩陣產(chǎn)品替代了過(guò)去單一媒體產(chǎn)品，新的生產(chǎn)模式推動(dòng)了一批新聞、傳播、新媒體專業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)到了采編一線。新人在帶來(lái)活力的同時(shí)，在客觀事實(shí)背后深層次的思考方面、在透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力方面以及在地方特有的人情世故浸潤(rùn)方面都稍顯稚嫩。而這種不足顯然不是靠掌握書(shū)本知識(shí)就能彌補(bǔ)的，而是需要長(zhǎng)時(shí)間走基層、跑現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)大量的新聞實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)積累、深度思考才能獲得的。

與此同時(shí)，隨著新技術(shù)的廣泛使用，年輕化正成為新媒體的標(biāo)簽，越來(lái)越多的資深記者消失在地方主流媒體的采編一線。于是，當(dāng)“豐縣八孩”這一個(gè)案出現(xiàn)的時(shí)候，在新人深度不夠和資深記者“退隱江湖”的斷層中，地方主流媒體推不出獨(dú)家的、有深度思考的報(bào)道是必然的結(jié)果，轉(zhuǎn)發(fā)中央媒體的報(bào)道也就成了唯一的選擇。長(zhǎng)此以往，地方受眾要獲取本地最新鮮、最受關(guān)注的新聞資訊，首選是誰(shuí)，答案顯而易見(jiàn)。地方主流媒體被邊緣化不可避免。因此，補(bǔ)上媒體從業(yè)人員在調(diào)查新聞事實(shí)和背景上能力不足的短板，是當(dāng)下地方主流媒體建設(shè)中最迫切的問(wèn)題之一。

近年來(lái)，為適應(yīng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展，從中央媒體到省級(jí)媒體，都在積極組建媒體型智庫(kù)。由于兼具了媒體和智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，媒體型智庫(kù)出品的內(nèi)容更具有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性、戰(zhàn)略性，其精品化、深度化方向更容易被廣大受眾中的特定人群所注意。地方主流媒體在人才隊(duì)伍的建設(shè)上，可以借鑒媒體型智庫(kù)建設(shè)的思路和模式，在系統(tǒng)內(nèi)部形成老帶新、專帶新的培養(yǎng)體系，這也是媒體融合發(fā)展的一個(gè)重要方面。

三、從頻道到平臺(tái)的變化認(rèn)識(shí)不到位、準(zhǔn)備不充分

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，中央對(duì)媒體融合的目標(biāo)要求很明確，即推動(dòng)地方傳統(tǒng)媒體掌握網(wǎng)絡(luò)輿論空間的主動(dòng)權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論的作用。按照這個(gè)要求，不論是央媒還是省級(jí)媒體，抑或地方主流媒體，其主戰(zhàn)場(chǎng)都在往互聯(lián)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。時(shí)至今日，地方主流媒體和中央媒體一樣，都是在運(yùn)行互聯(lián)網(wǎng)上與公眾及社會(huì)各界具有廣泛連接的媒體平臺(tái)。從這一點(diǎn)而言，對(duì)地方新聞事件的報(bào)道，媒體不再有級(jí)別、大小、地域之分，只有影響力的差異。這種狀態(tài)和過(guò)去地方主流媒體有限傳播渠道明顯不同。就“豐縣八孩”而言，自1月28日短視頻發(fā)布的那一刻起，地方媒體就和中央、省兩級(jí)媒體以及全網(wǎng)傳播平臺(tái)，站在同一個(gè)起跑線上。

分析上文的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在所有報(bào)道中，中央媒體和專業(yè)媒體反應(yīng)可謂迅速，對(duì)事件的調(diào)查也是有節(jié)奏的步步深入，省級(jí)媒體表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。這說(shuō)明，省級(jí)以上媒體對(duì)于全媒時(shí)代媒體自身的定位、自身的傳播規(guī)律已經(jīng)有了較為清晰的認(rèn)識(shí)。反觀地方主流媒體，面對(duì)現(xiàn)在的傳播生態(tài)和路徑，認(rèn)識(shí)不到位、準(zhǔn)備不充分，站在全網(wǎng)傳播平臺(tái)和輿論風(fēng)口上，對(duì)于能做什么、該做什么還不得要領(lǐng)。作為傳統(tǒng)媒體的地方主流媒體，其在媒體融合時(shí)代必須承受轉(zhuǎn)型陣痛，如此才能生產(chǎn)出好內(nèi)容好產(chǎn)品，進(jìn)而在第一時(shí)間引導(dǎo)輿論，贏得主動(dòng)，才能彰顯公信力。

四、融媒體中心的高效運(yùn)行、快速反應(yīng)還有待常態(tài)化磨合

黨的十八大以來(lái)，建設(shè)地方新型主流媒體是傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型的必由之路。轉(zhuǎn)型是否順利，融媒體中心的硬件建設(shè)是基礎(chǔ)。2019年1月，中宣部和國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合發(fā)布了《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范》，指明相關(guān)系統(tǒng)架構(gòu)（見(jiàn)圖2）。按照這個(gè)指導(dǎo)性文件，各地融媒體中心的建設(shè)在快速推進(jìn)。在江蘇，省廣電總臺(tái)為縣級(jí)融媒體中心提供技術(shù)平臺(tái)資源和服務(wù)。到2020年9月，有59家縣級(jí)融媒體中心設(shè)立統(tǒng)一的新聞信息采編中心，54家縣級(jí)融媒體中心已按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建成技術(shù)系統(tǒng)并投入生產(chǎn)，13個(gè)地市級(jí)的融媒體中心也都在快速建設(shè)中[1]。短短三年，市縣兩級(jí)融媒體中心的技術(shù)系統(tǒng)一步跨入了全新的融媒傳播時(shí)代。在這個(gè)系統(tǒng)里，即時(shí)新聞、全網(wǎng)熱點(diǎn)、記者實(shí)時(shí)點(diǎn)位、輿情搜索、政務(wù)服務(wù)等內(nèi)容都一覽無(wú)余。地方主流媒體在信息搜集、輿情應(yīng)對(duì)、新聞策劃、內(nèi)容生產(chǎn)、權(quán)威信息發(fā)布等方面沒(méi)有明顯的硬件短板。

“豐縣八孩”第一時(shí)間經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光，各家媒體多路跟進(jìn)，千萬(wàn)網(wǎng)民持續(xù)關(guān)注，這些都會(huì)在地方融媒體中心系統(tǒng)得到反饋。但從數(shù)據(jù)看，前后一個(gè)月時(shí)間，事件所在的地市兩級(jí)主流媒體要么少發(fā)聲，要么不發(fā)聲；既沒(méi)有對(duì)事件的追蹤，又談不上釋疑解惑。這說(shuō)明，融媒體中心的基本功能和作用在實(shí)操中并沒(méi)有被高效使用和得到準(zhǔn)確釋放。一般而言，系統(tǒng)架構(gòu)搭建完畢，投入使用之后，都會(huì)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。不過(guò)，這一系統(tǒng)最重要的意義在于真正的實(shí)戰(zhàn)。雖然日常的采編、政務(wù)服務(wù)都是有序進(jìn)行的，突發(fā)事件發(fā)生的概率也不高，但要高效、準(zhǔn)確、全面地利用好相關(guān)硬件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行、人員培訓(xùn)、常規(guī)流程操作、危急時(shí)刻反應(yīng)機(jī)制等的協(xié)調(diào)有序，就需要平時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)操訓(xùn)練，更要有意識(shí)地利用好每一次可利用的實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)，磨合系統(tǒng)、隊(duì)伍，以最終實(shí)現(xiàn)硬件和軟件的同步提升。

五、地方主流媒體成為社會(huì)治理體系中的支撐系統(tǒng)尚未“破題”

2018年開(kāi)始，建設(shè)地方新型主流媒體成為媒體業(yè)界和學(xué)界關(guān)注的熱詞。新型主流媒體和過(guò)去的傳統(tǒng)媒體到底有何區(qū)別？答案顯然不僅僅是成立融媒體中心。習(xí)近平總書(shū)記指出，“媒體融合發(fā)展不僅僅是新聞單位的事，要把我們掌握的社會(huì)思想文化公共資源、社會(huì)治理大數(shù)據(jù)、政策制定權(quán)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鞏固壯大主流思想輿論的綜合優(yōu)勢(shì)”[2]。由此可見(jiàn)，在我國(guó)的語(yǔ)境中，媒體融合最終是要搭建匯聚資源與服務(wù)、推進(jìn)社會(huì)治理、具有綜合優(yōu)勢(shì)的智慧全媒體平臺(tái)。過(guò)去，地方主流媒體的主要功能是進(jìn)行輿論引導(dǎo)、傳播信息。但在今天，媒體的工作則需要深入地方發(fā)展的方方面面，特別是完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、服務(wù)人民群眾等方面。這是縣級(jí)融媒體中心的服務(wù)功能區(qū)別于傳統(tǒng)媒體最重要的地方，也是新型主流媒體功能、角色定位所在[3]。試想，如果在事件發(fā)生的第一時(shí)間，地方主流媒體能站在參與社會(huì)治理的高度深入了解事件、客觀分析問(wèn)題、反思原因，探討社會(huì)治理中存在的不足和短板，以正面、積極、客觀的態(tài)度回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推動(dòng)問(wèn)題解決，并舉一反三，其產(chǎn)生的社會(huì)影響則是另一番景象。

《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出，要構(gòu)建社會(huì)治理的新格局，特別提出“構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系”。幾年的實(shí)踐證明，在當(dāng)前的很多應(yīng)用場(chǎng)景中，很多目標(biāo)是在融媒體的參與下完成的。從這個(gè)意義上說(shuō)，縣市兩級(jí)融媒體不僅是媒體的基層單位，還是國(guó)家開(kāi)展社會(huì)治理的基礎(chǔ)。融媒體必須參與社會(huì)治理，成為社會(huì)治理的支撐系統(tǒng)。

六、結(jié)語(yǔ)

有專家指出，如果把中央媒體比喻成機(jī)體的大動(dòng)脈，省級(jí)媒體是中動(dòng)脈，縣市級(jí)媒體就是末端動(dòng)脈。末端動(dòng)脈雖然小微，但卻是分布最廣、密度最大、血液傳輸最廣泛的系統(tǒng)。只有保持最末端微循環(huán)的暢通，才能保證整個(gè)機(jī)體循環(huán)的順暢和健康。隨著時(shí)代的發(fā)展，媒體融合正進(jìn)入新階段，在紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，地方主流媒體當(dāng)以積極的姿態(tài)主動(dòng)轉(zhuǎn)變自身職能，調(diào)整定位，補(bǔ)“短板”、強(qiáng)“弱項(xiàng)”、歷練“筋骨”，最大限度地發(fā)揮自身功能，在社會(huì)化治理中彰顯主流媒體的價(jià)值，提升公信力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 江蘇召開(kāi)全省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)工作推進(jìn)座談會(huì)[EB/OL].澎湃新聞網(wǎng)，https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9216466，2020-09-17.

[2] 習(xí)近平.加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展 構(gòu)建全媒體傳播格局[J].中國(guó)報(bào)業(yè)，2019（7）：5-7.

[3] 胡正榮.打造2.0版的縣級(jí)融媒體中心[J].新聞界，2020（1）：25-29.

作者簡(jiǎn)介 戎昱，本科，主任記者，鹽城廣播電視總臺(tái)新聞中心副主任，研究方向：新媒體傳播。