佛山市順德區(qū)2021年食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果分析

蔣軒 張娟 鄧幸飛 佘之蘊(yùn)

摘 要：目的：了解2021年佛山市順德區(qū)食品安全狀況，為政府監(jiān)管決策提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。方法：匯總整理廣東省、佛山市、順德區(qū)及其3個(gè)同級(jí)轄區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的2021年食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，對(duì)食品類別和不合格項(xiàng)目抽檢情況進(jìn)行分析。結(jié)果：2021年，順德區(qū)共組織完成食品安全監(jiān)督抽檢16 894批次，發(fā)現(xiàn)不合格樣品430批次，總體不合格率為2.55%。不合格率較高的3類食品依次是水產(chǎn)制品、肉制品和食糖，不合格率明顯高于廣東省、佛山市其他同級(jí)轄區(qū)。檢驗(yàn)不合格的項(xiàng)目以微生物指標(biāo)為主。結(jié)論：與佛山市及其他3個(gè)同級(jí)轄區(qū)相比，順德區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)量明顯較高，不合格率處于中間水平。建議監(jiān)管部門適量增加專項(xiàng)抽檢，治理食品安全突出問題;加強(qiáng)對(duì)食品中微生物項(xiàng)目的重視;建立定期匯總分析機(jī)制，充分利用食品監(jiān)督抽檢質(zhì)量信息。

關(guān)鍵詞：食品安全;監(jiān)督抽檢;結(jié)果分析;佛山市順德區(qū)

Analysis of Sampling Inspection Results of Food Safety Supervision in Shunde District of Foshan City in 2021

JIANG Xuan， ZHANG Juan， DENG Xingfei， SHE Zhiyun

（Guangdong Testing Institute of Product Quality Supervision， Foshan 528300， China）

Abstract： Objective： To understand the food safety situation in Shunde district of Foshan city in 2021， and provide scientific basis and data support for government supervision and decision-making. Method： The sampling results of food safety supervision in 2021 issued by the market supervision and administration bureaus of Guangdong province， Foshan city， Shunde district and their three districts at the same level were summarized and analyzed. Result： In 2021， Shunde district organized a total of 16 894 batches of food safety supervision and random inspection， and found 430 batches of unqualified samples， with an overall unqualified rate of 2.55%. The three categories of food with high unqualified rate are aquatic products， meat products and sugar in turn， and the unqualified rate is significantly higher than that of Guangdong province and other jurisdictions at the same level in Foshan city. The unqualified items are mainly microbial indicators. Conclusion： Compared with Foshan city and other three districts at the same level， the number of food safety supervision spot checks in Shunde district is significantly higher， and the unqualified rate is in the middle level. It is suggested that the regulatory authorities should appropriately increase special sampling inspection to deal with the prominent problems of food safety; Pay more attention to the microbial items in food; Establish a regular collection and analysis mechanism to make full use of the quality information of food supervision and sampling.

Keywords： food safety; supervision sampling inspection; result analysis; Shunde district， Foshan city

食品安全與人們的身體健康和生命安全息息相關(guān)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》[1]中指出，要完善問題導(dǎo)向的抽檢監(jiān)測(cè)機(jī)制。其中，食品安全監(jiān)督抽檢是排查風(fēng)險(xiǎn)、倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任、撬動(dòng)稽查執(zhí)法和保障食品安全的一項(xiàng)重要監(jiān)管手段[2]?，F(xiàn)有的研究顯示，食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)分析多針對(duì)單一食品種類的結(jié)果分析，或局限于對(duì)某一地區(qū)整體食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，缺乏對(duì)某一地區(qū)整體食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)與相鄰區(qū)域、上級(jí)行政區(qū)域進(jìn)行對(duì)比分析研究[3-5]。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，分析模型的創(chuàng)新使用，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)有隨時(shí)間推移而遷移的特征，在部分區(qū)域及其周邊形成合格率較低或較高的聚集地區(qū)[6-7]。本研究以2021年廣東省、佛山市、佛山市順德區(qū)及其3個(gè)同級(jí)轄區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的2021年食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，對(duì)食品類別和不合格項(xiàng)目等信息進(jìn)行分析，以期為監(jiān)管部門靶向制訂食品安全監(jiān)管方案、提升市場(chǎng)監(jiān)管治理能力提供科學(xué)依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源與方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本研究數(shù)據(jù)來自廣東省、佛山市、順德區(qū)及其3個(gè)同級(jí)轄區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理局公開發(fā)布的2021年食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果[8-13]。食品類別分類標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則（2021年版）》。

1.2 分析方法

采用食品抽檢不合格率評(píng)價(jià)食品安全水平，對(duì)總體抽檢情況進(jìn)行分析，并從食品類別和不合格項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)方面對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 總體食品抽檢結(jié)果對(duì)比分析

根據(jù)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布的抽檢數(shù)據(jù)，2021年1—12月，順德區(qū)完成食品安全監(jiān)督抽檢16 894批次，發(fā)現(xiàn)不合格樣品430批次，分別是同級(jí)其他3個(gè)轄區(qū)和佛山市抽檢批次的1.50～6.45倍、1.51～8.27倍。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門樣品不合格率為1.99%～3.16%，中位數(shù)是2.54%，平均值為2.56%，順德區(qū)樣品不合格率為2.55%，處于中間水平，高于高明區(qū)、禪城區(qū)，與佛山市基本持平，低于三水區(qū)及廣東省，詳見表1。

2.2 不同種類食品抽檢結(jié)果分析

從食品抽樣種類來看，順德區(qū)全年監(jiān)督抽檢覆蓋33大類食品，有12類食品的監(jiān)督抽檢不合格率均為0，包括居民消費(fèi)量較大的乳制品類[14-17]。順德區(qū)抽檢不合格率較高的3類食品依次是水產(chǎn)制品、肉制品和食糖，不合格率分別為31.11%、5.87%和5.63%，不合格率均明顯高于廣東省、佛山市及同級(jí)轄區(qū)同類食品抽檢，詳見表2。

2.3 重點(diǎn)監(jiān)管類別對(duì)比分析

順德區(qū)抽檢批次最多的3種產(chǎn)品類別依次為食用農(nóng)產(chǎn)品、肉制品和餐飲食品，其中食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品為順德區(qū)與其他同級(jí)轄區(qū)共同的重點(diǎn)抽檢食品類別。各級(jí)監(jiān)管任務(wù)中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢批次均為最高，其中順德區(qū)抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品7 051批次，占總抽檢批次41.74%。其重點(diǎn)關(guān)注居民消費(fèi)頻率高、消費(fèi)量大、食品安全風(fēng)險(xiǎn)高的食品類別。

2.4 順德區(qū)食品抽檢不合格檢測(cè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果

從檢驗(yàn)不合格的項(xiàng)目來看，順德區(qū)食品抽檢不合格項(xiàng)目主要為微生物，不合格項(xiàng)次占不合格總項(xiàng)次的43.49%;農(nóng)獸藥殘留問題占不合格總項(xiàng)次的29.30%;重金屬等元素污染物問題占不合格總項(xiàng)次的10.47%;品質(zhì)指標(biāo)問題占不合格總項(xiàng)次的5.58%;食品添加劑問題占不合格總項(xiàng)次的4.88%;毒素問題占不合格總項(xiàng)次的為0.47%;標(biāo)簽問題占不合格總項(xiàng)次的0.23%;其他問題占不合格總項(xiàng)次的5.58%。

3 監(jiān)管建議

根據(jù)本研究結(jié)果，提出順德區(qū)食品安全監(jiān)管建議，要加強(qiáng)上述食品安全高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和管理，同時(shí)也要兼顧以下幾點(diǎn)。①適量增加專項(xiàng)抽檢頻次，治理食品安全突出問題。根據(jù)社會(huì)反映的突出情況及時(shí)組織專項(xiàng)抽檢，對(duì)不合格產(chǎn)品持續(xù)跟蹤抽查，以高壓抽檢倒逼企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。②加強(qiáng)對(duì)食品中微生物項(xiàng)目的重視。督促企業(yè)注重生產(chǎn)全過程質(zhì)量管控，保持人、機(jī)、料、環(huán)境清洗消毒到位，嚴(yán)格按照滅菌工藝參數(shù)操作，降低微生物滋生帶來的風(fēng)險(xiǎn)。③建立定期匯總分析機(jī)制，充分利用食品監(jiān)督抽檢質(zhì)量信息。監(jiān)管部門應(yīng)建立食品監(jiān)督抽檢通報(bào)信息定期匯總分析機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)食品安全發(fā)展趨勢(shì)的研判分析，助力監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患。

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