論鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)與生態(tài)旅游業(yè)融合發(fā)展

近期，習(xí)近平總書記多次強調(diào)綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。那么，鄉(xiāng)村環(huán)境怎樣建設(shè)，鄉(xiāng)村旅游怎樣發(fā)展，如何踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念；如何把鄉(xiāng)村振興與生態(tài)旅游業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、特色展示等多元業(yè)態(tài)于一體的新時代鄉(xiāng)村經(jīng)濟綜合體；如何更好的創(chuàng)新發(fā)展習(xí)近平總書記提出的“思路”，更好的依托自身現(xiàn)有的條件，地理環(huán)境，歷史人文等，形成多項目綜合發(fā)展的合力，綠水環(huán)保，循環(huán)發(fā)展的動力。鄉(xiāng)村發(fā)展離不開基層黨建的引領(lǐng)，需要基層組織的大力扶持和科學(xué)的規(guī)劃、正確的引導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村環(huán)境，生態(tài)游，經(jīng)濟振興

習(xí)近平總書記指出：推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命。這就要堅持和貫徹新發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。在建設(shè)振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的時候，我們怎么樣才能形成綠色發(fā)展方式，又如何更好的創(chuàng)新發(fā)展好“思路”，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，結(jié)合自身特點，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，進行科學(xué)規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上孕育出鮮明的特色文化，進而衍生出旅游功能。而生態(tài)旅游作為一種資源可持續(xù)利用的方式，強調(diào)的是對環(huán)境的環(huán)保，也就是說生態(tài)旅游是“保護旅游環(huán)境”并“可持續(xù)發(fā)展”的旅游，具有人文與自然共生的特征。

一、 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游推動農(nóng)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，能進一步推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑，推動鄉(xiāng)村多元化的發(fā)展，打破農(nóng)村單一靠土地謀生的發(fā)展模式。首先，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是鄉(xiāng)村本地的一些自然的景觀，旅游者能夠獲得與其他景點所不同的感受。其次，生態(tài)旅游強調(diào)的是對旅游點的環(huán)保，也就是說生態(tài)旅游是“保護旅游環(huán)境”加“可持續(xù)發(fā)展”的旅游。再次，生態(tài)旅游具有一定的規(guī)定性，要在旅游內(nèi)容規(guī)定的范圍之內(nèi)活動，這樣既不會對旅游環(huán)境造成大的破壞，又有利于游人的游玩質(zhì)量?？傊?，生態(tài)旅游不僅能夠讓農(nóng)民得到收益，提高收入，開闊眼界，而且更能提高農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境的保護意識，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟增長。

二、 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，首先要對鄉(xiāng)村環(huán)境方面進行治理。旅游業(yè)需要各個環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，才能進一步推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)。許多地方地理位置優(yōu)越，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，卻沒有要樹立大旅游大發(fā)展理念，真正使旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱之一。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，不僅僅表現(xiàn)在交通、賓館、餐飲、景點等領(lǐng)域，更重要的是，隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，人們對旅游業(yè)的軟環(huán)境也提出了高要求。環(huán)境的整潔，舒適度等。其次，要對服務(wù)、人力、信息、高科技綜合方面進行治理。改善制約鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展各種因素，如技術(shù)發(fā)展水平不高，管理人員認識不到位，宣傳力度不夠等，都對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。鄉(xiāng)村旅游的主要人員是城市居民，因此，在開展鄉(xiāng)村旅游的過程中，要提高標(biāo)準(zhǔn)，使城市與鄉(xiāng)村之間相互溝通交流，能夠?qū)⒊鞘械南冗M理念，文化，習(xí)俗傳輸給鄉(xiāng)村，使鄉(xiāng)村居民也能提高各方面的意識，有力改變鄉(xiāng)村環(huán)境。

三、 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游存在的問題

一是現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，無論是在發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平上，都有待提高。許多生態(tài)旅游景點缺乏聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合管理、聯(lián)合經(jīng)營的理念，缺乏以點帶面、聯(lián)合開發(fā)、整體發(fā)展的態(tài)勢，更缺乏長遠的精品戰(zhàn)略思想，使鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游業(yè)難以做大、做強。有的地方在開發(fā)生態(tài)旅游方面，雖然對部分項目進行了一定程度的開發(fā)和利用，但缺乏協(xié)作，具有單一性，難以成為重要的或長期的旅游點，缺乏與其他項目的兼容。

二是生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一整合上做的不夠。城市近郊開發(fā)的生態(tài)旅游產(chǎn)品往往是有什么資源開發(fā)什么產(chǎn)品，沒有充分認識和理解游客在休閑、娛樂、衛(wèi)生等方面的需求，對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中的看、吃、住、行等方面缺乏組合化、系統(tǒng)化。沒有形成在資源、市場、信息、技術(shù)、服務(wù)等方面的優(yōu)勢互補，缺乏必要的溝通和合作，整合力度不夠。

四、 生態(tài)旅游促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟融合發(fā)展

隨著城市的不斷發(fā)展壯大，越來越多的城市人愿意到農(nóng)村觀光旅游，特別是城市長大的孩子，家長帶孩子去感受大自然、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識認識農(nóng)作物等，這也使得農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展迅猛，需求量很大，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不但滿足城市人的需求，更是加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的時機，要想實現(xiàn)生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村經(jīng)濟融合發(fā)展，需要在以下方面努力。

（一）在生態(tài)產(chǎn)業(yè)上下功夫

1.在生態(tài)旅游中注重各項目的規(guī)劃整合開發(fā)

要大力開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，就要進行統(tǒng)籌開發(fā)，成立以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委為統(tǒng)領(lǐng)的開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織，以目前國際國內(nèi)旅游業(yè)對生態(tài)旅游發(fā)展的新形勢、新要求、新目標(biāo)，規(guī)劃和整合生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，對當(dāng)前地方周邊各地所形成的條塊分割、資源分散的旅游狀況，實行由地方黨建為主導(dǎo)，并聘請旅游、園林、生物、建筑、地理、衛(wèi)生、道路等學(xué)科的專家組成專家組，進行策劃和創(chuàng)意。以構(gòu)建生態(tài)旅游為核心、建立高端旅游產(chǎn)品、打造精品旅游項目，從生態(tài)旅游的角度出發(fā)，對各種自然資源、社會資源等旅游資源進行綜合考慮，對資源條件、客源條件和投資條件進行認真分析，策劃建設(shè)一批品位較高、發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益好、對旅游者有較大吸引力、對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展能起重要推動作用的產(chǎn)品，進行有效整合，統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)范，力爭實現(xiàn)旅游項目相互融合，以提升旅游景點的知名度，創(chuàng)立旅游景點的品牌形象。

2.在生態(tài)旅游中注重原生態(tài)的環(huán)境保護

旅游業(yè)的快速發(fā)展離不開一個良好的生態(tài)環(huán)境，我們在大力推動生態(tài)旅游的同時，更應(yīng)該大力提倡環(huán)境保護，發(fā)展旅游業(yè)不能以犧牲原生態(tài)環(huán)境為代價而必須是人與自然的和諧統(tǒng)一。一是保護資源環(huán)境。生態(tài)旅游主要是以回歸自然為主題，貴在自然，貴在原始，對生態(tài)旅游要有科學(xué)的規(guī)劃管理，使生態(tài)旅游資源得到持續(xù)有效的利用和保護，避免濫開發(fā)造成的環(huán)境破壞，這樣做也是為了實現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。因此，開發(fā)生態(tài)旅游以不破壞當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境為首要條件，同時還要對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)有一定的保護作用。二是保護經(jīng)濟利益。開發(fā)生態(tài)旅游，經(jīng)濟效益是直接動力。生態(tài)旅游是與農(nóng)民直接相關(guān)的旅游項目，只有讓農(nóng)民看到實惠，覺得是賺錢的好方式，農(nóng)民才會自覺主動地保護生態(tài)旅游環(huán)境。所以，在開發(fā)生態(tài)旅游的過程中，要讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與到旅游服務(wù)中去，這樣既可以增強地方特有的文化氣氛，提高資源的吸引力，又可以讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從生態(tài)旅游的發(fā)展中受益，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活，并提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的旅游開發(fā)意識和旅游服務(wù)意識。

（二）在生態(tài)宜居上下功夫

生態(tài)宜居也是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的必要前提。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對旅游地的設(shè)施、環(huán)境、舒適度的要求也在不斷提高。當(dāng)前，大部分地方的鄉(xiāng)村旅游地設(shè)施不健全，難以為游客提供良好的居住環(huán)境。臟、亂、差的情況時常存在，影響游客的心情。再加上餐飲方面的安全問題，大部分農(nóng)家樂的衛(wèi)生狀況，餐具消毒方面等，一定程度上影響鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。要想大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，就必須在生活上加以改善，只有留得住游客，才能提高經(jīng)濟收入。

（三）在高效治理上下功夫

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對鄉(xiāng)村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的質(zhì)量提出了更高的要求。因此要加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)力度。進一步改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。作為影響鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的因素，要促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升地方發(fā)展水平，就需要當(dāng)?shù)卣l(fā)揮作用。

1.注重市場效益與政府扶持的統(tǒng)一。旅游業(yè)的發(fā)展離不開政府的扶持，要發(fā)揮好當(dāng)?shù)卣卩l(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中制定規(guī)劃、提供公共服務(wù)、營造制度環(huán)境等方面的重要作用。一是在政府主導(dǎo)下加強旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)和建設(shè)。生態(tài)旅游注重的是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的開發(fā)和利用，沒有良好的環(huán)境，就沒有景點的培育和利用，更談不上經(jīng)濟效益?；A(chǔ)設(shè)施及其配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)是旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的先決條件。一個地區(qū)其旅游資源無論多么豐富，如果沒有通暢安全的基礎(chǔ)設(shè)施，顯然無法得到可持續(xù)的發(fā)展，也無法帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和人民致富?；A(chǔ)設(shè)施作為一項公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由各級政府部門來提供。所以政府必須做好旅游景點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要規(guī)劃建設(shè)好旅游交通設(shè)施，在出行方面提供便捷、安全、暢通的公共交通設(shè)施。同時，也應(yīng)關(guān)注設(shè)施、餐飲、醫(yī)療、購物、大型活動等方面的培育，定時檢查設(shè)施、餐飲等方面的安全，為游客提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二是在政府主導(dǎo)下搭建平臺推廣旅游目的地的整體形象。應(yīng)由政府為旅游項目搭建好平臺，由政府主導(dǎo)市場主體培育、主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)鏈培育，做好宣傳，吸引游客。三是在政府主導(dǎo)下建立信息市場，為旅游投資提供科學(xué)依據(jù)。發(fā)展旅游業(yè)不是一個部門、一個區(qū)域、一個產(chǎn)品的事，是一個綜合性的大的產(chǎn)業(yè)鏈，需要方方面面的努力，形成發(fā)展的合力，所以必須由政府主導(dǎo)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并加以正確引導(dǎo)。信息可以在很大程度上進一步規(guī)范旅游市場秩序，而這只有通過政府部門才能實現(xiàn)。所以政府部門應(yīng)加強對旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息的采集、發(fā)布與傳播，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，使生態(tài)旅游朝著正確的方向發(fā)展。

2.注重旅游開發(fā)與農(nóng)民增收的統(tǒng)一。生態(tài)旅游既拉近了城市與鄉(xiāng)村的距離，又能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)村面貌的改變和農(nóng)民經(jīng)濟收入的增加、生活水平的提高等都有很大的作用。所以，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，就要對鄉(xiāng)村現(xiàn)有環(huán)境設(shè)施進行開發(fā)建設(shè)，這也會涉及到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民的利益。所以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展涉及到方方面面，對旅游產(chǎn)品的開發(fā)利用，項目的經(jīng)營管理，鄉(xiāng)村居民的利益等，都對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)生影響。因此，當(dāng)?shù)卣_發(fā)生態(tài)旅游，就要融合多方的利益，使各參與方之間相互協(xié)助，促使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向著好的方向發(fā)展，即可以使農(nóng)民脫貧致富，又實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟振興雙贏的局面，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的目標(biāo)。當(dāng)?shù)卣趲ьI(lǐng)鄉(xiāng)村農(nóng)民致富的路上，還要不斷加大對鄉(xiāng)村農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村農(nóng)民的知識水平，使鄉(xiāng)村農(nóng)民改變以往的認知，用科學(xué)的思維、觀念取代傳統(tǒng)的觀念，在政府的不斷宣傳教育影響下，加快轉(zhuǎn)變固有的認知，滿足游客不同的物質(zhì)、文化需求，幫助鄉(xiāng)村居民獲得更多的經(jīng)濟收入，過上更加幸福的鄉(xiāng)村生活。當(dāng)?shù)卣ㄟ^旅游發(fā)展過程中的引導(dǎo)與監(jiān)督，幫助鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展得更加規(guī)范化，從而幫助鄉(xiāng)村居民獲得更多的機會與收益。

總之，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，不僅有利于國家開展扶貧工作，當(dāng)?shù)卣€可以借助旅游業(yè)對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及自然生態(tài)資源進行開發(fā)利用，再借助游客拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，以此實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興。同時，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游還能幫助村民有更多的機會鍛煉和提升自我技能，并提高綜合素養(yǎng)，使鄉(xiāng)村居民有更多的機會和渠道增加自己的收入，提升自己的生活品質(zhì)。

作者李朝蕾（1964-）本科，專業(yè)技術(shù)7級職員；研究方向：政治文化；任職單位：青島市社會科學(xué)院。