“選育管用”全鏈條培養(yǎng)基層公務(wù)員

宋德友

黃梅縣認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員法及配套法規(guī)，聚焦“選育管用”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全鏈條加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，著力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。

把牢關(guān)口“選”，建好存量充足蓄水池。堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思維，統(tǒng)籌編制、人員、工作三位一體，把牢公務(wù)員隊(duì)伍入口，拓寬選人途徑，注入“源頭活水”。首看政治過(guò)硬。在公務(wù)員考錄、調(diào)任、考核、晉升等工作中，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，多維度、全方位、近距離了解考察人選，對(duì)政治上不合格的“一票否決”。重在發(fā)展所需。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)體系，緊扣高質(zhì)量發(fā)展需要，實(shí)行招錄計(jì)劃向工程、技術(shù)、應(yīng)急等緊缺和急需崗位傾斜，科學(xué)設(shè)置崗位條件，加大專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員招錄力度。近年來(lái)共招錄公務(wù)員312人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)159人。突出基層導(dǎo)向。在嚴(yán)把調(diào)任人選資格條件的基礎(chǔ)上，通過(guò)“五方面人員”選拔，著力將懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、群眾認(rèn)可度高的人員，充實(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍。

緊貼需求“育”，提升干事創(chuàng)業(yè)硬實(shí)力。著眼提高公務(wù)員綜合履職能力，強(qiáng)化初任培訓(xùn)，改進(jìn)任職培訓(xùn)，完善專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。抓思想淬煉夯實(shí)定力。建立“黃梅大講堂”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為培訓(xùn)的首課、主課、必修課，用好本地紅色資源開(kāi)展黨性教育，全面實(shí)施新錄用、新任職公務(wù)員憲法宣誓，引導(dǎo)公務(wù)員接受思想洗禮。抓專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練提升能力，實(shí)行“縣級(jí)主體班”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)自主班”聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)，采取“領(lǐng)導(dǎo)干部+行業(yè)專(zhuān)家+業(yè)務(wù)骨干”授課模式，分類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)4691人次。抓實(shí)踐鍛煉增強(qiáng)動(dòng)力，有計(jì)劃地組織50余名優(yōu)秀科級(jí)干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、跟班培訓(xùn)，調(diào)任25名優(yōu)秀事業(yè)單位科級(jí)干部到鄉(xiāng)村振興、招商引資一線工作，選派10名縣直年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。

嚴(yán)愛(ài)相濟(jì)“管”，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為精氣神。健全公務(wù)員機(jī)關(guān)內(nèi)部人事管理，建立轉(zhuǎn)任調(diào)整、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、行為規(guī)范等全周期制度規(guī)范，激勵(lì)公務(wù)員隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、比拼爭(zhēng)先。強(qiáng)化精準(zhǔn)有效的考核導(dǎo)向。完善“日考勤、月對(duì)賬、季考評(píng)、年考核”的考核體系，將考核結(jié)果作為選拔使用、晉升職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。強(qiáng)化規(guī)范履職的正向激勵(lì)，落實(shí)職級(jí)晉升、精神激勵(lì)、生活關(guān)懷、解壓減負(fù)各項(xiàng)制度，選樹(shù)13名擔(dān)當(dāng)作為的身邊先進(jìn)典型，及時(shí)使用表現(xiàn)突出的6名受處理處分影響期滿干部，為受到不實(shí)舉報(bào)的12名干部予以公開(kāi)澄清正名。強(qiáng)化嚴(yán)在日常的管理監(jiān)督。開(kāi)展“副職旁觀、股室敷衍”專(zhuān)項(xiàng)整治，明確政治表現(xiàn)、大戰(zhàn)大考作為、履行從嚴(yán)治黨責(zé)任等5個(gè)層面24種“下”的情形，采取降職、免職和組織調(diào)整等方式處理39名干部。

鮮明導(dǎo)向“用”，搭建成長(zhǎng)成才大舞臺(tái)。堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，扎實(shí)做好選拔任用工作，讓優(yōu)秀公務(wù)員脫穎而出、干有舞臺(tái)。動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備一批，根據(jù)公務(wù)員考核情況，結(jié)合干部監(jiān)督及重點(diǎn)工作表現(xiàn)情況，注重在一線發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀干部，建立優(yōu)秀干部庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，目前已建立表現(xiàn)突出的干部實(shí)績(jī)檔案80余份。重點(diǎn)培養(yǎng)一批，成立十項(xiàng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)指揮部，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和功能區(qū)“55332”對(duì)手賽，給平臺(tái)、壓擔(dān)子。對(duì)年紀(jì)較輕、表現(xiàn)突出的，實(shí)行重點(diǎn)培育、跟蹤培養(yǎng)。提拔使用一批，堅(jiān)持以“能力席位”看干部、用干部，大力選拔在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大斗爭(zhēng)中表現(xiàn)突出的干部。換屆以來(lái)，全縣共提拔科級(jí)干部11批次145人次，優(yōu)先晉升職級(jí)496人次。

（作者系黃梅縣委常委、組織部部長(zhǎng)）