王旭東 陳艷

摘要 基于新課標和“雙減”政策，學校要廢除傳統(tǒng)的應試性的學科評價體系，重構(gòu)一套校本化、系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的學科評價新體系。要依據(jù)學科評價時間、評價內(nèi)容、評價方式、評價主體和評價結(jié)果五方面優(yōu)化的原則，構(gòu)建學校學科評價新體系框架模型。新體系表現(xiàn)為學科評價校本化、評價內(nèi)容項目化、評價項目多元化、評價時間過程化、評價主體自主化、評價方式多樣化、評價結(jié)果等第化和增值化;要改進期末紙筆評價，創(chuàng)新紙筆專題自我評價，加強項目化表現(xiàn)性評價，規(guī)范作業(yè)日常評價，重視過程性學習行為評價，探索學生增值評價。

關(guān)? 鍵? 詞 學科評價 評價體系 評價改革 學?？荚?新課標 “雙減”

引用格式 王旭東，陳艷.基于“新課標+雙減”的義務教育學科評價體系重構(gòu)[J].教學與管理，2022（26）：5-8.

2020年10月，中共中央、國務院出臺《深化新時代教育評價改革總體方案》，吹響了教育評價改革的沖鋒號，標志著我們從教學改革、課程改革邁向評價改革的新時代。2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，要求學校降低考試壓力，改進考試方法，不得違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名;要求考試成績實行等級制，堅決克服唯分數(shù)的傾向[1]。2021年8月，教育部辦公廳出臺《關(guān)于加強義務教育學?？荚嚬芾淼耐ㄖ罚沽x務教育階段區(qū)域統(tǒng)考和校際聯(lián)考。2022年4月，教育部頒布《義務教育課程方案》和《義務教育課程標準》，對學科評價改革提出很多新思想。這些文件都要求學校和教師更新教育評價觀念，創(chuàng)新評價方式方法。

一、重構(gòu)學校學科評價體系的必要性

由于傳統(tǒng)的考試管理觀念和應試教育的長期影響，在義務教育階段，縣域?qū)用嫫毡榇嬖谄谀┘埞P統(tǒng)考現(xiàn)象，甚至還有期中紙筆統(tǒng)考現(xiàn)象;學校層面普遍存在模塊考、單元考、月考、校際聯(lián)考等紙筆考試現(xiàn)象。這些紙筆考試次數(shù)偏多、難度較大、質(zhì)量不高，結(jié)果使用不當，違背了素質(zhì)教育導向，造成學生負擔過重、應考壓力過大，損害了學生的身心健康。

按照《關(guān)于加強義務教育學校考試管理的通知》，期末考將由區(qū)域統(tǒng)考改革成學校自行組織的校本考試，小學一、二年級不能進行紙筆考試，小學中段和高段只能組織一次期末紙筆考試;初中非畢業(yè)班的語文、數(shù)學、英語等學科可以組織期中、期末兩次紙筆考試，除此以外，學校和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試[2]。

傳統(tǒng)的學科評價通常由期末成績、期中成績和月考成績按一定的權(quán)重構(gòu)成，期末成績權(quán)重很大，期中成績權(quán)重較少，其他月考成績權(quán)重很少。這種局限于紙筆測試的學科評價體系已經(jīng)不符合當前新課程和“雙減”的形勢，必須重構(gòu)。

根據(jù)《深化新時代教育評價改革總體方案》《義務教育課程方案》（2022版）這兩個文件，我們必須樹立新的、科學的評價觀念，積極推行評價方式方法改革，提升考試評價質(zhì)量;基于本學段特征和本校實際情況，改進學科結(jié)果評價，強化學科過程評價，探索學科增值評價，健全學科綜合評價;重構(gòu)一套校本化的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的學科評價新體系[3];新的學科評價體系必須強化素養(yǎng)導向，注重對正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的考查[4]。

二、重構(gòu)學校學科評價體系的基本原則

1.評價時間優(yōu)化原則：淡化結(jié)果性評價，加強過程性評價

期末考屬于結(jié)果性評價，結(jié)果性考試的目的是評估學生學業(yè)成就達成的程度，同時判斷教師的學科教學效果。過程性評價是在教學過程中實施的，促進學生知識掌握、能力形成的評價，對學生主要有三大作用，一是考前督促學生復習鞏固，二是考后及時查漏補缺，三是引導學生對照評價結(jié)果總結(jié)反思自己的學習投入和學習方式的效益。對教師而言，獲得教學過程中的連續(xù)性反饋，了解學生的學習效果、學習歷程、學習特點、學習困難等信息，作為教學改進和個別輔導的依據(jù)[5]。我們要加強學生學習過程評價，注重對學習過程的觀察、記錄與分析，基于學生學習行為的證據(jù)對學生做出客觀的評價，發(fā)揮過程性評價的診斷和促進功能。

2.評價內(nèi)容優(yōu)化原則：減少總體評價，加大項目化評價

學校和教師習慣于模擬中考、畢業(yè)考等紙筆考試開展月考、單元考等，考試結(jié)果通常以總分方式出現(xiàn)，結(jié)果分數(shù)常常被用于學生和班級排名排序，凸顯了評價的評估功能和甄別功能。根據(jù)新課標和“雙減”精神，我們要打破傳統(tǒng)的學科評價理念，不要局限于學科知識、學科能力的紙筆測試，要積極開展學科能力技能專項評價、學習行為評價、作業(yè)作品評價等過程性評價，形成一套校本化學科評價內(nèi)容體系，由單一的紙筆測試轉(zhuǎn)向多元化測評，彌補單一測試類型的局限，使得測評內(nèi)容立體豐富[6]。

3.評價方式優(yōu)化原則：減少紙筆評價，加大表現(xiàn)性評價

紙筆測試內(nèi)容難以測評學生的情感態(tài)度和價值觀、解決真實問題的實踐應用能力和創(chuàng)新能力，容易誤導學校、教師，學生、家長把時間和精力過分聚焦于與考試相關(guān)的內(nèi)容和訓練上，導致“死記硬背，習題教育，應試教育”。

我們要大幅度減少紙筆性評價，大力推廣動手操作、作品展示、口頭報告等表現(xiàn)性評價。表現(xiàn)性評價的內(nèi)容側(cè)重操作實踐性技能和應用知識解決真實問題的能力，不僅能夠評價高層次能力，還可以測評情感、態(tài)度、價值觀等[7]。表現(xiàn)性評價能彌補紙筆測試的不足，引導學生從試卷堆和題海中“突圍”出來。

4.評價主體優(yōu)化原則：減少他人評價，加大協(xié)商式評價

目前，學科成績評價的主體都是教師。學習行為評價雖然包括學生自我評價、同學評價、班級評價等，但常常出現(xiàn)不嚴謹、不客觀、不精準的現(xiàn)象。他人評價容易流于形式，難以發(fā)揮評價的促進功能。

以教師為主導的協(xié)商式評價不僅具有指導功能和診斷功能，而且還能培養(yǎng)學生的自我評價能力。根據(jù)新課標“倡導評價促進學習的理念”，在重要的評價活動結(jié)束后，教師要采取對話交流等協(xié)商式評價，指導學生做科學的、精準的自我評價等，提高學生自我總結(jié)、自我反思、自我評價的能力，引導學生合理運用評價結(jié)果改進學習。

5.評價手段優(yōu)化原則：減少定量評價，加大定性評價

我們要廢除“考考考，老師的法寶;分分分，學生的命根”的傳統(tǒng)思維，消除分數(shù)化評價，采用等第評價。學校期中、期末考試實行等級評價，一般分4至5個等級。采取等第評價是對“甄別與選拔功能”的分數(shù)化評價的釜底抽薪的重要舉措，是“尊重學生人格，保護學生自尊心”的重要表現(xiàn)，是減負最有效的手段。而且，等第評價的信度與效度比分數(shù)評價要高，符合國際上學生評價的基本思想。

三、學校學科評價新體系的模型

各學科都要基于新課標理念和“雙減”精神，重新建立一套素養(yǎng)導向的校本化學科評價體系。要從評價時間、評價類型和內(nèi)容、評價性質(zhì)、評價方式、評價主體、評價結(jié)果和評價功能七個維度頂層設(shè)計評價體系（見表1）。

在評價時間方面要做到過程評價為主、結(jié)果評價為輔。在評價內(nèi)容和評價類型方面，要探索現(xiàn)場表現(xiàn)性評價、學習行為評價和作業(yè)作品評價等項目化評價。在評價性質(zhì)上，把學校考試評價定性為基于課程標準的過關(guān)性測試，嚴格控制試卷難度，廢棄選拔性常?？荚嚴砟?。評價方式方面，要大幅度減少紙筆性評價，大力開展行為化表現(xiàn)性評價。在評價主體方面，要淡化同學評價，加強師生協(xié)商評價和學生自我評價。在評價結(jié)果方面，要嚴格遵守評價倫理，取消分數(shù)定性評價，實施等第評價和增值評價。在評價功能方面，要淡化評估功能，凸顯評價的形成性功能和診斷性功能。

四、科學實施學校學科評價改革

1.改進期末結(jié)果性評價

各學科的新課程標準都制定了詳細的學業(yè)質(zhì)量標準，做到課程方案、課程標準與學業(yè)質(zhì)量標準、考試評價標準整體統(tǒng)一。學校期末考試命題要嚴格規(guī)范考試內(nèi)容，合理控制考試難度，不得超越國家課程標準和學校教學進度，要做到教學評一致。

在考試內(nèi)容方面要體現(xiàn)“以教定考”。課文中的重點內(nèi)容重點考，通過課文中的原文、例題、作業(yè)原題或改編題，引導學生重視課本學習，不要把精力放在課外教輔資料的“題海”上。教師在課堂上重點內(nèi)容反復講，“敲黑板”的地方要重點考;通過課堂上講解的例題習題、訂正教學的作業(yè)、講評過的試題、考試過的原題或改編題，引導學生重視課堂學習，提高課堂學習效益。通過作業(yè)題、補充作業(yè)原題或改編題，引導學生重視作業(yè)學習。

嚴格控制考試難度。既要優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)，增強試題的探究性、開放性、綜合性，更要有利于“雙減”政策落實。嚴格控制期末考試和期中考試的難度，不能把學生考“死”了，而要把學生考“活”了。發(fā)揮考試的激勵功能、育人功能。建議小學試卷難度值大于0.9，以0.95為佳，及格率要大于95%;初中試卷難度值大于0.8，以0.85為佳，及格率要大于95%[8]。

期末考等第設(shè)置建議。建議小學設(shè)置三個或四個等第;一、二年級優(yōu)秀率控制在70%以上，以80%為佳;三、四年級優(yōu)秀率控制在50%以上，以60%為佳;五、六年級優(yōu)秀率控制在40%以上，以50%為佳;待合格率都控制在5%以下。七年級優(yōu)秀率控制在40%以上，以50%為佳;八年級優(yōu)秀率控制在30%以上，以40%為佳，九年級優(yōu)秀率控制在20%以上，以30%為佳;待合格率控制10%以下，以5%以下為佳。

2.創(chuàng)新紙筆專題自我評價

學科能力專項評價有兩種類型。一種是以各項學科能力為主題的專項評價，例如語文學科現(xiàn)代文閱讀專題、古詩文專題、寫作專題等評價;又如數(shù)學學科的運算能力、空間想象能力、邏輯推理能力、問題解決能力等專題評價。另一種是單元型主題評價，例如第一單元、第二單元、第三單元專題等評價，相當于傳統(tǒng)的單元測試的改良。

筆者建議將專題的單元紙筆測試改革為單元自測，相當于單元性作業(yè)。教師向?qū)W生提供統(tǒng)一的測試卷，并提出自測時間長度;不統(tǒng)一組織學生集中測評，而是要求學生自行在合適的時間進行自我測試。學生在規(guī)定時間內(nèi)作答，如果沒有完成，可以留空，也可以延長自測時間，并在測試卷內(nèi)備注說明。這種自測要淡化評估功能，要重視診斷性和形成性，要尊重學生自評。

3.加強項目化表現(xiàn)性評價

各學科按照教學進度不定期組織學生項目表現(xiàn)性評價。學校可以利用托管服務時間，開展類似體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、英語節(jié)、數(shù)學節(jié)、語文節(jié)、物理節(jié)、化學節(jié)、道德與法治節(jié)等學科活動節(jié)。在學科活動節(jié)上可以設(shè)計一些與學科知識、學科技能和學科素養(yǎng)緊密關(guān)聯(lián)的情境和問題，側(cè)重于聽、說、讀、講、演、奏、實踐操作等非紙筆行為[9]，考查紙筆測試難以測評的能力，如合作能力、探究能力和創(chuàng)新能力等。語文和英語學科可以測評學生聽、讀、說、辯論等能力;數(shù)學學科可以測評學生測量的能力、畫幾何圖形的能力、做幾何模型的能力等;科學學科可以測評學生的觀察能力、實驗操作能力、探究創(chuàng)新能力[10]。

4.規(guī)范學科作業(yè)日常評價

新課標把“改進教育評價”作為課程實施的一個重要環(huán)節(jié)，在“改進教育評價”主題下有“提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，增強針對性，豐富類型，合理安排難度，有效減輕學生過重學業(yè)負擔”的要求。在新課標和“雙減”背景下，作業(yè)將代替月考、單元考，甚至期中考，成為沒有分數(shù)的過程性、形成性的評價。尤其是小學沒有了期中考，基于作業(yè)的過程性評價更重要。

學校要求教師每月至少組織一次對學生作業(yè)的評價，主要標準為作業(yè)態(tài)度、完成按時性、必做作業(yè)情況、選做作業(yè)情況、作業(yè)訂正效果等等。

5.重視過程性學習行為評價

課堂是教學的主陣地，學生在課堂上的學習心理和學習行為直接決定著課堂學習效果。我們要伴隨課堂教學過程開展評價，捕捉學生有價值的表現(xiàn)，及時給予學生指導性、激勵性評價;注重學生綜合素質(zhì)、學習習慣與學習表現(xiàn)、學習能力與創(chuàng)新精神等方面的評價。

建議每月開展一次學生學習行為評價，以學生自評和師生協(xié)商式評價為主，同學評價為輔。課堂評價通常有課前準備、聽記行為、提問交流、合作探究四個層級。

6.積極探索學生增值評價

采取學科成績水平評價，被表揚和肯定的學生是少數(shù)優(yōu)秀學生，這種評價機制對大部分中等生和后進生沒有起到激勵作用。增值評價能激勵每一個學生進步，強調(diào)學生自己與自己競爭，而不是與自己的同學競爭[11]。增值評價讓很多后進生和中等生因為進步得到了肯定和激勵，能激發(fā)全體學生的上進心。新課標要求“關(guān)注學生真實發(fā)生的進步，積極探索增值評價”，學校既要表揚水平優(yōu)秀的學生，又要培養(yǎng)進步的學生。筆者建議每次重大測評活動結(jié)束，被表揚的學生要占所有對象的三分之一以上，其中表揚進步的學生要占表揚對象的三分之二左右，充分發(fā)揮增值評價的積極效應。

綜合上文所述系列文件的精神和具體要求，重構(gòu)學校學科評價新體系勢在必行，迫在眉睫。我們要構(gòu)建學科評價校本化、評價內(nèi)容項目化、評價項目多元化、評價時間過程化、評價主體自主化、評價方式多樣化、評價結(jié)果等第化和增值化的評價新體系，要改進期末紙筆評價，創(chuàng)新紙筆專題自我評價，加強項目化表現(xiàn)性評價，規(guī)范作業(yè)日常評價，重視過程性學習行為評價，探索學生增值評價。

參考文獻

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[2] 中華人民共和國教育部辦公廳.關(guān)于加強義務教育學?？荚嚬芾淼耐ㄖ猍EB/OL].（2021-08-30）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/202108/t20210830_555640.html.

[3] 中共中央，國務院.深化新時代教育評價改革總體方案[EB/OL].（2020-10-13）.http：//www.gov.cn/zhengce/2020-10/13/content_5551032.htm.

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[5] 黃光楊.教育測量與評價[M].上海：華東師范大學出版社，2005：34.

[6] 王旭東.項目化 等第化 校本化——促進小學生健康成長的學業(yè)評價體系構(gòu)建[J].未來教育家，2017（12）：56-59.

[7] 王旭東.小學表現(xiàn)性評價的行為分類及其評價要點[J].教學與管理，2020（20）：70-72.

[8] 王旭東.落實“雙減”新政：學校要建立考試管理機制[J].中國考試，2021（11）：60-65.

[9][10] 王旭東.小學表現(xiàn)性評價的命題技術(shù)[J].教學月刊：綜合，2020（11）：3-6.

[11] 王旭東.學校學科考試評價改革的“五個轉(zhuǎn)向”[J].教學與管理，2021（28）：78-80.