面對(duì)全球通脹，中國(guó)何以能有效應(yīng)對(duì)

徐琤

當(dāng)前我國(guó)雖然面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力，但是仍然擁有諸多戰(zhàn)略性有利條件，經(jīng)濟(jì)體量大、回旋余地廣，又有超大規(guī)模市場(chǎng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，具有強(qiáng)大的韌性和活力。這輪全球通貨膨脹從開(kāi)始到2022年全面爆發(fā)，我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)有充分預(yù)期，并采取一系列主動(dòng)應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)行了有效防范和應(yīng)對(duì)。

多重因素疊加

本輪全球通脹形成的因素復(fù)雜，而且多重因素疊加，具有來(lái)勢(shì)兇猛、持續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。

一是世紀(jì)疫情對(duì)全球的需求側(cè)和供給側(cè)都產(chǎn)生了極大的沖擊。剛性需求、供應(yīng)不足與供應(yīng)鏈瓶頸制約并存，導(dǎo)致生活必需品的價(jià)格大幅上漲。同時(shí)，次貸危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，投資力度下降，隨著基礎(chǔ)設(shè)施老化和投資放緩，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力和供應(yīng)大宗商品的能力下降明顯。供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配，成本推高和需求極度擴(kuò)張，導(dǎo)致通貨膨脹快速攀升。

二是各國(guó)貨幣超發(fā)帶來(lái)的外溢效應(yīng)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都采用寬松貨幣政策和積極財(cái)政政策，使主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣投放量不斷加大。全球流動(dòng)性持續(xù)寬松為通脹升溫提供了條件，再疊加供給沖擊因素，使通貨膨脹壓力進(jìn)一步增大。

三是能源危機(jī)和糧食危機(jī)。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)進(jìn)一步加劇了石油、天然氣、糧食、化肥等重要大宗商品的供需緊張局面。俄羅斯出口的小麥和大麥在世界排在第一位和第三位，并是第二大石油和天然氣出口國(guó)，因戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的貿(mào)易制裁使相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格暴漲。當(dāng)前，作為全球第二大小麥生產(chǎn)國(guó)的印度遭遇熱浪侵襲的極端天氣，導(dǎo)致小麥產(chǎn)量下降，進(jìn)一步加劇全球糧食供應(yīng)緊張。

四是全球減碳政策導(dǎo)致原材料供給減少，價(jià)格高起。2020年《巴黎協(xié)定》開(kāi)啟全球氣候治理新階段。在全球?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)過(guò)程中，很多國(guó)家都開(kāi)始收縮煤炭產(chǎn)能，投資機(jī)構(gòu)也減少對(duì)化石燃料的投資。但是，光電、風(fēng)電和水電等新能源技術(shù)不夠成熟、產(chǎn)能跟不上，波動(dòng)性遠(yuǎn)超預(yù)期，無(wú)法完全形成對(duì)傳統(tǒng)能源的替代。既暴露了新舊能源轉(zhuǎn)換過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，也直接推高了能源的價(jià)格。

五是逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義導(dǎo)致全球吸收通脹能力下降。逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)受阻，供應(yīng)鏈不暢，全球競(jìng)爭(zhēng)格局變化導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升，并由價(jià)格體系傳導(dǎo)到商品上。通貨膨脹的自我預(yù)期不斷增強(qiáng)，卻減弱了經(jīng)濟(jì)體對(duì)通貨膨脹的吸收能力。

高通脹的影響

國(guó)際貨幣基金組織專家認(rèn)為，此輪通貨膨脹的增長(zhǎng)速度可能比全球央行行長(zhǎng)目前預(yù)期的還要快，并且還會(huì)帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)。

一是主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策加快收緊，導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)狀況惡化。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的加息與貨幣升值，導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體的金融環(huán)境惡化，企業(yè)信用下滑，出口下降。為了保持原有的市場(chǎng)份額，越來(lái)越多的新興經(jīng)濟(jì)體會(huì)競(jìng)相進(jìn)行貨幣貶值，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。

二是導(dǎo)致區(qū)域金融動(dòng)蕩甚至危機(jī)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取長(zhǎng)期低利率導(dǎo)致全球資本流動(dòng)性過(guò)剩，快速加息之后會(huì)導(dǎo)致全球資本流動(dòng)性短缺，國(guó)際資本流動(dòng)格局發(fā)生重大調(diào)整。加息與高利率使全球資本流向逆轉(zhuǎn)，資本從部分新興經(jīng)濟(jì)體、資源輸出國(guó)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體回流。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體面臨本幣貶值，債務(wù)負(fù)擔(dān)加重，進(jìn)而引發(fā)局部地區(qū)金融動(dòng)蕩甚至危機(jī)。

三是增大全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為了應(yīng)對(duì)最高通貨膨脹紛紛在快速升息，加息意味著近年來(lái)支撐全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的寬松貨幣環(huán)境發(fā)生改變。對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響是刺激政策有所緩和，投資規(guī)模嫌少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩;對(duì)大量借入美元為主債務(wù)的新興經(jīng)濟(jì)體影響更加明顯，資本外流，債務(wù)難以償還，金融風(fēng)險(xiǎn)加大，進(jìn)一步增加全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。

有效防范之策

隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度加速擴(kuò)大，我國(guó)已以前所未有的方式融入全球經(jīng)濟(jì)，全球高通貨膨脹的溢出效應(yīng)會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生影響，但是總體在可控范圍。全球通貨膨脹對(duì)我國(guó)的影響主要包括：一是原油、鐵礦石等多種大宗商品對(duì)外依存度過(guò)高，全球大宗商品價(jià)格上漲會(huì)推動(dòng)我國(guó)結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲，使我國(guó)面臨輸入型通貨膨脹壓力;二是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的加息導(dǎo)致貨幣升值，新興經(jīng)濟(jì)體會(huì)采用貨幣貶值的方式保住出口規(guī)模，擠占我國(guó)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額;三是全球性升息改變了資本的流動(dòng)格局，并使全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，貿(mào)易增長(zhǎng)放緩，也使我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力持續(xù)增大。

當(dāng)前我國(guó)雖然面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力，但是也擁有諸多戰(zhàn)略性有利條件，經(jīng)濟(jì)體量大并具有強(qiáng)大的韌性和活力，又有超大規(guī)模市場(chǎng)和長(zhǎng)期向好的基本面。這輪全球通貨膨脹從開(kāi)始到2022年全面爆發(fā)，我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)有充分預(yù)期，并采取一系列主動(dòng)應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)行了有效防范和應(yīng)對(duì)。

一是保持穩(wěn)健的貨幣政策和貨幣政策的獨(dú)立性，不受外界影響。運(yùn)用穩(wěn)健的貨幣政策進(jìn)行跨周期調(diào)節(jié)，積極發(fā)揮定向調(diào)控功能加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，引導(dǎo)資金流向不同的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的支持力度。發(fā)揮好貨幣政策工具的結(jié)構(gòu)和總量雙重調(diào)節(jié)功能，通過(guò)各種創(chuàng)新工具提升政策的精準(zhǔn)度。在價(jià)格機(jī)制上，通過(guò)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本和輸入型通貨膨脹。

二是更好發(fā)揮財(cái)政政策調(diào)控作用，促進(jìn)財(cái)政政策提質(zhì)增效。減稅降費(fèi)是最公平、最有效、最直接、最具普惠性的政策。加大減稅降費(fèi)的力度，在調(diào)整企業(yè)合理稅制結(jié)構(gòu)的同時(shí)，加大對(duì)制造業(yè)的減負(fù)紓困政策支持力度，增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)信心與活力，維護(hù)制造業(yè)的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善政策實(shí)施機(jī)制，不僅有利于增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)活力，還有利于防范和化解經(jīng)濟(jì)增速下滑帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，有利于維持地方財(cái)政穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

三是保持穩(wěn)定的人民幣匯率，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化。在人民幣匯率穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化，擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用，提升跨境貿(mào)易投資自由化、便利化程度，為中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展?fàn)I造貨幣使用優(yōu)勢(shì)，減少匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。深化對(duì)外貨幣合作，補(bǔ)充國(guó)際市場(chǎng)流動(dòng)性，增加人民幣在國(guó)際市場(chǎng)的使用，增加各國(guó)對(duì)外負(fù)債和對(duì)外支付的幣種選項(xiàng)，分散貨幣風(fēng)險(xiǎn)。推出更多人民幣資產(chǎn)的衍生產(chǎn)品用于在岸市場(chǎng)和離岸市場(chǎng)，以滿足國(guó)際投資者避險(xiǎn)的需求。

摘編自《文匯報(bào)》2022年7月8日