劉光輝

欲成非凡之事，必用非凡之功。推動成都市紀(jì)檢監(jiān)察工作走前列、作表率，創(chuàng)新更多成都做法、形成更多成都經(jīng)驗，是當(dāng)前和未來一個時期我們的重要目標(biāo)。新時代、新征程，全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終堅持四種思維、發(fā)揚四種精神，激發(fā)新狀態(tài)、提振精氣神，用奮發(fā)有為的狀態(tài)、敢闖敢試的斗志、開拓進(jìn)取的精神，做好奮斗者，當(dāng)好答卷人。

強(qiáng)化“四種思維”，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制

政治思維。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，不是一個單純的反貪機(jī)構(gòu)，政治屬性是我們的第一屬性。比如，審查調(diào)查工作不能把力量都聚焦在“錢”上，這不是政治機(jī)關(guān)辦案，政、事、責(zé)、人、風(fēng)、制等都要查一查。所謂“從政治上看”，可以探索從學(xué)習(xí)看政治修養(yǎng)、從決策看政治站位、從落實看政治擔(dān)當(dāng)、從風(fēng)氣看政治生態(tài)、從監(jiān)管看政治責(zé)任、從自律看政治引領(lǐng)。

系統(tǒng)思維。不敢腐不能腐不想腐是個系統(tǒng)，促改促建促治也是個系統(tǒng)，四種形態(tài)、三個效果同樣都是系統(tǒng)思維的體現(xiàn)。因此，我們在工作中必須“眼觀六路”：要“瞻前顧后”從源頭、現(xiàn)狀、整改等方面全程考慮問題;要“左顧右盼”推動室和室、紀(jì)檢和巡察之間，以及干部與干部之間相互溝通支持、集聚合力，不能關(guān)門辦公;要“上看下看”貫徹上級明確的重點和要求，有力有效指導(dǎo)下級扎實開展工作，形成立體工作格局。

法治思維。隨著改革的不斷深入，當(dāng)前我們管轄的職務(wù)犯罪罪名多達(dá)101個，監(jiān)察機(jī)關(guān)專屬的有49個。工作中有許多看似繁瑣的工作程序，但這些制度設(shè)計就是為了制約權(quán)力、規(guī)范權(quán)力，讓我們小心翼翼、如履薄冰地運用權(quán)力。我們是政治機(jī)關(guān)，又是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，必須同時兼顧紀(jì)與法。我們每一項工作都要嚴(yán)格遵循法治思維、法治要求，同時還需要不斷提升自己的專業(yè)能力，以適應(yīng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)的需要。

辯證思維。做紀(jì)檢監(jiān)察工作，就是運用和實踐辯證法的過程。比如，主責(zé)與專責(zé)的關(guān)系。主體責(zé)任要監(jiān)督干部，我們也要監(jiān)督干部，專責(zé)怎么推動主責(zé)落實？明責(zé)、函責(zé)、談責(zé)、查責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、究責(zé)、巡責(zé)，等等。又比如，“?！迸c“轉(zhuǎn)”的關(guān)系。專就是專責(zé)，轉(zhuǎn)就是轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，怎么轉(zhuǎn)？“?！辈幌聛砭陀肋h(yuǎn)“轉(zhuǎn)”不過去。此外，還有“破”與“立”、“質(zhì)”與“量”、“標(biāo)”與“本”等等關(guān)系。我們需要運用辯證思維，把一些思路性、方向性的東西想明白、弄清楚了，工作的思路就會更清晰，從而更好地構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制。

發(fā)揚“四種精神”，建設(shè)篤學(xué)敬業(yè)、責(zé)實善戰(zhàn)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

篤學(xué)精神。學(xué)習(xí)是一個老生常談的話題，但一般性的學(xué)習(xí)很難稱其為一種精神，“篤學(xué)”才算。“篤”即忠實、一心一意的意思。古語講，“學(xué)而優(yōu)則仕”，我認(rèn)為這是學(xué)習(xí)的第一個境界。比如，許多優(yōu)秀的選調(diào)生進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作。第二個境界是“學(xué)而仕則優(yōu)”，就是學(xué)了以后做官才做得好。荀子有言，“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”，讀書人未必都要走上仕途，但為官者必須堅持學(xué)習(xí)以不負(fù)所學(xué)。第三個境界是“優(yōu)而仕則學(xué)”，就是要在工作的過程中一直保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)。

一是“要從學(xué)習(xí)中得到光，而不僅僅是熱”。在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，要注意從學(xué)習(xí)中得到“光”，并遵循“光”的指引，這才是善于學(xué)習(xí)。

二是“讓學(xué)習(xí)成為人生的基本配置、全程配置，從有意識學(xué)到下意識學(xué)”。比如開展調(diào)研，善于學(xué)習(xí)、善于發(fā)現(xiàn)的人在一兩次短暫的調(diào)研中就能發(fā)現(xiàn)深層次問題、直擊問題核心、找到解決辦法。而不善于學(xué)習(xí)、不善于思考的人，哪怕是蹲點調(diào)研一兩個月也未必能發(fā)現(xiàn)一個問題。學(xué)習(xí)不能只是簡單地有意識學(xué)，要達(dá)到下意識的狀態(tài)，這是一種比較困難的境界，但是需要我們思考并踐行之。

三是“篤學(xué)尚行，止于至善”。很多同志一開始參加工作基礎(chǔ)非常之好，后來卻越走越遠(yuǎn)，有的喜歡在KTV“對酒當(dāng)歌”，有的喜歡在牌桌上“四方會談”，有的喜歡在酒桌上“八仙過?！?，不好古不明理不敏行，先天下之樂而樂，后天下之憂而憂，這樣發(fā)展下去是不可能有所成就的。

敬業(yè)精神。敬業(yè)，就是干一行、愛一行、鉆一行，專心致志、嚴(yán)肅認(rèn)真地對待事業(yè)，始終懷揣著一種積極進(jìn)取的干勁和拼命奮斗的感情，盡職盡責(zé)、盡心盡力干好工作。

一是“敬業(yè)就要有一種恒愛之、恒敬之、恒行之的情懷”。紀(jì)檢監(jiān)察干部僅僅把從事的紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)成一份職業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，光靠“對得起工資”的標(biāo)準(zhǔn)是不稱職的。要在內(nèi)心深處把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正看成是為黨、為國、為人民的事業(yè)，從為“稻粱謀”上升到對偉大事業(yè)愛之、敬之、行之的情懷。有了這種恒愛之、恒敬之、恒行之的情懷，就會不由自主地、全身心地投入到干事創(chuàng)業(yè)中去，就會有“雖千萬人吾往矣”的擔(dān)當(dāng)。

二是“敬業(yè)就要有一種不自滿、不自憐、不自棄的勤懇”。我們都知道曾國藩的故事，他一直是以笨出名的。他說，為官者當(dāng)有“五勤”。一曰身勤：險遠(yuǎn)之路，身往驗之;艱苦之境，身親嘗之。二曰眼勤：遇一人，必詳細(xì)察看;接一文，必反復(fù)審閱。三曰手勤：易棄之物，隨手收拾;易忘之事，隨筆記載。四曰口勤：待同僚，則互相規(guī)勸;待下屬，則再三訓(xùn)導(dǎo)。五曰心勤：精誠所至，金石亦開;苦思所積，鬼神跡通。身、眼、手、口、心，有的同志可能連一勤也做不到，沉醉于安逸的生活狀態(tài)中，不愿意虧了自己、苦了自己，沒有“五勤”，反有“五痹”。工作作風(fēng)如此，工作成效當(dāng)然就無從談起。

三是“敬業(yè)就要有一種敬終如始的堅守”。沒有人一路走過來都是“鮮花鋪滿地”，不少人的成長道路上充滿了各種不堪和困苦，關(guān)鍵就看是不是能夠堅守。在自己的人生舞臺上，你永遠(yuǎn)都是“主角”，要始終保持勤奮、勤懇、勤勉的狀態(tài)，愛崗敬業(yè)、做好自己、敬終如始，最后都能得到“終身成就獎”。

責(zé)實精神。當(dāng)年，宋朝皇帝宋真宗御制石刻，留下了告誡百官的《文臣七條》：清心、奉公、修德、責(zé)實、明察、勸課、革弊。其中講“責(zé)實”的時候，就是八個字：“專求實效、勿競虛譽”?！柏?zé)實”是一種境界，而不簡單地是求實或者務(wù)實。

一是“言必責(zé)實”。我們審看一些單位的民主生活會發(fā)言材料，其中的話語放之四海而皆準(zhǔn)，把發(fā)言的人的名字蒙住，完全猜不出發(fā)言材料是誰的。言必責(zé)實，就要求我們講自己的話，講自己的思考，以生動的、深刻的語言和思想感染人、鼓舞人、激勵人，這就是“話風(fēng)”。言必責(zé)實的另一層意思就是，說到就要做到，否則就不要說，這也是一種“風(fēng)”。

二是“行必責(zé)實”。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及對人的評價和處理，關(guān)系黨員干部政治生命，關(guān)系黨和國家事業(yè)成敗，必須經(jīng)得住檢驗，實事求是就是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。按照領(lǐng)導(dǎo)要求，淬煉“實”的工作作風(fēng)，就是實事求是、實實在在、親力親為，對人負(fù)責(zé)、對事負(fù)責(zé)。

三是“功必責(zé)實”。習(xí)近平總書記來川調(diào)研的時候曾經(jīng)說過，化風(fēng)成俗，非十年不可。這句話提醒我們，功必責(zé)實，持續(xù)用力、久久為功。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要有一種堅守，一種耐得住寂寞、功成不必在我的精神狀態(tài)。

斗爭精神。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自誕生以來，一直把斗爭精神作為必備的政治品格，越是艱難越向前。2014年3月，習(xí)近平總書記對時任蘭考縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長趙雪廷說：“你肩上擔(dān)子很重，要當(dāng)現(xiàn)代的‘鐵包公”。這既是對紀(jì)檢監(jiān)察干部的鞭策，也是對紀(jì)檢監(jiān)察干部斗爭精神的要求。

一要有敢于斗爭的“狠”勁。有腐必反，有案必查，不搞選擇性辦案。去年成都有五個區(qū)（市）縣巡察發(fā)現(xiàn)問題線索為“0”，還有三個區(qū)（市）縣發(fā)現(xiàn)問題線索為“1”。究其原因，一方面有能力素質(zhì)的問題，另一方面也有斗爭精神的問題。貓不抓耗子不行，獵人不打獵也不行，我們就是要做站在大道上瞪著眼睛的人，維護(hù)公平、正義、公理、正道，本身就是助推發(fā)展。對查辦案件移送司法為零、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索為零的單位，要約談批評，責(zé)令檢查、責(zé)令整改。

二要有善于斗爭的“巧”勁。所謂巧勁，就是要有原則性與靈活性相結(jié)合的工作方法和技巧。注意把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作節(jié)奏，特別是在推動主體責(zé)任落實上要使出巧勁，通過明責(zé)、談責(zé)、函責(zé)、查責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、究責(zé)、巡責(zé)等等方式推動責(zé)任落實。

三要有恒于斗爭的“韌”勁。絕不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到底、嚴(yán)到位的想法和情緒，始終保持瞪大眼睛、專心專注的狀態(tài)，不退讓、不懈怠、不矯情，持續(xù)用力、一嚴(yán)到底。

四要有“覺今是而昨非”的自我革命精神。在自我革命問題上，一是將“三不”一體推進(jìn)理念貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，刀刃向內(nèi)，整肅隊伍。二是在個人修為上正心除弊、“斷交”、“清凈”。“斷交”的本質(zhì)就是“慎友”，對于不良的人和圈子，要通過物理隔離的方式遠(yuǎn)離、淡化、斷絕。對于一些干部沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲、賭博以及各種其他網(wǎng)絡(luò)活動的問題，要經(jīng)常性地“清機(jī)”、“凈網(wǎng)”，始終做到潔身自好。