張亞丹

四川省第十二次黨代會報告提出“打造三星堆—金沙、九寨溝—黃龍、大熊貓、都江堰—青城山、峨眉山—樂山大佛等重點文旅品牌和文旅走廊，加快建設(shè)世界重要旅游目的地”;成都市第十四次黨代會報告提出“深度開發(fā)金沙遺址—三星堆、都江堰—青城山、熊貓國際旅游度假區(qū)等旅游核心產(chǎn)品，打造國際范、中國味、天府韻的世界級休閑旅游勝地”。都江堰市將緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、公園城市示范區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，精準擔當文旅融合發(fā)展歷史使命，厚植世界遺產(chǎn)底蘊，守正創(chuàng)新天府文化，以文旅產(chǎn)業(yè)建圈強鏈開辟新賽道、鍛造新優(yōu)勢，努力成為成都建設(shè)國際范、中國味、天府韻的世界級休閑旅游勝地的首位窗口。

聚焦文旅五大IP，創(chuàng)新世界級旅游產(chǎn)品供給

深挖“大遺產(chǎn)”資源。都江堰因堰而起，因水而興，“三遺文化”是最具辨識度的品牌。依托文旅資源優(yōu)勢，聯(lián)合九寨溝、黃龍、峨眉山等世界遺產(chǎn)景區(qū)，打造以都江堰為起點的“致敬世界遺產(chǎn)之旅”，規(guī)劃建設(shè)玉堂窯、芒城遺址等國家考古遺址公園，開發(fā)沉浸式體驗式互動式的遺產(chǎn)科普旅游新場景，打造具有地域辨識度、文化顯示度的新地標。

用好“大灌區(qū)”名片。都江堰自覺踐行做優(yōu)做強公園城市鄉(xiāng)村表達、促進鄉(xiāng)村全面振興等核心功能部署，堅持農(nóng)商文旅體醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實施都江堰精華灌區(qū)現(xiàn)代化改造和川西林盤保護修復，通過保留原鄉(xiāng)肌理，再現(xiàn)水旱從人、美田彌望、茂林修竹、產(chǎn)業(yè)興盛的灌區(qū)盛景、田園畫卷，讓鄉(xiāng)村成為都江堰全域旅游發(fā)展的重要承載。

立足“大青城”品牌。青城山是道文化的發(fā)源地，都江堰立足道家康養(yǎng)文化、太極養(yǎng)生文化和道地中醫(yī)藥文化，以高端主題養(yǎng)生、高端醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)為發(fā)展導向，優(yōu)化天府青城康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)功能分區(qū)，創(chuàng)新研發(fā)道家養(yǎng)生、研學旅游、太極體驗等精品旅游產(chǎn)品，打造“道源仙山”康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群。

擦亮“大熊貓”IP。聚力大熊貓保護與研究、文化交流與傳播、IP價值轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)融合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推動“熊貓家園”等重大項目建設(shè)，聯(lián)動成都大熊貓繁育基地、雅安碧峰峽、臥龍中華大熊貓苑開展以都江堰為起點的“熊貓秘境探秘之旅”、“大熊貓野外放歸之旅”，開發(fā)遺產(chǎn)熊貓、功夫熊貓、太極熊貓等IP衍生品，讓大熊貓資源更加活化與創(chuàng)新。

搶抓“大冰雪”契機。依托融創(chuàng)冰雪世界資源，開展冰雪嘉年華、歡樂冰雪季等品牌活動，挖掘龍池國家森林公園冰雪資源，豐富雪地火鍋、雪地競技打卡等“體育+”消費新場景，攜手四姑娘山、西嶺雪山、畢棚溝等冰雪主題景區(qū)共建川西冰雪走廊，探索打造成渝地區(qū)冰雪經(jīng)濟重要承載區(qū)。

聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，做強核心性文旅產(chǎn)業(yè)能級

競跑文旅“新賽道”。以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦世遺體驗、文化創(chuàng)意、主題游樂、智能文旅裝備等多個維度和“吃住行游購娛、商養(yǎng)學閑情奇”旅游全要素，構(gòu)建順應游客消費需求升級的“泛文旅”產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。重點突出世界遺產(chǎn)、精華灌區(qū)、道家康養(yǎng)、熊貓家園、冰雪運動，全力筑鏈強鏈補鏈，讓“都江堰產(chǎn)、都江堰造”的附加值在補鏈強鏈中升華。

內(nèi)外協(xié)作“強優(yōu)勢”。發(fā)揮“三遺之城”品牌優(yōu)勢，不斷拓展國際交流，加強與國際友城、國際組織合作，打造“天府會客廳”，增強服務國家總體外交大局的支撐作用。加強與國內(nèi)外頂尖旅游城市的對標對表，借力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、巴蜀文化旅游走廊建設(shè)契機，深化與川西地區(qū)、天府旅游名縣以及重慶南川、萬盛、大足等地的旅游合作，做大區(qū)域旅游市場。

打好要素“組合拳”。全面落實成都市營商環(huán)境4.0政策，做優(yōu)文旅產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)服務，重點補強研發(fā)、設(shè)計、管理和運營等產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線兩端企業(yè)，適時發(fā)布文旅產(chǎn)業(yè)投資機會清單。成立文旅產(chǎn)業(yè)基金平臺，加大對旅游種子期、初創(chuàng)期企業(yè)及輕資產(chǎn)、高成長性企業(yè)的融資孵化力度。實施“產(chǎn)業(yè)鏈人才開源計劃”和“產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃”，用好“人才新政12條”，為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

聚焦功能做優(yōu)做強，構(gòu)建高品質(zhì)旅游服務體系

交通網(wǎng)絡“內(nèi)聯(lián)外暢”。以“交旅融合”為抓手，旅游化提升外聯(lián)內(nèi)暢交通體系，打造“快旅慢游”交通格局，推進都江堰至四姑娘山軌道交通、M—TR旅游客運專線、青城山旅游交通樞紐、都江堰站綜合交通樞紐TOD等重點項目建設(shè)，推動開通重慶至都江堰市的城際旅游高鐵專列，構(gòu)建以都江堰為核心的“重慶—都江堰—川西”旅游交通大環(huán)線。

綜合監(jiān)管“智慧賦能”。持續(xù)推進“智慧都江堰”建設(shè)，構(gòu)建“一中心、三平臺、多場景”智慧文旅體系，綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，有效整合文化和旅游、公安、交通、氣象等部門數(shù)據(jù)信息，引導旅游資源優(yōu)化配置。提升景區(qū)疫情防控精細化水平，推行“5G+紅外線”體溫檢測和熱成像體溫檢測頭盔等智慧化應用，筑牢旅游安全屏障。

以人為本“精細服務”。全力提升旅游公共配套，推出多語種網(wǎng)站與旅游APP，優(yōu)化配置生態(tài)停車場、生態(tài)公廁等城市綠色配套設(shè)施，推廣第三衛(wèi)生間等全齡服務設(shè)施，滿足國際游客、高端游客、特殊游客多元需求。全面提升市民素質(zhì)和友善度，積極開展旅游志愿者公益活動和文明旅游宣傳活動，優(yōu)化完善旅游咨詢服務投訴受理平臺，讓游客乘興而來盡興而歸。

（作者系中共都江堰市委副書記、市長）