中國(guó)近現(xiàn)代的法律機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)都最先設(shè)在天津。清末時(shí)“新政”的呼聲很高,那時(shí)的天津,正是中國(guó)法律革新和機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)的前沿。
1900年八國(guó)聯(lián)軍占領(lǐng)天津后,組成軍事殖民機(jī)構(gòu)偽天津臨時(shí)政府——“都統(tǒng)衙門”。1902年8月15日,直隸總督袁世凱代表清政府收回天津。接收天津當(dāng)日,袁世凱將事先在保定招募的巡警2000人調(diào)到天津,還把“都統(tǒng)衙門”中的華人巡捕擇優(yōu)留下1000余人,形成了天津最早3000人的巡警隊(duì)伍。當(dāng)天成立的天津巡警總局,被認(rèn)為是中國(guó)近代歷史上第一個(gè)警察機(jī)構(gòu)。
雖然時(shí)間匆忙,但天津巡警總局從建立就機(jī)制相對(duì)健全:有掌管文牘、財(cái)會(huì)、后勤的總監(jiān)房,專門負(fù)責(zé)偵查的探訪局,專門負(fù)責(zé)旅店、車船、渡口等的管理以及收捐的捐務(wù)局。
(據(jù)“澎湃新聞”)