以發(fā)展歷史街區(qū)為導向的城市更新策略探析

摘 要：隨著我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，許多城市中的老核心區(qū)出現(xiàn)了一些限制城市發(fā)展速度的問題，例如生態(tài)環(huán)境遭到破壞、基礎設施日益短缺、道路交通愈加擁堵等。針對以上問題，重新塑造城市面貌，在城市發(fā)展中融入低碳化、人性化的發(fā)展理念成為城市更新的主流方向。闡述城市更新的意義與關鍵，而后基于發(fā)展歷史街區(qū)的導向以吉林省長春市紅旗街商圈為例，分析歷史街區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，歸納城市更新面臨的問題，探究更合理的城市更新策略。

關鍵詞：歷史街區(qū);城市更新;可持續(xù)發(fā)展;低碳城市

一、城市更新

（一）城市更新的意義

城市更新是社會發(fā)展的重要基礎?，F(xiàn)階段，綠色發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展所必須遵循的理念，且城市的可持續(xù)發(fā)展要基于保護歷史與保護環(huán)境才能得以實現(xiàn)。城市更新是關于城市規(guī)劃與城市未來發(fā)展的論述，指在保持城市基礎樣式的同時結合點、線、面三個角度對其進行更新，從而實現(xiàn)城市街區(qū)活化與區(qū)域更新的目的。其中，城市中一些點狀空間的更新看上去投資少、影響不大，但實際上對于空間的改善具有非常大的意義。這樣的城市活化更貼近百姓生活所需，更尊重城市發(fā)展，能帶來更積極的意義。

城市更新可以給城市的未來發(fā)展帶來巨大改變。對城市進行點、線、面式的更新改造，可以讓老街區(qū)換上新裝扮并產生新的發(fā)展動力，讓城市中人們的生活品質得到大幅提升，讓人們更好地過上詩意生活。

（二）城市更新的關鍵

1.關注重點更新區(qū)域

在生活環(huán)境破敗不堪、“豆腐渣工程”眾多的城市老區(qū)，其內部居住的多是本地居民。由于城區(qū)內的多數(shù)年輕人去了外地工作，城市老齡化特征日益顯著，老城區(qū)日益衰頹。針對老城區(qū)公共空間缺失、基礎設施不完善等實際情況，應基于城市未來發(fā)展要求對其進行小規(guī)模更新、小尺度建造，以滿足人們對不同生活場所功能的需求，為城市老區(qū)的可持續(xù)發(fā)展帶來新動能。

2.注重保護與傳承

老街區(qū)在原來大多是老城市的市中心。老街區(qū)內部通常保持著以前的生活方式，居住熟悉感較高，但生活環(huán)境并沒有新城區(qū)好，城市功能性設施匱乏，建筑用地壓力大。在城市更新時，要對建筑遺產中需要保護和傳承的要素進行保留，在改造的同時要達到使城市脈絡清晰、功能更豐富的目的。

3.注重構建多層次更新理念

從整體來看，城市的專屬色彩、具有城市特征的圖案及標識等街區(qū)要素可以很好地彰顯城市的特點，所以這些重要因素都是城市更新過程中需要保護和重點表達的內容。從社會發(fā)展的角度來講，城市的未來發(fā)展是一個漫長且有規(guī)律的過程，因此應該提煉出對應的城市結構要素，并以此來開展點、線、面式的多層次的整治工作，這是滿足城市未來發(fā)展需求并提高城市生活品質的關鍵所在。

二、歷史街區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

——以吉林省長春市紅旗街商圈為例

（一）吉林省長春市紅旗街商圈發(fā)展歷程

長春建城歷史比較短，很多街路是在20世紀三四十年代開建的。1933年，紅旗街得以修建。后來，長春進入了解放戰(zhàn)爭時期，那時，國民黨軍隊已經接管長春。為了拿下長春，我黨確定了“久困長圍”方針，雙方分別在城內、城外形成了包圍圈。在這兩個包圍圈中有500米兩軍對峙的真空地帶，城中涌出的大量難民大多集聚于此。當時，市民外逃主要是三條街口：一是東邊二道河子，出去奔吉林;二是西邊紅旗街，奔公主嶺、沈陽;三是北邊的宋家洼子。在這些街口中，從紅旗街逃出的人是比較多的。原因有很多，主要原因是從這里逃出去后走不了多久就能到達公主嶺，就會有糧食吃。

1951年，政府安建街路標時，根據(jù)字的諧音和具有的革命意義將其改為“紅旗街”。如今，紅旗街已經發(fā)展成為長春市最繁華的商業(yè)區(qū)之一。

（二）吉林省長春市紅旗街商圈可改造的范圍

吉林省長春市的紅旗街周邊有長春電影制片廠、這有山商場、吉林省人民醫(yī)院、紅旗街歐亞商都等重要建筑（圖1）。在具體改造中，將對城市第一輪廓線——建筑中的歐亞商都和亞細亞開展底層立面整治工作，拆除不協(xié)調的構件和廣告牌匾，同時借鑒建筑風格元素變化原有的材質和色彩，統(tǒng)一改造周邊的小街小巷，統(tǒng)籌協(xié)調沿街城市第二輪廓線，打造和諧的城市風貌。

（三）吉林省長春市紅旗街商圈空間分析

紅旗街現(xiàn)階段土地利用呈飽和狀態(tài)，發(fā)展遲緩。歷史街區(qū)不僅具有文化價值，而且是人們賴以生存的場所，所以街區(qū)內的生活服務設施、建筑內部格局等都與原住居民的生活有著密不可分的聯(lián)系。居民作為歷史街區(qū)內的主要活動群體，對街區(qū)的發(fā)展有著至關重要的作用。當前，經濟快速發(fā)展，車輛日益增多，老舊城區(qū)的街道已逐漸不能滿足現(xiàn)階段人們的需求，街道擁堵已是常態(tài)（圖2）。同時，建設者往往忽視車道在現(xiàn)階段城市更新中的重要性，導致紅旗街商圈的交通不便利性由此產生。紅旗街商圈經濟發(fā)展不斷加速，帶動商圈經濟直線上升，從而使“線空間”的車流量逐日增加。紅旗街商圈街道規(guī)劃與建設并沒有全面考慮到區(qū)域交通的承載能力，導致?lián)矶卢F(xiàn)象頻現(xiàn)，從而破壞了人們對紅旗街商圈的第一印象，今天將會極大影響區(qū)域的經濟發(fā)展。

紅旗街位于長春市的中心商圈中。從圖3可以看出，紅旗街的街道亮化工程不夠完善。城市亮化工程有助于增加人們視覺感官上的愉悅感，并且可以極大地提升城市的整體形象，在夜晚強化現(xiàn)代化城市的特征，提升市民的幸福指數(shù)。市民幸福指數(shù)的提高能有效拉動整個城市的經濟效益的快速發(fā)展。此外，除去歐亞商都商場、亞細亞商場，紅旗街還缺少城市文化特色，改造結果不具有城市創(chuàng)新亮點，沒有起到活化城市中心商圈的作用。

在紅旗街的北側盡頭是朝陽公園，由于到達朝陽公園的交通不夠便利，所以朝陽公園的利用率日益降低。隨著“雙碳”目標的提出，市民的環(huán)保意識不斷增強，城市公園的地位也得到了大幅提高。在空間組織方面，城市公園在措施允許的基礎上可以重新整合建設城市的微景觀;在文化的重組方面，歷史遺產、休閑娛樂等重要因素在設計中的融入能使城市重新培育新動能。隨著經濟快速發(fā)展，城市旅游逐步興起，大型城市公園以其獨特的建造方式率先成為城市重要的旅游打卡地?？傊鞘泄珗@對城市來說是必不可少的元素。然而在紅旗街商圈的更新過程中，相關人員卻忽視了朝陽公園的重要性，并沒有在更新過程中激活朝陽公園的作用（圖4）。7331D6D2-D3A7-4637-AC70-6A1BBC5EEB71

三、城市更新面臨的問題

（一）更新模式單一， 缺乏城市特色

西方國家的城市更新運動最初在“形體決定論”的導向下采取了直接推倒重建的模式，導致了空間衰退和社區(qū)瓦解等一系列問題。因此，我國的規(guī)劃者在進行城市更新時就應該汲取國外的經驗和教訓。當前，在追求政績和經濟利益的雙重要素下， 我國有些城市更新工作往往急于求成，違背了城市更新的自身規(guī)律，出現(xiàn)了盲目追求速度的突發(fā)式改造，這種方式一定會破壞原有的城市表皮和內部結構關系;同時， 如果不注重歷史街區(qū)的保護與繼承，則城市原有的歷史特色和歷史脈絡也會遭到極大破壞，城市特色和空間多樣性會逐漸消失。

（二）忽視市民參與對城市改造的影響

目前， 我國大部分城市更新改造項目都缺少對市民參與理念的重視，許多項目對公眾意見的征求度不夠，同時政府、開發(fā)商與市民之間缺乏溝通，經常會出現(xiàn)沖突與對立。對此，相關部分應該更加關注對市民的意見調查，對從民眾中收集來的意見進行認真整理與分析，從而達到城市更新的高效化建設。

四、城市更新策略

（一）應制定科學合理的規(guī)劃

我國幅員遼闊，人口密度大，城市更新具有覆蓋面廣、空間改造量大、改造可能出現(xiàn)的問題較多的特點。因此， 要改變傳統(tǒng)的規(guī)劃思維，將城市更新目標轉向社會、經濟、物質三者相結合的綜合性發(fā)展目標，構建一套目標更廣泛、內容更豐富、措施更靈活的城市更新系統(tǒng)規(guī)劃。此外， 規(guī)劃人員要有長遠發(fā)展眼光，不能片面追求經濟效益，而是應該充分利用新技術與新方法來規(guī)劃設計城市新空間。

（二）改變大拆大建的開發(fā)模式，采取階梯式更新

城市更新是一個漫長且連續(xù)的過程，所涉及的問題十分廣泛。從實際出發(fā)可以看到，大拆大建式的開發(fā)模式會給城市帶來新的問題，因此對老城的改造不能采取這種推翻重建的方法，而是應該在充分考量老城區(qū)原有城市空間結構及其問題根源的基礎上因地制宜、循序漸進地進行統(tǒng)一治理和空間環(huán)境再開發(fā)。

（三）結合地方特色，保護城市的傳統(tǒng)歷史風貌

城市更新應體現(xiàn)地方歷史傳承性，要與地方歷史特色進行融合設計，彰顯地方城市特色?；诖?，可以對能體現(xiàn)城市風格和特色的街道和建筑等進行設計，對現(xiàn)有狀態(tài)進行評估并制定具體規(guī)劃方案。

五、結語

基于歷史街區(qū)發(fā)展導向的城市更新本質上來講是一種城市規(guī)劃建設新理念的發(fā)展。在原有城市建設的基礎上對已有城市空間進行集點、線、面于一體的多層次的更新改造，可以有效為空間發(fā)展賦予新動能。這樣的城市更新更能滿足市民的實際生活需求，也更符合城市可持續(xù)發(fā)展理念，更容易給城市發(fā)展帶來積極影響。

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作者簡介：

張心娃，吉林藝術學院碩士研究生。研究方向：環(huán)境藝術。7331D6D2-D3A7-4637-AC70-6A1BBC5EEB71