張榮軍 楊娜
編者按:黨性修養(yǎng),是共產(chǎn)黨人按照黨性要求進(jìn)行自我教育、自我改造和自我完善的一種活動。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部改造主觀世界的永恒課題,是提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的重要舉措。本期開設(shè)“增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)”專題,邀約貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授張榮軍團(tuán)隊(duì),重慶大學(xué)馬克思主義學(xué)院楊華副教授團(tuán)隊(duì),就“中國共產(chǎn)黨干部德才觀”及“領(lǐng)導(dǎo)干部政治領(lǐng)悟力”相關(guān)問題展開研討,現(xiàn)刊出有關(guān)成果。
摘 要:德才兼?zhèn)涞狞h員干部事關(guān)能否辦好中國事情,中國共產(chǎn)黨始終重視干部的德才素質(zhì),在不斷發(fā)展的歷史進(jìn)程中形成了干部德才觀,這是黨的干部建設(shè)理論的重要方面。黨的干部德才觀以馬克思主義為指導(dǎo),在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深厚的理論根基下形成和發(fā)展,要求干部德為才先,政治性始終是德的首要要求,同時(shí)要兼?zhèn)淦渌矫娴牡赖滤刭|(zhì),并在黨領(lǐng)導(dǎo)的不同歷史背景下發(fā)展符合時(shí)代要求的才干。在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過程中,黨的干部德才觀啟示我們,德才兼?zhèn)涓刹康倪x拔與培養(yǎng)要繼續(xù)堅(jiān)持政治性的主導(dǎo)地位,要始終注重干部自身學(xué)習(xí)與實(shí)踐的內(nèi)在動力,堅(jiān)持黨組織引導(dǎo)的外在力量。
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;黨員干部;德才觀
基金項(xiàng)目:研究闡釋黨的十九屆六中全會精神國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“新時(shí)代推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨研究”(22ZDA036),貴州省社科聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目“用傳統(tǒng)文化推動農(nóng)村鄉(xiāng)村文明實(shí)現(xiàn)路徑研究”(GZLCZB-2022-2-7-15)。
[中圖分類號] D263 [文章編號] 1673-0186(2022)005-0035-011
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ? ? [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2022.005.003
德才兼?zhèn)涞狞h員干部是成就中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的關(guān)鍵要素,黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,“新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先”[1],干部在黨的偉大事業(yè)中銜接著中央和人民,“是黨的事業(yè)的骨干,他們對全黨和全社會具有示范引領(lǐng)作用”[2],德才兼?zhèn)涞母刹繉h的形象與事業(yè)的發(fā)展具有重要作用。中國共產(chǎn)黨在前進(jìn)的過程中重視干部德才素質(zhì),并不斷形成和發(fā)展黨的干部德才觀。
一、關(guān)于中國共產(chǎn)黨干部德才觀研究的學(xué)術(shù)回顧
學(xué)術(shù)界涉及中國共產(chǎn)黨干部德與才的研究中,直接對黨的干部德才觀展開的研究較少,主要集中于研究干部多個(gè)方面的素質(zhì),或是干部選拔與培養(yǎng)過程,這些素質(zhì)或是過程從側(cè)面表現(xiàn)了黨的干部德才思想。
第一,對某一時(shí)期黨員干部的德才素質(zhì)的研究。王樂平認(rèn)為,中華蘇維埃時(shí)期黨員干部素質(zhì)必須涵蓋德才兼?zhèn)涞乃刭|(zhì),表現(xiàn)在干部具備的“突出政治思想、工作能力、貢獻(xiàn)大小”[3]。楊德山認(rèn)為,在整個(gè)革命與戰(zhàn)爭年代,中國共產(chǎn)黨的干部選用標(biāo)準(zhǔn)集中在“德”和“才”上,“德”和“才”在不同時(shí)期,要求有所不同[4]。陳坤等認(rèn)為,在新時(shí)代,習(xí)近平總書記對干部教育論述表達(dá)了干部教育的目標(biāo)始終圍繞著德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)“五好干部”,進(jìn)而提升干部的德才素質(zhì)[5]。
第二,對中國共產(chǎn)黨選人用人過程中干部的德與才的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。白雪楓認(rèn)為,在中國共產(chǎn)黨百年選人用人的標(biāo)準(zhǔn)之中,貫穿著干部德與才的這一經(jīng)驗(yàn),從新民主主義革命時(shí)期干部的德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)逐漸得到明確,到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期不斷發(fā)展,德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)不曾改變[6]。賀治方則從中國共產(chǎn)黨所歷經(jīng)的各個(gè)時(shí)代來探討“‘德才兼?zhèn)?、以德為先干部?biāo)準(zhǔn)的歷史流變與發(fā)展”,梳理了我國各個(gè)時(shí)期對于德才兼?zhèn)涓刹康木唧w要求,總結(jié)出各個(gè)時(shí)期德才兼?zhèn)涓刹康挠萌私?jīng)驗(yàn)與要求的成因[7]。
第三,關(guān)于黨員干部德才素質(zhì)如何獲取的觀點(diǎn)。陳斌認(rèn)為,要重視學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,并踐行擔(dān)當(dāng),在扛起時(shí)代使命中激發(fā)正能量,提升自身能力[8]。周敬偉等認(rèn)為,干部以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn),但是德的標(biāo)準(zhǔn)的深層次考察對象是人的善,所以干部德才素質(zhì)中以德為先,要求干部做到以善為先,黨組織要解決培養(yǎng)和選拔過程中的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐的矛盾[9]。王春璽在對新時(shí)代干部隊(duì)伍的要求研究中指出,對于新時(shí)代干部德才兼?zhèn)涞囊笮枰刹磕軌蚓哂欣硐胄拍睿瑘?zhí)行和落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的能力,對領(lǐng)導(dǎo)干部不僅強(qiáng)調(diào)了“德”的要求,也突出強(qiáng)調(diào)了“才”和“績”的要求[10]。沈躍躍認(rèn)為,在干部的德才素質(zhì)中,以用人導(dǎo)向來幫助干部立德,以教育養(yǎng)德,以管理監(jiān)督來律德,實(shí)現(xiàn)黨的干部建設(shè)[11]。
綜上,近年來關(guān)于中國共產(chǎn)黨干部德才標(biāo)準(zhǔn)的研究,主要集中在黨的某一或者多時(shí)期干部德才具體要求的變化、經(jīng)驗(yàn)的梳理,以及研究黨的干部德才素質(zhì)的獲取方法。在過往的研究之中對于黨的干部德才觀中德才素質(zhì)要求與變化的總結(jié)以及對干部德才素質(zhì)如何獲取的關(guān)注較多,但這些研究中較少有對黨的干部德才理論的源泉探究,且關(guān)于黨的干部德才理論對現(xiàn)今和以后的干部發(fā)展有何種啟示較少,對于黨的干部德才素質(zhì)的探討還可進(jìn)行豐富,在這些方面有著一定的研究空間。黨的指導(dǎo)理論是馬克思主義科學(xué)理論,除此之外,重視中國古代歷史中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,將馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是黨的重要發(fā)展方式。黨的干部德才觀便是在這樣的基礎(chǔ)之上生成的,且在時(shí)代前進(jìn)中不斷發(fā)展,對干部的發(fā)展與培養(yǎng)有著重要啟示。故而對于黨的干部德才觀的理論源泉、發(fā)展過程、啟示進(jìn)行研究能夠豐富新時(shí)代干部隊(duì)伍理論,促進(jìn)干部隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。
二、中國共產(chǎn)黨干部德才觀的理論源泉
任何理論都有著深厚的理論根源,中國共產(chǎn)黨干部德才觀是黨挑選和培養(yǎng)干部的理論。黨始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo),并以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為滋養(yǎng),成為德才觀的理論源泉。
(一)馬克思主義關(guān)于共產(chǎn)黨員素質(zhì)修養(yǎng)的思想
從馬克思主義出發(fā),共產(chǎn)黨人所具備的獨(dú)特素質(zhì)是無產(chǎn)階級革命能夠獲得勝利的重要保障。馬克思主義認(rèn)為,無產(chǎn)階級力量是巨大的,但是自身的理論與才干不足以實(shí)現(xiàn)解放,因此需有卓絕素質(zhì)的先進(jìn)的共產(chǎn)黨人的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),才能實(shí)現(xiàn)斗爭的勝利。從總的要求來看,無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)者——共產(chǎn)黨人的獨(dú)特素質(zhì)表現(xiàn)在不僅要有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義革命意志,能夠始終代表無產(chǎn)階級的利益,而且在理論知識與其他方面的素質(zhì)必須完備。馬克思指出:“在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動作用的部分;在理論方面,他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的方面在于他們了解無產(chǎn)階級運(yùn)動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。”[12]413列寧認(rèn)為,要反對用上下級、民族、知識分子和工人等身份來區(qū)分黨員[13],相反,應(yīng)該在黨員的黨性上更加重視,尤其是黨員對黨的覺悟以及政治上的成熟度、是否忠實(shí)堅(jiān)定來區(qū)別黨員。黨員具有覺悟、對黨忠誠,而且政治上成熟,有革命經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)在的和外在的素質(zhì)即表現(xiàn)了要求黨員具備的政治上和能力上的素質(zhì)??梢钥闯觯R克思主義關(guān)于共產(chǎn)黨人的素質(zhì)理論具體體現(xiàn)在,一方面,要求共產(chǎn)黨人要具有共產(chǎn)主義性質(zhì),始終代表無產(chǎn)階級的利益,“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對現(xiàn)存的社會制度和政治制度的革命運(yùn)動”[12]435,沒有共產(chǎn)黨和無產(chǎn)階級的性質(zhì),就不可能成為無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)者并領(lǐng)導(dǎo)革命的勝利,這是作為共產(chǎn)黨人首先應(yīng)具備的素質(zhì);另一方面,還需具備領(lǐng)導(dǎo)革命走向勝利的強(qiáng)大能力,正如列寧在革命實(shí)踐中指出的,“訓(xùn)練和團(tuán)結(jié)覺悟的無產(chǎn)階級共產(chǎn)黨的成員,使無產(chǎn)階級從‘普遍的小資產(chǎn)階級狂熱中解脫出來”[14]。要在具有“覺悟”的共產(chǎn)黨員的領(lǐng)導(dǎo)之下,無產(chǎn)階級才能不斷擺脫小資產(chǎn)階級的局限性,提升無產(chǎn)階級的質(zhì)量,畢竟革命階級的執(zhí)政黨,不致力于追求黨員的數(shù)量,但是十分注重黨員的質(zhì)量[15],如此革命才能勝利。個(gè)體黨員素質(zhì)的完善與發(fā)展關(guān)系到整個(gè)政黨,對黨員干部素質(zhì)的重視是政黨本身不斷發(fā)展的要求,內(nèi)在堅(jiān)定的信念與外在處理具體事務(wù)的能力是不可缺少的,這成為馬克思主義中的重要組成部分。這樣的能力在今天而言,就是內(nèi)在的德和外在的才的要求,成為中國共產(chǎn)黨黨員干部德才要求中不可忽略的重要來源。07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3
(二)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的德才理論
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有著眾多在治理國家時(shí)關(guān)于人的德才素質(zhì)的重要理論。從我國古代歷史來看,提倡德才安天下。關(guān)于對德的重視最早可追溯到帝堯時(shí)期,堯通過“克明俊德,以親九族”使得“九族既睦,平章百姓”進(jìn)而達(dá)到“百姓昭明,協(xié)和萬邦”[16]4,彰顯了以德治理國家的重要性。至周朝初期,鑒于殷商滅亡的經(jīng)驗(yàn),周文王從歷史教訓(xùn)中悟出了“惟不敬厥德,乃早墜厥命”[16]517,告誡統(tǒng)治者需重視以德治國,敬德保民。周朝出現(xiàn)對六藝的要求,要求在重視德的養(yǎng)成基礎(chǔ)上,還要重視人的才藝與才能,兼?zhèn)淞?。至春秋?zhàn)國時(shí)期,儒家對人的德才以及以德才治天下更進(jìn)一步發(fā)展,《大學(xué)》開篇便指出,“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善”[17],教育人們要有德??鬃釉凇墩撜Z·述而》篇中對培養(yǎng)人的道德展開過論述,“志于道,據(jù)于德,依于仁,游于藝”[18]47,仁德是人的立足點(diǎn)和根本,也提出了在治理國家時(shí),除了有德之外,還需有才,孔子認(rèn)為要選舉有賢才的人治理國家,“仲弓為季氏宰,問政。子曰:‘先有司,赦小過,舉賢才?!盵18]97為人、為官與為政必然要兼?zhèn)涞屡c才。至漢朝,董仲舒上書漢武帝關(guān)于官員選用的標(biāo)準(zhǔn),指出錄用要“量材而授官,錄德而定位”[19]454。應(yīng)選舉德才兼?zhèn)涞娜?。唐朝,對官員的德才素質(zhì)的重視體現(xiàn)在科舉考試中,協(xié)律郎沈濟(jì)上書曰“選用之法,三科而已:曰德也,才也,勞也?!盵19]6080在錄用為官員之后還需要進(jìn)行定期考核,每年考核為官者的德才素質(zhì),并依此評定等級。唐代官吏品德與才能的考核標(biāo)準(zhǔn)為“四善二十七最”,顯示了對官員的德才的重視,其中“四善”中排在首位的便是“德義有聞”,顯示了德的重要性,“二十七最”則表示了官員的本職工作完成度,是才的體現(xiàn)。宋代,司馬光指出:“才者,德之資也;德者,才之帥也?!痹诘虏偶?zhèn)涞那疤嵯?,以德為統(tǒng)帥。朱熹關(guān)于才德有過重要論述:“君子,才德出眾之名?!盵20]理想人格要求兼?zhèn)涞虏?,也是為官者需具備的條件。從這一歷史線條來看,對領(lǐng)導(dǎo)人才的德才雙修要求在中國歷史上從未淡化,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中注重以德修身,德安天下,發(fā)展才干。
三、中國共產(chǎn)黨干部德才觀的內(nèi)涵與發(fā)展過程
中國共產(chǎn)黨干部德才觀有著其獨(dú)特的涵義,并且在黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族不斷前進(jìn)的過程中豐富,探討黨的干部德才觀的內(nèi)涵以及發(fā)展過程對促進(jìn)干部理論的發(fā)展與研究干部德才觀的啟示都不可忽視。
(一)中國共產(chǎn)黨干部德才觀始終要求干部以政治品德為核心、綜合的道德品質(zhì)引領(lǐng)才的共同發(fā)展
黨員干部以德為先,就是要以政治品德為核心,兼?zhèn)淦渌矫娴乃枷氲赖隆V袊伯a(chǎn)黨干部德才理論在各個(gè)時(shí)期的具體要求各不相同,但是從總體的要求來看,則有著共通性。在德的要求中,首先是對政治品德的要求。政治品德對于干部而言,是要有馬克思主義政黨的屬性,能夠有鮮明的政治立場。中國共產(chǎn)黨一向重視干部的政治立場,在干部的德中首先是政治上的要求,如革命戰(zhàn)爭時(shí)期毛澤東同志指出的“干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義,有政治遠(yuǎn)見,有工作能力,富于犧牲精神,能獨(dú)立解決問題,在困難中不動搖,忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作”[21]227。意即在干部的德才關(guān)系中,德具有首要性,而這個(gè)首要的德在干部之中則要求干部具有馬克思主義的政治屬性。鄧小平同志指出:“所謂德,最主要的,就是堅(jiān)持社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)?!盵22]326面臨世紀(jì)之交,政治品德的要求并沒有改變,江澤民同志指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部德才兼?zhèn)?,各類?yōu)秀人才特別是年輕優(yōu)秀人才層出不窮,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣蔚然成風(fēng)?!盵23]263胡錦濤同志也強(qiáng)調(diào):“我們黨的干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,“德”的核心就是黨性?!盵24]198進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在干部出問題,主要在‘德上、出在黨性薄弱上” [25]17,對黨性的重視即是對政治品德在干部的德中的重視,這樣的政治品德要求干部“必須做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,努力做讓黨放心、讓人民滿意的好干部” [26]。黨員干部首先要保證有堅(jiān)定的社會主義理想信念,這是基本的政治品德。除此之外,“作為中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者和弘揚(yáng)者, 中國共產(chǎn)黨人非常重視加強(qiáng)自身的道德修身”[27],德的要求中還包含了對干部個(gè)人的修養(yǎng)與道德,正如習(xí)近平總書記指出:“德是首要、是方向,一個(gè)人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德,其才方能用得其所?!盵28]227干部對自身應(yīng)有嚴(yán)格的要求,對黨和國家有“大德”、對社會有“公德”、對個(gè)人有“私德”,干部在平常生活中還應(yīng)該“重品行、正操守、養(yǎng)心性”[29]。要求干部既要有理想信念的“金剛不壞”之身,還要自修其他方面的德性,這囊括了社會公德與個(gè)人品德、家庭美德等綜合道德的各個(gè)方面,要求干部嚴(yán)以律己,修養(yǎng)自身各個(gè)方面的思想道德。
在德的標(biāo)準(zhǔn)與要求之下,跟緊時(shí)代要求,練就專業(yè)才干。德是方向,在時(shí)代發(fā)展的過程中,干部的才要能夠始終符合時(shí)代的要求,須堅(jiān)持在德的指導(dǎo)下發(fā)展和運(yùn)用。對于才而言,時(shí)代是不斷變化的,要有在時(shí)代要求中不斷發(fā)展的真才實(shí)學(xué),包括文化和實(shí)操能力,創(chuàng)新創(chuàng)造的精神等等。在革命戰(zhàn)爭時(shí)期即是要求有能夠帶領(lǐng)革命走向勝利的方法,在社會主義建設(shè)與中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的和平年代,才干的急切要求是具備符合現(xiàn)代化的知識與科學(xué)技術(shù)能力,高超地領(lǐng)導(dǎo)大眾為共同的目標(biāo)前進(jìn)。習(xí)近平總書記指出,干部要“保持先進(jìn),走在前列”“立足自身,不甘現(xiàn)狀,追求更好,敢于突破”“慎始如初,善作善成”,要能夠“保持先進(jìn)性,就是要始終保持那么一股勁、那么一種精神,從我做起,從現(xiàn)在做起,勇于走在時(shí)代前列”[30]。要能夠走在時(shí)代前列,保持先進(jìn),則要求干部在實(shí)踐中發(fā)展自己的才能,不斷積累豐富辦事經(jīng)驗(yàn)和知識,“堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)”[24]656,有真才實(shí)學(xué)并干出實(shí)際成績,便是才的體現(xiàn)。干部要用在人民中發(fā)展起來的多方面的才干更好地服務(wù)人民,為黨的事業(yè)奮斗。在德的要求之下?lián)碛械牟鸥墒堑虏偶鎮(zhèn)涓刹康谋厝灰螅虏攀堑虏庞^中不可分割的兩個(gè)重要部分。面臨時(shí)代任務(wù),干部要跟緊時(shí)代要求,要以德為先,德才兼?zhèn)洌鉀Q時(shí)代發(fā)展問題,讓德才成為服務(wù)人民的利器。07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3
(二)中國共產(chǎn)黨干部德才觀的發(fā)展過程
毛澤東同志在新民主主義革命時(shí)期首次提出干部要“才德”兼?zhèn)洌谏鐣髁x建設(shè)時(shí)期,干部德才素質(zhì)要求“又紅又專”。中國共產(chǎn)黨自成立以來便十分重視干部的德與才。黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奮斗的歷史,也是運(yùn)用優(yōu)秀干部的進(jìn)程,黨帶領(lǐng)人民取得的偉大成果也是在德才兼?zhèn)涞墓伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。干部隊(duì)伍的德與才關(guān)系到國家和民族的未來發(fā)展,早在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東同志就提出干部需要有“才德”,他指出,“中國共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨,沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部,是不能完成其歷史任務(wù)的”[31]526。這相當(dāng)于提出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的德才兼?zhèn)涞睦碚撔螒B(tài)。在革命戰(zhàn)爭時(shí)期的德才觀主要表現(xiàn)在要針對用人的過程中可能會存在的一些問題,例如在我國歷來用人存在的“任人唯親”問題,但中國共產(chǎn)黨用人的德才觀是與之相反的“任人唯賢”路線,“任人唯賢”成為黨的德才兼?zhèn)淅碚摰膽?yīng)有之義。毛澤東同志解釋說任人的路線應(yīng)當(dāng)“是以能否堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線,服從黨的紀(jì)律,和群眾有密切的聯(lián)系,有獨(dú)立的工作能力,積極肯干,不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)”[31]527。有了德才兼?zhèn)涞母刹恐?,愛護(hù)好他們是題中應(yīng)有之義,愛護(hù)他們的過程既要“讓他們放手工作”,還要求“給他們學(xué)習(xí)的機(jī)會”,即是要深入到工作與學(xué)習(xí)的實(shí)踐之中。在黨帶領(lǐng)中國人民走向獨(dú)立之后,牢牢掌握住新生政權(quán)是主要任務(wù),選用的干部既要能夠開展建設(shè),還必須能夠保證革命勝利果實(shí)的性質(zhì)。這個(gè)時(shí)候德才兼?zhèn)湟笞優(yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)干部要“又紅又?!保凹t”便是指社會主義性質(zhì)的德,“?!眲t是專業(yè)知識的才,二者成為黨員干部的必備素質(zhì),要求政治和業(yè)務(wù)相統(tǒng)一,能夠建設(shè)好社會主義。
鄧小平同志根據(jù)時(shí)代需求,在原來的基礎(chǔ)上提出了干部德才觀中“德”是干部應(yīng)當(dāng)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)和始終堅(jiān)持走社會主義道路,具體體現(xiàn)在改革開放中干部的“四化”要求。鄧小平同志繼承與發(fā)展了對黨員干部德才素質(zhì)的要求,根據(jù)時(shí)代要求,認(rèn)為干部在執(zhí)行改革開放政策時(shí),除了要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),還要能夠自覺堅(jiān)守住社會主義道路的根本,在從前的基礎(chǔ)上增加了道路要求。在中國人民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了站起來但還沒有富起來、人民的溫飽還沒有完全解決、小康的目標(biāo)還沒有實(shí)現(xiàn)的背景下,改革開放是時(shí)代的要求。但改革開放絕不能成為一些反派分子改旗易幟的工具,這就首先要求干部必須明確這一政策的目的是在原來社會主義發(fā)展的基礎(chǔ)上使其更繁榮昌盛,如此干部才能帶領(lǐng)人民走適合中國的特色社會主義道路。在這樣的時(shí)代要求之下,德才兼?zhèn)涞母刹烤唧w指的是“堅(jiān)持社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)前提下,干部隊(duì)伍要年輕化、知識化、專業(yè)化,并且要把對于這種干部的提拔使用制度化”[22]326。有社會主義的“德”,同時(shí)還必須有出眾的能力,干部要能夠“四化”,“實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,是革命和建設(shè)的戰(zhàn)略需要”[22]396,能夠?yàn)樯鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)作支撐。面對改革開放這個(gè)從未經(jīng)歷過的革命,要帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo),就要有各方面能力出眾的領(lǐng)導(dǎo)干部,能深入學(xué)習(xí)與實(shí)踐。鄧小平同志對干部同志德才素質(zhì)作出要求,要深入鉆研,能夠有內(nèi)行人的本領(lǐng),同時(shí)馬克思主義的研究也必不可少,也即是有政治水平,還要重視技術(shù),總結(jié)客觀規(guī)律[22]99。
隨著時(shí)代的發(fā)展,江澤民同志對干部隊(duì)伍德才素質(zhì)提出了新的要求,豐富干部德才觀。在世紀(jì)之交,我國改革開放正在如火如荼地進(jìn)行,面臨著新老干部的交替問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠接棒前行,繼續(xù)推進(jìn)改革開放,實(shí)現(xiàn)發(fā)展,干部的德才素質(zhì)要求就不會減弱。江澤民同志指出,“我們要建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,就是由具有社會主義政治家素質(zhì)的骨干帶領(lǐng)的德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍”[32],將干部隊(duì)伍的素質(zhì)與干部德才聯(lián)系起來,給德才觀注入新的內(nèi)容與要求,提出建設(shè)“高素質(zhì)干部隊(duì)伍”。高素質(zhì)干部隊(duì)伍便是在時(shí)代之交,為繼續(xù)實(shí)施好改革開放,使干部能夠經(jīng)受住時(shí)代的各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)所作的要求。首先要求的是政治素質(zhì),“提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì),使廣大干部經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放的考驗(yàn),關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局”[23]263,高素質(zhì)干部隊(duì)伍使具有社會主義性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備德才兼?zhèn)涞乃刭|(zhì)。除此之外,便是造就在各個(gè)領(lǐng)域能力出眾的各類人才,“必須努力造就一支由黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理干部、科學(xué)技術(shù)干部、教育文化干部和其他戰(zhàn)線干部組成的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”[23]263,造就這些干部人才的目的是要能夠提高生產(chǎn)力的發(fā)展,因?yàn)椤叭齻€(gè)代表”重要思想的要求中便規(guī)定了黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,故而對于德才觀中要求的高素質(zhì)即是要能夠服務(wù)于生產(chǎn)力的發(fā)展,服務(wù)于人民大眾生活水平和質(zhì)量的改善,持續(xù)進(jìn)行改革開放。
胡錦濤同志在繼承的基礎(chǔ)上認(rèn)為干部德才觀中干部既要德才兼?zhèn)?,還要以德為先,要有能夠踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。進(jìn)入新世紀(jì)的新發(fā)展階段,世情、國情和黨情發(fā)生了新的變化,提升黨員干部的德才素質(zhì)同樣處于治國理政的重要位置。胡錦濤同志對德才兼?zhèn)涞牡虏庞^繼續(xù)豐富與發(fā)展,對黨的德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍給予高度重視,明確指出了黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?,并且“德”的核心?yīng)該是黨性[24]198。這在從前提出德才兼?zhèn)淅碚摰幕A(chǔ)上明確指出應(yīng)該以德為先。面臨時(shí)代的變化,始終掌握干部的方向是根本要求,明確指出黨性即是黨員干部的“德”,且是“德”的首要前提,這使干部德才觀中的德才關(guān)系愈加明顯,德的所指也越為明朗。這一時(shí)期干部德才素質(zhì)要求干部能夠“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”,自覺落實(shí)并推動“科學(xué)發(fā)展觀”發(fā)展,這即是有著這樣的要求:“需要干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都堅(jiān)持正確政績觀,老老實(shí)實(shí)按客觀規(guī)律辦事,兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績?!盵24]99在時(shí)代的發(fā)展背景下,從對干部的要求中,從干部德才關(guān)系的明確中,這一時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)人對黨的干部德才觀有了新的豐富和發(fā)展。
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記對干部德才觀的論述將馬克思主義原理和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合進(jìn)行論述和發(fā)展,根據(jù)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),緊跟時(shí)代需求,對干部的德才素質(zhì)作出要求。與此前黨的干部德才觀一致,新時(shí)代的德才關(guān)系也是統(tǒng)一起來的,習(xí)近平總書記援引了司馬光的德才論述:“才者,德之資也;德者,才之帥也?!盵25]7表達(dá)在德才觀中,“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取盵33]50。且在德的要求之中,習(xí)近平總書記繼承從前黨的德才觀中干部的德的首要要求:政治性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要有理想信念,始終忠誠于黨和國家,教育廣大黨員干部“人之忠也,猶魚之有淵”[34]?!巴怀稣螛?biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立‘四個(gè)意識和‘四個(gè)自信、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊!盵33]50除了堅(jiān)守理想信念的德之外,習(xí)近平總書記明確指出干部還需要修養(yǎng)自身的各個(gè)方面,“‘為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。所以要‘格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”[35]。尤其面臨著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),且科學(xué)技術(shù)和知識更新?lián)Q代速度很快,要能夠不斷發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義,實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,要求干部在堅(jiān)守德的前提下,積極修養(yǎng)各方面才能為國家與人民作出貢獻(xiàn),有能夠適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的能力。在進(jìn)入新時(shí)代的要求下,對干部的理想信念的重視是干部的德的時(shí)代要求,并且結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,鮮明指出干部的德還要在自身修養(yǎng)上下功夫,成為人民的帶頭模范,以及有適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的能力,從多個(gè)方面豐富了黨的干部德才觀。07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3
四、中國共產(chǎn)黨干部德才觀的時(shí)代啟示
對于黨而言,“要完成歷史所賦予的歷史使命和時(shí)代責(zé)任,就必須不斷加強(qiáng)自身各方面建設(shè)”[36]。其中干部隊(duì)伍的德與才是黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容,從中國共產(chǎn)黨的干部德才觀出發(fā),黨員干部必須兼?zhèn)涞虏潘刭|(zhì),才能克服困難、解決問題,促進(jìn)黨的事業(yè)不斷向前,這對于不斷發(fā)展的今天和未來而言,具有重要啟示。
(一)繼續(xù)堅(jiān)持政治性在黨的德才觀中的主導(dǎo)地位
重視干部的政治性是德才觀中不變的主題,能夠保障干部帶領(lǐng)人民不斷奮斗與前進(jìn)的方向。從革命戰(zhàn)爭時(shí)期到中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨在干部德才觀中都始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持干部的德中政治性的首要要求,可見其重要性。毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)黨和人民奪取政權(quán)時(shí)已發(fā)現(xiàn)紅色政權(quán)在中國存在的可能性和必然性,并在中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展的進(jìn)程中不斷維持政權(quán)的紅色性,始終保證紅色政權(quán)不變質(zhì)。正是在干部德才觀中始終堅(jiān)持的政治性不變,有著自覺服從黨和中央決定的黨員和干部,革命和建設(shè)才能一個(gè)接一個(gè)地成功,并且始終保證革命和建設(shè)朝著社會主義和共產(chǎn)主義的未來前進(jìn)。政權(quán)的不變質(zhì)需要干部始終忠于黨和人民,具有黨性的“德”。鄧小平同志作出改革開放的偉大決策,認(rèn)為改革開放的過程仍然要始終強(qiáng)調(diào)干部在實(shí)施具體實(shí)踐時(shí)不能忘記初心:“配備班子的時(shí)候,首先要把一、二把手選準(zhǔn),要選黨性好、作風(fēng)好、團(tuán)結(jié)好的。”[22]23要求黨的干部要注重學(xué)習(xí)馬克思主義,高舉毛澤東思想的旗幟,保證社會主義的性質(zhì)不變。過往的實(shí)踐證明,在黨的干部德才觀中始終堅(jiān)持干部的政治性是干部能夠帶領(lǐng)群眾革命建設(shè)成功的首要條件。在新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民竭力奮斗,取得巨大成績,面對新時(shí)代的國內(nèi)外局勢以及新的目標(biāo),要“突出政治素質(zhì)要求”,干部作為人民的榜樣,政治性的要求始終擺在首位,務(wù)必信念堅(jiān)定,有著黨的偉大目標(biāo)和遠(yuǎn)大理想,矢志不渝跟黨走。新時(shí)代中國特色社會主義不斷發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,黨正在帶領(lǐng)中國人民走向第二個(gè)百年歷程,實(shí)現(xiàn)建成社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。在這個(gè)過程之中,干部要能夠領(lǐng)導(dǎo)人民共同成就事業(yè),保證未來偉大事業(yè)的方向和性質(zhì),自身德的素質(zhì)方向是必要保證。從黨的干部德才觀的發(fā)展歷程來看,任時(shí)代不斷變遷,無疑不變和始終堅(jiān)持的便是對干部的德的政治性要求,保障干部德才觀中德的政治屬性是中國特色社會主義行將至遠(yuǎn)的根本保障,也是黨的初心和使命的重要體現(xiàn)。
(二)干部德才素質(zhì)的培養(yǎng)要始終注重干部自身的學(xué)習(xí)與實(shí)踐
干部自身的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,是配備德才素質(zhì)的內(nèi)在動力,將黨的原則和要求內(nèi)化于心,外化于行[37]。馬克思主義告訴我們,事物的發(fā)展是由內(nèi)因決定的,干部要兼?zhèn)涞屡c才,自身的學(xué)習(xí)與實(shí)踐是不可忽視的內(nèi)在動力,正如習(xí)近平總書記指出的,“從干部自身來講,個(gè)人必須努力,這是干部成長的內(nèi)因,也是決定性因素”[28]416-417。干部的德與才首先需要自身深入學(xué)習(xí)。中國共產(chǎn)黨干部德才觀中,對于干部的學(xué)習(xí)與實(shí)踐從未受到輕視。在革命戰(zhàn)爭年代,要挑選干部領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)斗爭的成功,干部必須要學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)馬克思列寧主義的科學(xué)理論,學(xué)習(xí)斗爭的知識,正如毛澤東同志指出的,“全黨都要注重戰(zhàn)爭,學(xué)習(xí)軍事”[31]545,注重學(xué)習(xí),才能領(lǐng)導(dǎo)革命和戰(zhàn)爭的勝利。在社會主義建設(shè)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,時(shí)代不斷向前和不斷變化,“知識更新周期大大縮短,各種新知識、新情況、新事物層出不窮”[28]403,不斷變化的周圍事物要求干部要能夠在其中占得先機(jī),要求干部要不斷學(xué)習(xí),才能夠把握時(shí)代發(fā)展的脈搏,能夠不斷更新和豐富知識,不斷走向未來。不管是革命戰(zhàn)爭時(shí)期還是和平建設(shè)時(shí)期,干部的作用都不會減弱。要保證干部能夠帶領(lǐng)人民不斷奮斗,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),就要不斷學(xué)習(xí),畢竟“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來”[33]540。干部的德才并不會因?yàn)辄h齡或是干齡而不斷上升,而是自身不斷學(xué)習(xí)才能進(jìn)步。但光靠學(xué)習(xí)是不夠的,學(xué)習(xí)是達(dá)到目標(biāo)的手段,“馬克思說過社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”[38],中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,要始終堅(jiān)持將實(shí)踐投入人民與社會之中,以實(shí)事求是為辦事原則,接受社會實(shí)踐和人民的評判和檢驗(yàn)。學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系密不可分,能否較好地為人民服務(wù)的社會實(shí)踐是干部學(xué)習(xí)到德才素質(zhì)與否的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),德才素質(zhì)通過學(xué)習(xí)獲得,在實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)與完善。習(xí)近平總書記指出,“新形勢下,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中深化實(shí)踐”[28]118。將理論與實(shí)踐聯(lián)系起來,理論學(xué)習(xí)可以從實(shí)踐中來,同樣,也必須在實(shí)踐中經(jīng)受住考驗(yàn),使理論得以落地生根,使內(nèi)在理論轉(zhuǎn)化為外在現(xiàn)實(shí)力量。故而干部德才素質(zhì)的內(nèi)在影響動力是干部自身的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,既要學(xué)習(xí),還要明白實(shí)踐是落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),是掌握德才的關(guān)鍵,德才是否具有正確性質(zhì)與方向也需在實(shí)踐中見真假。
(三)干部德才素質(zhì)的配備要始終注重黨組織的引導(dǎo)
干部隊(duì)伍的德才素質(zhì)需要黨有方向地積極引導(dǎo),這是外在必然要求。黨始終注重德才兼?zhèn)涓刹康倪x拔與培養(yǎng)。在干部選拔與培養(yǎng)中,堅(jiān)持以干部德才觀為引導(dǎo),重視干部的德與才,以選拔黨員和培養(yǎng)干部的標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)展德與才。在過往不斷發(fā)展的歷史過程中,要解釋干部德才觀中德才素質(zhì)要求的不斷變化與發(fā)展,可以從面臨著的時(shí)代變遷,與時(shí)代需要解決的問題出發(fā)。時(shí)代不同,黨組織需要的干部人才的具體要求會發(fā)生一定的變化,這種變化在選拔和培養(yǎng)中有一定的時(shí)代引導(dǎo)方向。根據(jù)未來時(shí)代的變化,選拔和培養(yǎng)方向以時(shí)代為基礎(chǔ),以德才為標(biāo)準(zhǔn),保障干部德才素質(zhì)的方向才能保障干部德才的作用。不管是黨的選拔還是培養(yǎng),在面對時(shí)代的不斷變化時(shí),對于干部配備德才素質(zhì)而言,引導(dǎo)皆是多方面的。
一是關(guān)于黨性上必須方向正確,這一素質(zhì)要求在德才觀中從未受到弱化,習(xí)近平總書記指出:“要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)定理想信念,牢記黨的性質(zhì)宗旨,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),切實(shí)解決一些黨員、干部理想信念缺失、宗旨意識淡化等問題,不斷增強(qiáng)全黨同志黨的意識、黨員意識?!盵36]533要求干部樹立為黨和人民的事業(yè)奮斗終身的目標(biāo),忠誠于黨和人民,使得黨員干部具有忠誠干凈的黨性素質(zhì)。二是對黨員干部的道德水平的引導(dǎo)。干部不是冷冰的執(zhí)行任務(wù)的機(jī)器人,要在實(shí)踐中與人民群眾打交道,這就要求干部除了要有黨性外,還需要有德性,讓人民群眾感受到共產(chǎn)黨人的品質(zhì),才能真正走進(jìn)群眾,引領(lǐng)群眾共同發(fā)展。在道德品質(zhì)的引領(lǐng)和發(fā)展過程中,人格修養(yǎng)是重點(diǎn),習(xí)近平總書記指出:“人格是一個(gè)人精神修養(yǎng)的集中體現(xiàn)。光明磊落、坦蕩無私,是共產(chǎn)黨人的光輝品格,也是干部應(yīng)該錘煉的品質(zhì)修養(yǎng)?!盵33]521有品質(zhì)修養(yǎng)既是為人之道,也是黨員干部群體這個(gè)先進(jìn)集體所必備的基本素質(zhì)和品格。三是黨員干部還必須有才,必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部發(fā)展才干。干部具有多方面的、符合時(shí)代要求的才干才有能力服務(wù)人民,為黨的事業(yè)奮斗。光有德不足以服務(wù)好人民,光有好心未必能辦好事,社會生活是實(shí)踐的,德的目的是方向,方向確認(rèn)后還必須有能夠支撐方向的能力,也即干部還要有才干才能最終完成任務(wù)。07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3
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The theoretical fountainhead, development process and revelation of Chinese Communist party cadres' view of moral ability
Zhang Rongjun? Yang Na
(School of Marxism,Guizhou Normal University,Guiyang, Guizhou 550001)07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3
Abstract: The CPC has always attached importance to the quality of cadres' morality and ability, and formed the concept of cadres' morality and ability in the historical process of continuous development, which is an important aspect of the party's cadre construction theory. Party officials having both ability and political view guided by marxism, under the theory foundation of Chinese excellent traditional culture deep formation and development of cadres, to first, political always is the first requirement of DE, and at the same time to combine with other aspects of the moral quality, and the leadership of the party under the different historical background of developing the ability to conform to the requirements of The Times. In the process of marching towards the second centennial goal, the party cadres' view of virtue and ability inspires us that the selection and training of cadres with both virtue and ability should continue to adhere to the leading position of politics, pay attention to the internal motivation of cadres' own study and practice, and adhere to the external force of the guidance of the Party organization.
Key Words: The Communist Party of China; Cadre team; concept of having both ability and political view
作者簡介:張榮軍,貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向:馬克思主義理論及其當(dāng)代價(jià)值;楊娜,貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,研究方向:思想政治教育。07B4C404-5269-4F25-8D20-61617A1618E3