王凡

摘要：新形勢(shì)下，我國(guó)的科技創(chuàng)新企業(yè)在不斷增多，科研成果也在應(yīng)運(yùn)而生，但是，雖然科研成果在等做，但是投入到社會(huì)市場(chǎng)中，真正使用的卻不多，所以，如何提高各級(jí)管理工作的質(zhì)量，是當(dāng)前科技管理工作的重心。科技管理倡導(dǎo)對(duì)于管理科學(xué)實(shí)現(xiàn)運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)將人力物力財(cái)力資源納入到綜合配置狀態(tài)中去，由此確?？萍伎梢皂樌倪M(jìn)入到生產(chǎn)實(shí)踐，發(fā)揮其更加大的效能。在這樣的背景下，更應(yīng)該正確看待科技管理工作的開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：科技管理;科技創(chuàng)新;策略分析

引言

近些年，我國(guó)科研管理不斷優(yōu)化。在經(jīng)費(fèi)使用上，簡(jiǎn)化預(yù)算編制，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限;在人才評(píng)價(jià)上，持續(xù)清理“四唯”工作;在科技成果轉(zhuǎn)化上，使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)下放，高校院所面向產(chǎn)業(yè)研發(fā)積極性大為提高。特別是“揭榜掛帥”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，可以打破資歷、門檻的限制，真正實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新不問(wèn)出身，英雄不論出處”，讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員英雄有用武之地。經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)上的不必要的機(jī)制和層級(jí)“減”了，就能優(yōu)化管理流程，為創(chuàng)新創(chuàng)造除障、為科研攻關(guān)松綁。

1 新形勢(shì)下做好科技管理工作的必要性分析

依照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)看，科技管理不能過(guò)度依賴關(guān)系，因?yàn)樵陉P(guān)系資源堆砌的社會(huì)架構(gòu)中，不正當(dāng)輸送機(jī)制可能會(huì)建立起來(lái)，這樣利益關(guān)聯(lián)方會(huì)不斷出現(xiàn)，這樣實(shí)際科技管理中就可能出現(xiàn)不公平或者不公開(kāi)的特點(diǎn)，這是不利于科技可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步的。對(duì)于我國(guó)來(lái)講述，科研的投入占據(jù)總體經(jīng)費(fèi)的四成左右，其中部分項(xiàng)目會(huì)浪費(fèi)掉一部分資源。在現(xiàn)實(shí)中就有部分的人，利用各種方式去騙取科研經(jīng)費(fèi)，以搞科研為幌子不斷圈錢，這就是科研體系中的蛀蟲(chóng)，不僅僅不利于科研工作的開(kāi)展，還可能將科研氛圍帶壞。從本質(zhì)上來(lái)講述，這種行為的出現(xiàn)，本身就意味著實(shí)際科技管理是存在漏洞的，集中體現(xiàn)在事前沒(méi)有進(jìn)行依據(jù)調(diào)研，事后沒(méi)有進(jìn)行完善監(jiān)督和管理。對(duì)于當(dāng)前科技管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其中的確存在很多管理失控的情況，這些缺陷和不足，會(huì)使得科技研究的氛圍不斷惡化，這對(duì)于科技發(fā)展來(lái)看，是很不利的。為了規(guī)避出現(xiàn)上述的風(fēng)險(xiǎn)，就需要采取有效的措施，引導(dǎo)科技管理工作進(jìn)入到更加規(guī)范化，更加有序化的方向發(fā)展。

2 新形勢(shì)下科技管理工作策略分析

2.1在把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇中堅(jiān)定融入之路

從當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出要加緊發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要內(nèi)容。工銀科技在“十四五”期間將更加堅(jiān)定科技賦能集團(tuán)發(fā)展的道路選擇，以建設(shè)金融場(chǎng)景為職責(zé)，以“外向型”發(fā)展為己任，著力打造開(kāi)放共贏的金融生態(tài)圈，基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，提供覆蓋政務(wù)、醫(yī)療、社保、資金監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的“金融+科技”一攬子解決方案，為助力相關(guān)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)型政府實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)工行智慧。

2.2完善專項(xiàng)科技管理體系，提升國(guó)際科技創(chuàng)新合作績(jī)效

深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，修訂廣州開(kāi)發(fā)區(qū)后補(bǔ)助項(xiàng)目或制定國(guó)際科技合作專項(xiàng)的項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則和資金管理辦法，賦予科研單位和科研人員更大的管理自主權(quán)，精簡(jiǎn)程序、簡(jiǎn)化手續(xù)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目管理流程;加強(qiáng)科技監(jiān)督和科研信用體系建設(shè)，對(duì)專項(xiàng)有序開(kāi)展監(jiān)督檢查評(píng)估工作，掌握專項(xiàng)實(shí)施成效及存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)改進(jìn)管理、調(diào)整任務(wù)部署，并對(duì)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行科研信用管理，構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，進(jìn)一步完善區(qū)國(guó)際科技合作專項(xiàng)管理體系，提高國(guó)際科技創(chuàng)新合作績(jī)效

2.3在理解“科技賦能金融”本質(zhì)中實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力

“十四五”期間科技金融產(chǎn)品、金融服務(wù)需求與供給都將大幅增長(zhǎng)，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用日趨廣泛，驅(qū)動(dòng)金融業(yè)務(wù)向數(shù)字化、智能化、普惠化方向轉(zhuǎn)變。而科技驅(qū)動(dòng)下的金融創(chuàng)新，本質(zhì)仍是金融，打造以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng)的金融新業(yè)態(tài)已成為業(yè)界共識(shí)，可預(yù)見(jiàn)的數(shù)字金融發(fā)展空間廣闊。工銀科技面對(duì)這種全行業(yè)、全方位的需求和變化，將始終當(dāng)好工行對(duì)外金融科技服務(wù)的“窗口”，發(fā)揮對(duì)口服務(wù)作用，全面推進(jìn)產(chǎn)品、品牌、場(chǎng)景和生態(tài)建設(shè)，深化金融科技監(jiān)管等領(lǐng)域創(chuàng)新，以集團(tuán)30余年積累的科技能力為依托，面向同業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供高效、實(shí)用的金融科技產(chǎn)品，更好地服務(wù)金融同業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2.4持續(xù)加大支持力度，拓展國(guó)際科技創(chuàng)新合作的廣度與深度

加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作戰(zhàn)略研究，探索關(guān)于國(guó)際科技創(chuàng)新合作課題研究的服務(wù)采購(gòu)機(jī)制，支持開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性的研究，面向不同國(guó)家和地區(qū)分類施策，聚焦重點(diǎn)，支撐區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新合作的多元化布局。鼓勵(lì)有實(shí)力的區(qū)內(nèi)企業(yè)采取多種方式開(kāi)展國(guó)際科技合作，大力支持企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心、與外方合作共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、主導(dǎo)或參與國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定、申請(qǐng)國(guó)際發(fā)明專利和國(guó)際商標(biāo)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)裝備、產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“走出去”。吸引境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立或合作設(shè)立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。依托各類國(guó)際交流合作平臺(tái)廣泛開(kāi)展項(xiàng)目合作、人員交流、信息共享、資源對(duì)接等促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)。在當(dāng)前全球遭遇新冠肺炎疫情形勢(shì)下，充分發(fā)揮廣州開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥制造、體外診斷、檢驗(yàn)檢測(cè)等核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)與境外機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展在藥物、疫苗、檢測(cè)等領(lǐng)域的研究合作，投入新冠肺炎疫情防控科研攻關(guān)，推進(jìn)全球疫情防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域國(guó)際科技合作。

2.5加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理人員素質(zhì)

在很大程度上，現(xiàn)代科研院所的發(fā)展取決于科技管理水平，而科技管理水平則取決于科技管理隊(duì)伍的水平。為適應(yīng)當(dāng)前科技創(chuàng)新形勢(shì)，需要打造一支開(kāi)拓創(chuàng)新、專業(yè)精良、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的科技管理隊(duì)伍，并通過(guò)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，完善“以人為本”的管理體系，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展人才戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化科研管理人才隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加管理人員編制，采用多種形式引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)管理人才，擴(kuò)大科研管理隊(duì)伍規(guī)模。在專業(yè)背景選擇方面，兼顧農(nóng)業(yè)科學(xué)、管理科學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法學(xué)等多種專業(yè)類型人員，選拔不同專業(yè)背景、多種經(jīng)歷的優(yōu)秀人員，組建成為一支跨學(xué)科的專業(yè)專職科研管理團(tuán)隊(duì)。此外，為提高科研管理人員的專業(yè)知識(shí)水平和管理能力，可通過(guò)多種途徑來(lái)培養(yǎng)和培訓(xùn)現(xiàn)有管理人員。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到新常態(tài)，科技進(jìn)步的訴求會(huì)不斷提升，因?yàn)檫@關(guān)乎到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，此時(shí)就需要確保實(shí)際的科技管理進(jìn)入到系統(tǒng)化的狀態(tài)。在此過(guò)程中，需要樹(shù)立科技管理的價(jià)值觀，優(yōu)化科技管理內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)科技管理方式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建科技管理的體系，繼而確保實(shí)際科技管理工作的質(zhì)量和效益得到不斷的提升。依靠這樣的舉措，使得實(shí)際科技管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)起來(lái)，這樣才能夠在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)的地位。

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