西安市“文化進(jìn)萬家，惠民在行動”

閆婧

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，推動文化志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化，構(gòu)建廣泛參與、內(nèi)容豐富、形式多樣、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系，西安市群眾藝術(shù)館在西安市文化和旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善和豐富“文化進(jìn)萬家，惠民在行動”文化和旅游志愿服務(wù)活動。根據(jù)多年的實(shí)踐和努力，目前，該項(xiàng)目已有良好的群眾基礎(chǔ)，受到了群眾的喜愛和支持。

一、服務(wù)人群及活動方式

西安市“文化進(jìn)萬家，惠民在行動”文化和旅游志愿服務(wù)活動主要服務(wù)西安市十三區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的廣大群眾，城市、農(nóng)村、社區(qū)都是服務(wù)的重點(diǎn)地帶。活動通過志愿者小分隊(duì)等形式在基層進(jìn)行免費(fèi)的文藝惠民演出，宣傳國家政策，豐富群眾文化生活，解決群眾的精神文化需求，營造健康和諧的文化氛圍，促進(jìn)文化的繁榮與發(fā)展。

二、現(xiàn)狀分析

這項(xiàng)活動自2008年開始至今，連續(xù)十余年一直堅(jiān)持在基層舉行惠民演出，每年舉辦惠民演出約40—50場，每年的5—8月為集中巡演時期，其余時間根據(jù)具體宣傳任務(wù)靈活調(diào)整。

志愿者們以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮文化志愿服務(wù)在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的積極作用，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，利用文藝專業(yè)特長，通過一個個優(yōu)質(zhì)的節(jié)目，把文化的甘霖送到了基層群眾的身邊。參與志愿者累計(jì)超過10000人次，受益人群超1000萬人次。

近幾年來，結(jié)合國家的大政方針，志愿者們以“掃黑除惡? 弘揚(yáng)正氣”“光盤行動? 有你有我”“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)? 全面建成小康社會”“文明城市? 有你有我”“千年古都? 常來長安”“相約西安? 筑夢全運(yùn)”“喜迎二十大? 奮進(jìn)新征程”等為主題，在十三區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、社區(qū)、學(xué)校等地點(diǎn)進(jìn)行惠民演出。

此外，還結(jié)合非遺保護(hù)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化等進(jìn)行了非遺惠民展演、“村晚”等惠民演出活動，并針對老人、未成年人等特殊群體開展了義演，尤其是為一些公共文化基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，帶去了文化的甘霖。

三、創(chuàng)新特點(diǎn)

（一）打造了“群文”+“志愿服務(wù)”的新模式

志愿服務(wù)是一個城市文明的重要標(biāo)志，西安市群眾藝術(shù)館在西安市文化和旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，率先在全市成立了以西安市群眾藝術(shù)館業(yè)務(wù)干部為骨干力量，以社會文藝志愿為主要力量的西安市文藝志愿者小分隊(duì)，開啟了“群文”+“志愿服務(wù)”的新模式。文藝志愿者們積極活躍在各社區(qū)、公園、廣場等地，在全市范圍內(nèi)開展巡演。

（二）強(qiáng)化節(jié)目質(zhì)量

巡演的節(jié)目既有群藝館編排的精品節(jié)目、參賽節(jié)目，還融合了具有地方文化的特色節(jié)目。

每臺演出由十多個節(jié)目構(gòu)成，包括歌曲、舞蹈、相聲、魔術(shù)、雜技、變臉等。這些節(jié)目，有的是群藝館編排的精品節(jié)目、參賽節(jié)目，有的是從社團(tuán)、文藝愛好者自編自導(dǎo)的節(jié)目中篩選出來的優(yōu)秀節(jié)目，同時，還保留了一些具有地方文化和人民群眾喜聞樂見的特色節(jié)目，既保證了整臺演出具有一定的藝術(shù)水準(zhǔn)，又使演出氣氛親切、熱鬧，更接地氣。

（三）打造線上、線下同步進(jìn)行的活動形式，讓更多群眾樂享文化盛宴

隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，近幾年來，西安市群眾藝術(shù)館積極利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，嘗試通過“線下活動，線上同步直播”的模式，讓更多的老百姓從中受益。

四、經(jīng)驗(yàn)與措施

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在輕松的氛圍中傳達(dá)黨和政府的大政方針

西安市“文化進(jìn)萬家，惠民在行動”文化和旅游志愿服務(wù)活動每年的演出主題和側(cè)重點(diǎn)都不相同，但都與黨和政府的宣傳重點(diǎn)、群眾的關(guān)注重點(diǎn)、社會的文化熱點(diǎn)緊密結(jié)合，通過寓教于樂的形式主動吸引群眾參與到國家的發(fā)展建設(shè)之中。

（二）制定完整的演出體系，確保工作落實(shí)到位

西安市“文化進(jìn)萬家，惠民在行動”文化和旅游志愿服務(wù)活動是由群文工作者組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，核心團(tuán)隊(duì)成員五十余人，制定了一套完整的行動體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和演出體系，無論是常規(guī)節(jié)目、后勤保障、宣傳組織，各個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。一旦接到上級的演出命令，就能立刻集結(jié)、整裝待發(fā)，這種行動的迅速性縮短了籌備和準(zhǔn)備的時間，提高了工作效率。

（三）堅(jiān)持下沉，擴(kuò)大群眾受益面，使更多基層群眾享受到優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)

主動“走下去”，堅(jiān)持以惠民演出為主體，堅(jiān)持走進(jìn)基層，并利用“夏日廣場”“廣場舞大賽”等其他品牌活動進(jìn)一步下沉，讓惠民演出來到百姓的房前屋后、田間地頭、大街小巷，把黨和國家的好方針、好政策、迅速傳達(dá)給群眾。

（四）演出過程配合其他宣傳形式，強(qiáng)化宣傳效果

為強(qiáng)化宣傳效果，形成強(qiáng)大聲勢，在文藝演出現(xiàn)場，還結(jié)合一些傳統(tǒng)的宣傳模式，如在現(xiàn)場布置宣傳展板，為現(xiàn)場群眾發(fā)放宣傳資料;在臺下為群眾零距離講解相關(guān)的宣傳知識和內(nèi)容等方式拉近與群眾的距離，傾聽他們的聲音。此外，還利用微信公眾平臺、網(wǎng)站、主流媒體報道等方式，擴(kuò)大傳播效果。

（五）建立文化志愿服務(wù)激勵回饋制度和鼓勵制度

有良好服務(wù)記錄的文化志愿者可獲得在西安市群眾藝術(shù)館進(jìn)行藝術(shù)觀摩與培訓(xùn)、文化藝術(shù)消費(fèi)、公益性文化服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。文化志愿者在用工、教育、社會保障等方面享受志愿者的相關(guān)優(yōu)惠獎勵政策。對服務(wù)時間較長、業(yè)績突出、社會影響較大的文化志愿者給予褒揚(yáng)。

五、社會效益

西安市“文化進(jìn)萬家，惠民在行動”文化和旅游志愿服務(wù)活動不僅完成了各種惠民演出任務(wù)，還收獲了良好的口碑，做到了扎根生活、走進(jìn)群眾。通過近幾年的實(shí)踐和努力，目前，志愿服務(wù)活動已有良好的群眾基礎(chǔ)，所到之處受到了群眾的喜愛和支持。群眾的信賴和歡迎就是對群文工作最好的反饋。

此外，活動受到了各大媒體的關(guān)注和報道，中國文化報、西安日報、光明網(wǎng)、西安網(wǎng)、三秦網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、國際在線、騰訊等多家媒體對這項(xiàng)活動進(jìn)行過詳細(xì)的報道。

文化進(jìn)萬家，惠民在行動”文化和旅游志愿服務(wù)活動，旨在繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，服務(wù)于國家的文化發(fā)展，以群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式傳遞黨的方針和政策。同時，也希望通過走進(jìn)基層，走進(jìn)群眾身邊這樣的方式，打造一個群眾喜愛的文化志愿活動品牌。

（西安市群眾藝術(shù)館）