普惠性學前教育發(fā)展現狀與應對策略

李本靜

摘 要：目前，為積極加快普惠性學前教育發(fā)展，當地應結合實際情況，從整體上解決入園難、入園貴的問題。目前，在普惠性學前教育普及后，該問題得到了有效緩解，但與群眾期盼還有一定差距，為此應促進普惠性教育資源建設效果，合理投入經費，不斷完善辦園條件，確保教師隊伍建設成效，并發(fā)揮出監(jiān)管機制，確保保教質量提高?；诖?，本文主要分析普惠性學前教育發(fā)展情況以及應對措施，以供參考。

關鍵詞：普惠性學前教育;發(fā)展情況;普惠性教學資源;教學建設

引言

在普惠性學前教育中，當地應充分認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性，應積極將大力發(fā)展學前教育作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口，作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務，作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程，以此切實抓緊抓好普惠性學前教育各項資源。并且當地政府及財政部門要積極向省上反映，爭取從省級層面調整政策，適當擴大教育費附加資金使用范圍，使其能夠覆蓋學前教育，最大限度地發(fā)揮財政資金使用效益，以支持學前教育事業(yè)發(fā)展所需，持續(xù)改善各幼兒園辦學條件，加快學前教育普及普惠發(fā)展，全面提升學前教育整體質量。以此發(fā)揮學前教育的普惠性，促進普惠性學前教育成為公共服務，保障幼兒享受到良好的學前教育，實現社會財富分配的公平性。

一、普惠性學前教育發(fā)展現狀

首先，普惠性學前教育在我國發(fā)展中，其普惠性學前教育資源覆蓋率已達到80%并呈現出上漲趨勢。其次，在我國提出關于發(fā)展普惠性學前教育意見后，已明確要求，當地應大力發(fā)展普惠性學前教育，并堅持公益性與普惠性原則，積極拓展普惠性資源，以此確保普惠性幼兒園順利發(fā)展。最后，由于普惠性幼兒園自身屬于公益性質，在確保教育質量的前提時，應符合收費標準要求。目前我國也明確規(guī)定了普惠性幼兒園不得高于同類公辦幼兒園收費標準，在接受政府管理收費或接受政府規(guī)定的最高限價時，也使普惠性幼兒園降低了資金鏈壓力，為幼兒們創(chuàng)設了良好的學前教育環(huán)境。

二、普惠性學前教育優(yōu)化對策

（一）以多種形式擴大學前教育資源

教育是國之大計、民生大事，因此當地應高度重視學前教育發(fā)展，從園所規(guī)劃建設、保教質量提升、城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理等方面綜合發(fā)力，推進學前教育實現跨越式發(fā)展。并且在普惠性學前教育中，其校方應采取各種渠道推動普惠性學前教育大力發(fā)展[1]。

首先，應擴大學前教育資源，校方應統籌好學前教育經費，并以企事業(yè)捐款等形式，積極擴大資金資源來源渠道。其次，在教育資源中，校方應堅持學前教育公益普惠方向，不斷吸納家庭、社會等多種教育資源，并且在實際教學過程中，應堅決杜絕“小學化”傾向，科學實施保育教育，積極打造“游戲化課程”，將其作為幼兒基本培育方式，堅持游戲活動滲透幼兒一日生活，扎實開展幼小銜接工作，以此不斷優(yōu)化育兒方式方法，切實提高保育保教質量，全面保障幼兒身心健康發(fā)展。在積極完善體制機制，健全保障體系，擴容增量，提質培優(yōu)，推動學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展，不斷滿足人民群眾對普惠性學前教育的美好期盼。

最后，學前教育的優(yōu)質發(fā)展離不開師資保障，因此為加強教師隊伍建設，應不斷加大幼兒教師師資補充力度，并且應充分發(fā)揮學前教育名師帶隊效果，可由骨干成員的引領帶動作用，定期組織開展幼兒教師專業(yè)成長培訓交流會、“1+1+N”聯研共同體研討、游戲教學公開課送課和送教進園活動，以業(yè)務引領和輻射帶動，全面提升幼兒園教師業(yè)務素質，積極打造學前教育骨干力量，以此擴大師資資源力量[2]。

（二）完善各項學前教育準備工作

首先，應積極完善各項普惠性學前教育工作，應在健全學前教研體系上下功夫，應把學前教育教研工作納入整個基礎教育教研體系和工作規(guī)劃之中，確保其以目標和問題為導向，根據學前教育工作的重點，圍繞保教質量提升的主要內容有針對性地開展教研工作[3]。其次，應根據幼兒園和幼兒教師數量，配足教研員，以滿足“教研指導全覆蓋”的需要，其每個區(qū)縣應至少配備一名學前教育專職教研員。要按照教研員的專業(yè)標準和準入條件，遴選政治素質過硬、事業(yè)心責任感強、職業(yè)道德良好、教育觀念正確、熱愛教研工作、有幼兒園教育實踐經驗、教研指導能力較強的優(yōu)秀園長和教師充實教研崗位。

最后，應不斷優(yōu)化教研隊伍年齡結構，形成一支專兼結合、高素質、專業(yè)化、充滿工作熱情與活力的教研隊伍，要加強對教研員的培訓力度，制定出合理的培訓規(guī)劃，保障培訓經費，突出實踐導向，實施全員培訓，提高培訓實效。并且應辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。思政課教師，要給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一?？圩釉谕晟平萄泄ぷ髦贫壬舷鹿Ψ?。

（三）保障普惠性幼兒園資金

普惠性幼兒園是指以當地政府為指導，并以指導價收取保育費和住宿費的幼兒園，其中包括教育部門辦園、其他部門舉辦的公辦性質幼兒園、普惠性民辦幼兒園。因此，為保障普惠性民辦幼兒園資金不斷流，當地應通過多部門協同發(fā)力，為普惠性幼兒園紓困解難。首先，應通過財政補助、租金減免、稅費減免、金融支持等政策措施，有效化解普惠性民辦幼兒園疫情防控期間面臨的困難。根據調查顯示，前段時間由于疫情影響，在幼兒園出現無法開學上課時，其普惠性幼兒園也存在無保教費等收入來源，但仍需繼續(xù)支付房租、教職工工資、各類保險以及維持運轉的基本費用的情況，導致普惠性幼兒園存在資金缺口。為此，當地應積極在特殊時期，幫扶普惠性民辦幼兒園渡過難關，以此維持學前教育穩(wěn)定，實現群眾有園上、入好園的良好愿景。

結束語

綜上所述，在我國教育部發(fā)表的關于“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃中，特別明確了“十四五”期間的主要任務是在補齊普惠性資源短板的同時，因此當地應積極擴大普惠性教學資源，并做好學前教育各項準備工作，以此把工作重心轉移到完善體制機制和提高學前教育質量上來，確保發(fā)揮普惠性學前教育的優(yōu)勢。

參考文獻

[1]張麗麗. 關于普惠性學前教育的發(fā)展研究[J]. 小學生（多元智能大王），2019（9）：3.

[2]仁增白央. 探究學前教育普惠性政策的創(chuàng)新發(fā)展[J]. 文淵（小學版），2021（2）：816.

[3]梁永良. 大力推進普惠性學前教育發(fā)展——對《河北省第三期學前教育行動計劃（2017-2020年）》的分析[J]. 河北教育（綜合版），2017，55（11）：14-17.

[4]曹英.探究學前教育普惠性政策的創(chuàng)新發(fā)展[J].科學咨詢（教育科研），2021（01）：136-137.