胡帥　 蔡飛達(dá)

【摘要】社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了我國市政工程事業(yè)的發(fā)展。在市政工程建設(shè)期間，施工是非常重要的環(huán)節(jié)，要想提高市政工程施工的質(zhì)量，則需加強(qiáng)安全管理與質(zhì)量控制。一方面，在加強(qiáng)市政工程施工安全管理的基礎(chǔ)上，可確保市政工程各施工環(huán)節(jié)順利、有序進(jìn)行。另一方面，在加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，有助于進(jìn)一步提高市政工程施工經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的提升。但是，從現(xiàn)狀來看，市政工程施工中安全管理與質(zhì)量控制工作環(huán)節(jié)仍存在一些較為明顯的問題。因此，本文結(jié)合現(xiàn)狀問題，提出相關(guān)優(yōu)化策略，希望以此全面提升市政工程施工安全管理與質(zhì)量控制的成效。

【關(guān)鍵詞】市政工程;安全管理;質(zhì)量控制;優(yōu)化策略

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.11.012

引言：

近年來，隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，市政工程的建設(shè)投入顯著增加，在擴(kuò)大市政工程建設(shè)數(shù)量及規(guī)模的同時(shí)，對(duì)市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制提出了更加嚴(yán)格的要求，必須對(duì)其進(jìn)行不斷強(qiáng)化，促進(jìn)市政工程施工水平的提升[1]。目前市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制存在一些常見問題，比如安全管理與質(zhì)量控制意識(shí)薄弱、缺乏完善的管理制度、施工人員綜合素質(zhì)有待提升，這些問題直接影響到市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制效果。通過深入分析市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制現(xiàn)狀，探究市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制策略，能夠?yàn)橄嚓P(guān)從業(yè)者提供一些可靠的參考建議，促進(jìn)市政工程施工中安全管理與質(zhì)量控制的有效開展。由此可見，本文圍繞“市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制策略”展開分析研究價(jià)值意義顯著。

1、市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制現(xiàn)狀問題分析

1.1安全管理與質(zhì)量控制意識(shí)薄弱

隨著市政工程的持續(xù)發(fā)展，其施工內(nèi)容越加復(fù)雜，且施工流程比較繁瑣，若是在安全管理與質(zhì)量控制方面存在問題，將直接影響著市政工程建設(shè)的質(zhì)量，且容易造成較大的損失。有些企業(yè)在進(jìn)行市政工程施工時(shí)，比較強(qiáng)調(diào)施工成本的控制，存在盲目趕工期、壓縮施工成本的情況，使得市政工程施工的質(zhì)量受到影響，帶來了更多的安全隱患。同時(shí)，有些施工人員綜合素質(zhì)有待提升，其施工過程存在操作不規(guī)范的情況，加大了工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)，且無法保證工程整體的施工質(zhì)量。

1.2缺乏完善的管理制度

在市政工程施工安全管理與質(zhì)量控制中，首先就要做好制度建設(shè)，建立完善的安全管理制度及質(zhì)量控制制度，使各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行[2]。比如在市政工程施工中，應(yīng)嚴(yán)格做好溝槽的開挖施工，但是城市地下存在較復(fù)雜的管線，容易對(duì)其他工程造成破壞，這就必須做好事前的調(diào)查，與其他工程的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，采取有效措施對(duì)影響市政工程施工的因素進(jìn)行控制。其次，市政工程施工對(duì)周邊居民的生活產(chǎn)生一定影響，必須對(duì)施工的地點(diǎn)及時(shí)間進(jìn)行合理設(shè)置，降低工程施工產(chǎn)生的影響。然而有些企業(yè)在制度建設(shè)方面存在不足，無法將安全管理與質(zhì)量控制完全落實(shí)，不利于市政工程項(xiàng)目的順利開展。

1.3施工人員綜合素質(zhì)有待提升

作為市政工程施工的主體，施工人員的能力及素質(zhì)直接影響著工程施工的效率及質(zhì)量。但是大部分施工企業(yè)對(duì)施工人員的培訓(xùn)教育缺乏重視性，在人員考核方面存在不足，使得施工人員的綜合素質(zhì)無法得到提升，難以滿足工程施工的要求。在市政工程施工中，施工人員比較依賴自身的工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范的操作，使得市政工程的施工質(zhì)量受到影響，甚至造成各種各樣的施工安全事故，對(duì)施工人員的人身安全造成威脅。

1.4施工材料質(zhì)量檢驗(yàn)缺乏

在市政工程施工質(zhì)量控制工作開展期間，對(duì)施工材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)至關(guān)重要。但是，從現(xiàn)狀來看，部分市政工程項(xiàng)目施工期間，對(duì)施工材料質(zhì)量檢驗(yàn)較為缺乏。并且，市政工程施工材料類型、規(guī)格較多，需根據(jù)具體使用情況采取有針對(duì)性的檢驗(yàn)方法。然而，部分施工材料、構(gòu)件，因廠家資質(zhì)不足，便難以使施工材料與構(gòu)件的質(zhì)量得到有效保證[3]。與此同時(shí)，因管理體制不夠完善，使用在實(shí)驗(yàn)與檢驗(yàn)工作當(dāng)中的設(shè)備缺少，進(jìn)而使施工材料的質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。此外，部分施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后，由于在施工現(xiàn)場檢驗(yàn)工作落實(shí)不到位，一旦這些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料投入到施工過程當(dāng)中，便會(huì)使市政工程的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。由此可見，在采購、入場前加強(qiáng)施工材料質(zhì)量檢驗(yàn)至關(guān)重要。

2、市政工程施工中的安全管理策略分析

如前所述，市政工程施工安全管理問題較多。因此，在市政工程施工期間，需根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)有效的安全管理策略。具體而言，主要安全管理策略包括：

2.1做好現(xiàn)場管理，加強(qiáng)安全教育

為促進(jìn)市政工程施工的安全進(jìn)行，要求施工安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行充分了解，做好工程現(xiàn)場的安全管控，將安全警示牌安裝在施工現(xiàn)場的關(guān)鍵位置，對(duì)施工現(xiàn)場中存在的安全隱患進(jìn)行排查，以便及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的處理，提高市政施工的安全性及穩(wěn)定性。在市政工程施工安全管理時(shí)，需要做好施工前的技術(shù)交底工作，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，以此強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，使其能夠掌握有關(guān)施工安全的技術(shù)技能，規(guī)范自身的操作行為，按照規(guī)章制度的要求進(jìn)行施工操作，減少人為因素造成的安全隱患，使市政工程的施工安全得到保障。

2.2建立安全保障體系，完善安全管理制度

制度建設(shè)對(duì)市政工程施工中的安全管理起到了極為重要的影響作用，要求施工企業(yè)提高對(duì)這一方面的重視性，不斷完善安全管理制度，提高制度執(zhí)行的力度，促使施工安全管理人員更好地完成工作[4-5]。第一，應(yīng)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)施工安全管理的重視程度，加大對(duì)施工安全管理的支持，強(qiáng)化企業(yè)所有人員的安全意識(shí)。將施工安全管理納入到企業(yè)的日常工作中，按照規(guī)范的要求進(jìn)行安全管理。有效提高施工安全管理的工作效率。第二，需要考慮到部門間的溝通對(duì)施工安全管理產(chǎn)生的影響，對(duì)部門之間的溝通進(jìn)行強(qiáng)化，使其能夠做到相互配合，共同參與到安全管理中，促進(jìn)施工安全管理的順利進(jìn)行。第三，應(yīng)建立專門的施工安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)施工安全進(jìn)行隨機(jī)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不符合安全管理要求的施工行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，避免造成不可控的安全事故。第四，需要對(duì)施工安全檢查程序進(jìn)行規(guī)范，建立安全保障體系，使市政工程施工中的安全管理得以順利進(jìn)行。

2.3加強(qiáng)施工企業(yè)安全文化的建設(shè)

在市政工程施工安全管理時(shí)，需要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全文化對(duì)施工安全管理產(chǎn)生的重要作用，可以改善施工安全管理的工作環(huán)境，促進(jìn)安全管理各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。工程管理人員應(yīng)提高對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的重視性，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全文化建設(shè)任務(wù)。特別在市政工程施工安全管理活動(dòng)中，為保證施工安全管理工作水平，結(jié)合工程現(xiàn)場情況對(duì)施工安全文化與企業(yè)文化進(jìn)行融合，使施工人員能夠更加關(guān)注施工安全，對(duì)市政工程施工中的安全隱患進(jìn)行控制，在保證工程施工安全進(jìn)行的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)更高的工程效益。

2.4加強(qiáng)工程項(xiàng)目的合同管控

在市政工程施工安全管理中，充分發(fā)揮工程合同的作用，可以明確合同雙方的義務(wù)及權(quán)利，對(duì)合同雙方的行為進(jìn)行約束。在擬定合同的時(shí)候，應(yīng)深入分析合同的條款，理清合同雙方的義務(wù)及權(quán)利，以及相關(guān)的賠償條款等，以便按照合同的約定進(jìn)行施工管控，杜絕出現(xiàn)不符合合同規(guī)定的行為。在實(shí)施合同管理的時(shí)候，應(yīng)重視有關(guān)賠償?shù)淖C據(jù)鏈條，強(qiáng)化工程合同管控，對(duì)合同雙方的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。通過對(duì)合同管控進(jìn)行強(qiáng)化，可以促進(jìn)工程施工的順利完工，使工程整體的質(zhì)量得到控制。比如在市政工程施工中，需要對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)主管、管理人員、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行審查，確認(rèn)這些內(nèi)容與投標(biāo)文件是否存在差異，若是發(fā)現(xiàn)兩者不符合，應(yīng)按照合同的約定進(jìn)行處罰，促進(jìn)市政工程施工管理水平的提升。

2.5做好施工階段的安全管控

在市政工程施工中，可以安排專門的人員對(duì)某個(gè)標(biāo)段的施工進(jìn)行管控，對(duì)可能影響施工安全的因素進(jìn)行處理，有效提高施工安全管理的水平[6]。由于市政工程施工中的安全隱患較多，要求管理人員做好每一個(gè)細(xì)節(jié)的處理，規(guī)避合同糾紛，使市政工程施工安全管理更加有效。同時(shí)，需要加強(qiáng)與監(jiān)理人員的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)市政工程施工的有序進(jìn)行?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)市政工程施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程施工中存在的安全問題，做出具有針對(duì)性的管控措施，使市政工程施工的安全性得以提升。

2.6保障安全費(fèi)用應(yīng)用

在市政工程施工安全管理中，可以為安全生產(chǎn)提供專項(xiàng)資金，確保施工安全管理方面的資金供應(yīng)穩(wěn)定，解決因資金不足造成的安全問題。在保證資金充足的情況下，按照國家規(guī)定的要求進(jìn)行物資采購，其中包括了個(gè)人防護(hù)用品、安全防護(hù)裝置、施工安全設(shè)備等，不能選購三無產(chǎn)品，從而降低施工安全問題的發(fā)生率。同時(shí)，應(yīng)安排專門的安全管理部門進(jìn)行物資采購，由監(jiān)理人員或建設(shè)企業(yè)協(xié)助驗(yàn)收，使其能夠滿足工程施工安全管理的要求。若是發(fā)現(xiàn)安全措施執(zhí)行不到位，或是安全費(fèi)用使用不符合規(guī)定的情況，監(jiān)理單位或建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處罰，強(qiáng)化安全管理者的安全意識(shí)。

2.7構(gòu)建安全文明施工環(huán)境

通過創(chuàng)建安全文明施工環(huán)境，可以對(duì)施工安全管理的質(zhì)量進(jìn)行有效提升。首先，可以對(duì)市政工程的施工場地進(jìn)行封閉保護(hù)，避免市政工程施工受到外部因素的影響。需要將出入口的標(biāo)志設(shè)置在施工場地的顯眼位置，將施工單位的辦公區(qū)域及生活區(qū)域分開，且必須保證施工區(qū)域的排水條件達(dá)到要求。其次，需要對(duì)生活區(qū)域及辦公區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，按照規(guī)定進(jìn)行施工準(zhǔn)備，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，有效處理工程施工中的環(huán)境污染，降低工程施工對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響。

3、市政工程施工中的質(zhì)量控制策略分析

在落實(shí)有效的安全管理策略的基礎(chǔ)上，在市政工程施工過程中，還需加強(qiáng)施工質(zhì)量控制。結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)可知，具體的質(zhì)量控制策略包括：

3.1加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量控制

材料質(zhì)量直接關(guān)系著市政工程的整體質(zhì)量，需要做好施工材料的質(zhì)量控制，保證施工材料的數(shù)量、規(guī)格、性能等與施工要求相符，從而提高工程施工的質(zhì)量[7-8]。在施工材料的質(zhì)量控制中，需要做好采購環(huán)節(jié)的控制管理，安排專業(yè)的采購人員負(fù)責(zé)材料采購工作，做好材料市場的調(diào)研，充分了解材料供應(yīng)商的資質(zhì)水平，做好材料的質(zhì)量檢驗(yàn)，選出質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格適合的材料供應(yīng)商，以此提高工程建設(shè)的整體效益。其次，應(yīng)做好施工材料運(yùn)輸過程的質(zhì)量管控，以合理的措施對(duì)材料進(jìn)行保護(hù)，防止在材料運(yùn)輸中出現(xiàn)質(zhì)量變化。在施工材料入場時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查材料的質(zhì)量合格證書，對(duì)施工材料的質(zhì)量、型號(hào)、規(guī)格等進(jìn)行檢查。若是發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量不過關(guān)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行退換處理，避免劣質(zhì)材料被使用到工程施工中。最后，應(yīng)做好施工材料的日常保管，將其存放在適合的地方，降低環(huán)境因素對(duì)材料質(zhì)量的影響，并按照工程施工的要求對(duì)各種材料進(jìn)行使用，從而發(fā)揮施工材料的使用價(jià)值。

3.2加強(qiáng)人員管理配置

在市政工程施工質(zhì)量控制中，應(yīng)做好人員方面的管理與配置，減少因人為因素造成的施工質(zhì)量問題，確保工程建設(shè)得以順利完工。首先，應(yīng)保證項(xiàng)目經(jīng)理的選擇合理，保證項(xiàng)目經(jīng)理具備豐富的專業(yè)知識(shí)，能夠熟悉掌握工程施工的管理流程及相關(guān)的法律法規(guī)，保持專業(yè)的狀態(tài)完成工程施工的質(zhì)量控制。由于市政工程施工的質(zhì)量影響因素較多，必須加強(qiáng)部門之間的溝通配合，這就必須保證項(xiàng)目經(jīng)理具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，可以對(duì)各部分工程的施工進(jìn)行協(xié)調(diào)。其次，需要做好合理配置施工隊(duì)伍的人員，其中包括了施工人員、后勤人員、質(zhì)檢人員、技術(shù)人員等，結(jié)合工程需要對(duì)人員的數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，保證各個(gè)崗位職責(zé)能夠有效落實(shí)，從而提高工程的施工效率及施工質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

在市政工程施工質(zhì)量控制中，需要對(duì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，使各個(gè)部門能夠保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，促進(jìn)工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行[9-10]。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中，應(yīng)明確每一個(gè)部門的工作職責(zé)，杜絕出現(xiàn)責(zé)任不清、責(zé)任推諉等狀況，且需要加強(qiáng)部門間的溝通，對(duì)工程施工中的問題進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出適合的整改措施，進(jìn)一步提高工程施工的質(zhì)量。比如在工程施工的實(shí)際情況不符合工程設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)做好相應(yīng)的會(huì)審工作，提出相應(yīng)的處理辦法。只有做好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，才能夠?qū)κ姓こ淌┕さ娜^程進(jìn)行質(zhì)量控制，快速處理其中存在的問題，進(jìn)而保證工程整體的質(zhì)量。

3.4加強(qiáng)施工全過程控制

大部分市政工程的施工工期較長，必須對(duì)施工全過程進(jìn)行控制，將市政工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等作為重點(diǎn)控制的內(nèi)容。由于質(zhì)量控制的內(nèi)容復(fù)雜，應(yīng)建立專門的質(zhì)量監(jiān)督小組，隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場的具體情況，確保工程施工的規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工質(zhì)量的有效控制[11-12]。施工成本的管控對(duì)工程施工的質(zhì)量也有著一定的影響，若是工程施工中存在資金緊張，無法保證工程的資源供應(yīng)穩(wěn)定，勢(shì)必會(huì)影響到工程施工的進(jìn)行，使得工程施工受到影響。對(duì)于施工成本的控制，需要做好工程設(shè)計(jì)階段的預(yù)算，對(duì)非必要的支出進(jìn)行控制。同時(shí)，應(yīng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，降低設(shè)計(jì)變更的發(fā)生率，并做好施工設(shè)備的維護(hù)管理，從而降低設(shè)備成本，使工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益得以提升。

結(jié)語：

綜上所述，隨著市政工程的建設(shè)數(shù)量及規(guī)模逐漸擴(kuò)大，市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制受到高度重視，需要充分了解市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制現(xiàn)狀，不斷強(qiáng)化安全管理與質(zhì)量控制，促進(jìn)市政工程施工水平的提升。在市政工程施工安全管理中，應(yīng)做好現(xiàn)場管理、加強(qiáng)安全教育，建立安全保障體系、完善安全管理制度，加強(qiáng)施工企業(yè)安全文化的建設(shè)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的合同管控，做好施工階段的安全管控，保障安全費(fèi)用應(yīng)用，構(gòu)建安全文明施工環(huán)境。在市政工程施工質(zhì)量控制中，應(yīng)加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量控制，加強(qiáng)人員管理配置，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)施工全過程控制，從而有效提高市政工程的質(zhì)量。

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