文 / 鄧金明

改擴建工程項目施工管理的方法和經(jīng)驗是公路施工企業(yè)中一項十分重要的工作，是確保工程項目質(zhì)量和幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的關鍵所在。為此，作為公路施工企業(yè)必須認識到改擴建工程項目中施工管理方法的重要性，不斷積累方法和經(jīng)驗，采取針對性的措施，保證項目質(zhì)量和管理水平的提升。

案例概況

廣東某高速公路改擴建工程，路基路線全長14.35Km；路面段落長31.57km。項目全線沿舊路兩側拼接加寬方式將原雙向4車道高速公路擴建為雙向8車道高速公路，原有高速路基寬度26m，擴建后路基寬度42m，計算行車速度120km/h的高速公路技術標準，同時對原路面、橋梁進行維修加固處理。合同段內(nèi)涵蓋路基、路面、房建、交安、綠化施工內(nèi)容。共計33座橋梁，其中大橋2座/251.1m，中小橋共31座/874m，涵洞51道/1005.7m，互通式立體交叉1處，新建機場互通1處，新建機場連接線3.155km，合同總額約13.5億元。

改擴建工程項目的特點

工期緊

改擴建工程項目業(yè)主對于工程項目施工周期的要求十分嚴格，并且還會在具體的合同中附加諸多保證工期質(zhì)量、進度的苛刻條件，給工程項目的實力推進帶來很大困難。

場地小

改擴建工程項目施工現(xiàn)場場地狹小，一些機械設備難以站立，會給工程項目的質(zhì)量產(chǎn)生一定的負面影響。

隱患多

由于改擴建工程并非全部改造，施工企業(yè)依然會利用一些舊的機械設備，在一定程度上會給施工人員的人身安全帶來一定的威脅。加之，施工區(qū)域內(nèi)交叉作業(yè)多，施工困難大，這些問題的存在使得改擴建工程項目中的安全隱患遠遠大于新建項目。

改擴建工程項目中存在的安全隱患

路基施工初期

（1）路基施工初期，企業(yè)需要及時將施工場地、便道上的垃圾清理干凈，并利用運輸車將其運送至指定的地點。（2）慎重開挖路基邊坡，注重路基拼接，使用新的隔離柵取代舊的隔離柵。（3）路塹施工之前，應合理設計邊坡，如果邊坡設計不合理，不僅施工過程和質(zhì)量難以得到控制，還會在雨水季節(jié)十分容易引起滑坡或者塌方。

路基施工后期

路基施工后期主要工程任務量包括新舊路基拼接、改建互通匝道以及跨橋施工等等，由于這一階段的安全隱患較多，特別需要做好以下幾個方面的工作：（1）拆除路基邊坡周圍的交通設施，以免其影響到交通安全。（2）消除導致機械設備操作人員難以獲取路段信息因素，保證施工便道的暢通無阻，降低安全隱患發(fā)生概率。

路面施工前期

路面施工是一個系統(tǒng)與復雜的過程，需要通過分段方式進行，在具體的施工過程中半幅路面必須呈現(xiàn)全封閉狀態(tài)，但其余路段應保證車輛的正常通行。由于路面施工直接影響行車安全，具有以下幾個方面的安全隱患：（1）路面施工會占用硬路肩，失去側向凈空，無法停車。（2）車輛與中央分隔帶距離較近，無法緊急停車。（3）半幅施工會占用雙向車道，特別是在半個路幅上出現(xiàn)車輛時，司乘人員難以在第一時間發(fā)現(xiàn)分隔帶，車輛無法迅速通過，通行能力因此而下降。

主體施工后期

待路面施工彎沉之后，路面便具備了一定的通行能力，交通也會因此而變得更加順暢。后期施工需要做好以下幾個方面的工作：（1）采取針對性措施保護交通設施、環(huán)保景觀不受破壞。（2）保證行車之間不會受到影響和干擾。（3）做好路基處理工作，確保路面施工不會超出規(guī)定時間。（4）公路改擴建十分容易誘發(fā)各類施工，需要做好相應的預控措施。

改擴建工程項目施工管理的方法和經(jīng)驗

建立組織機構

改擴建工程項目必須建立組織機構，組織機構主要內(nèi)容包括專職安全員和兼職安全員，建立組織機構的根本目的是協(xié)助本工程項目主要負責人做好工程項目在建設過程中的各項安全管理工作，并能積極貫徹與落實國家出臺的關于公路改擴建工程的各項方針與政策、法令與規(guī)章等等。專職安全員和兼職安全員的主要責任是堅決執(zhí)行上級安全施工規(guī)定，進行施工現(xiàn)場安全檢查，明確安全管理中的問題（如圖1所示），組織各項安全生產(chǎn)活動，組織全體工作人員學習安全文件，對違章施工作業(yè)人員予以及時制止，積極推進各項安全工作順利開展。

制定安全目標

改擴建工程項目施工管理工作的順利開展離不開安全目標的制定，只有具備了一定的安全目標，才能保證整體管理目標的實現(xiàn)。為此，在本工程項目中，為了保證安全目標的實現(xiàn)，企業(yè)需要根據(jù)工程項目的實際情況，選擇科學合理的施工方法，特別是新舊路基之間的銜接，既要能保證整個路基的穩(wěn)定性，還要能實現(xiàn)新舊路的一體化。特別是在進行軟基段落的改擴建時，需勘察得出該路段地形地質(zhì)條件，更需要做好以下幾個方面的工作：（1）清理邊坡腐殖土和植被，夯實臺階內(nèi)部，預防和減少因此而造成的縱向裂縫產(chǎn)生。（2）做好防水排水工作，預防由于雨水的沖刷造成的邊坡上植被的破壞。（3）注重土工合成材料埋設，確保該路段改擴建效果。

明確管理對象

由于本工程項目屬于一級公路，在質(zhì)量上遠比其他類型的工程項目要求更高，為了更好地提升施工方法水平，我們還需要明確管理對象，具體體現(xiàn)在質(zhì)量和進度兩個方面：（1）質(zhì)量方面。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的當天，管理對象是否明確對于整個工程項目管理水平的提升具有重要影響，為此必須將質(zhì)量作為整個工程項目的重要內(nèi)容。（2）本工程項目施工合同中約定的工期為24個日歷月，但是在全體工作人員的共同努力下，最終提前1個月高質(zhì)高效地完成了任務，贏得了業(yè)主的認可，這主要得益于項目部門建進度作為整個改擴建中的重點管理對象，并采取了多元進度控制方式，最終取得了良好成效。

生產(chǎn)經(jīng)營要點

在建立了組織機構、制定了安全目標和明確了管理對象的基礎上，為了更好地促進本工程項目管理目標的實現(xiàn)，還需要做好以下幾個方面的工作：（1）加大調(diào)研力度，為決策的科學性夯實基礎。在具體的調(diào)研工作中，了解好明確改擴建區(qū)域內(nèi)是否存在地下管線以及具體的分布情況，是否存在住房拆遷和人員安置問題，減少因此而導致工程項目進度被延誤的現(xiàn)象。（2）對施工方案進行科學論證，特別是對其路徑的確定，路徑確定并非僅對原路面的拓寬，還應當根據(jù)工程項目的實際情況做到因地制宜。比如項目新建的2座人行天橋，由于原有橋梁位置難以滿足實際需要，所以需要改線后重新修建，也只有明確生產(chǎn)經(jīng)營要點，才能為項目施工管理的方法提供重要理論依據(jù)。

完善管理制度

企業(yè)應委派專業(yè)人員定期或者不定期的抽查施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的管理問題，在此基礎上逐漸完善管理制度，對于各施工班組不當?shù)墓芾矸椒?，應立即要求整改，如果整改不合格，必須予以一定的?jīng)濟處罰，這樣才能使制度真正的落實下來。改擴建項目與新建項目相比來說極其系統(tǒng)與復雜，需要借助整個施工隊伍力量，只有將所有的力量全部整合于一起，才能充分發(fā)揮管理制度的優(yōu)勢和作用。但是，在完善管理制度的過程中，需要遵照從上到下的順序管理，強化監(jiān)督與自檢，促進管理人員和施工人員之間的結合，熟練運用管理技能，配置所需要的管理工具，打造先進安全管理系統(tǒng)（如圖2所示）。

結語

綜上所述，希望通過本文的研究，能為改擴建工程項目施工管理的方法和經(jīng)驗帶來有益幫助，在促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提升的同時，為整個工程項目提供有價值的借鑒，從而降低安全事故發(fā)生概率，保護廣大施工人員人身安全。