申韶昌

摘要：由于全面預(yù)算管理的綜合性和預(yù)測(cè)性比較強(qiáng)，在礦業(yè)企業(yè)發(fā)展中應(yīng)用全面預(yù)算管理，能夠?qū)ω?cái)務(wù)情況進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。同時(shí)，全面預(yù)算管理更直接影響著企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。基于此，本文對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段礦業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理中的問(wèn)題進(jìn)行了分析，希望能夠保障相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展的安全性和有效性。

關(guān)鍵詞：礦業(yè)企業(yè);全面預(yù)算管理;問(wèn)題;建議

最近幾年，礦業(yè)企業(yè)為了進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理的效果，提高資金利用率，加強(qiáng)了對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視程度。在具體的管理中引入了新技術(shù)和管理模式。全面預(yù)算管理方式在礦業(yè)企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，不僅能夠創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效果，還能夠?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化管理，保證財(cái)務(wù)收入和支出的安全性，促進(jìn)礦業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理對(duì)礦業(yè)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)起到的積極影響

（一）實(shí)現(xiàn)全方位管控，保證管理的規(guī)范性

礦業(yè)企業(yè)與其他的企業(yè)相比，具有周期長(zhǎng)、工作復(fù)雜以及風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。如果應(yīng)用傳統(tǒng)預(yù)算管理方式對(duì)現(xiàn)金和成本等進(jìn)行管理，會(huì)增加資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。然而，全面預(yù)算管理主要是指利用預(yù)算對(duì)企業(yè)中的各種財(cái)務(wù)資源和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行科學(xué)分配、考核和控制，主要是為了積極組織與協(xié)調(diào)企業(yè)科學(xué)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)在發(fā)展中完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。這種管理方式，主要以銷(xiāo)售預(yù)測(cè)為起點(diǎn)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)金收支等進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，然后實(shí)現(xiàn)編制預(yù)算，具有非常好的作用價(jià)值，在企業(yè)內(nèi)部管理中的應(yīng)用，能夠提高整體的財(cái)務(wù)管理效果。全面預(yù)算管理主要包括籌資和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，其在礦業(yè)企業(yè)管理中的應(yīng)用，可以結(jié)合礦業(yè)企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，或者視其管理特點(diǎn)，更加全方位地進(jìn)行管控，對(duì)整體的管理流程進(jìn)行優(yōu)化。

同時(shí)，全面預(yù)算管理還能夠?qū)ΦV業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，或者是相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和分解，然后通過(guò)對(duì)細(xì)分戰(zhàn)略目標(biāo)的分析，保證管理過(guò)程的可控性。如果戰(zhàn)略指標(biāo)出現(xiàn)了偏差，管理人員通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，保證指標(biāo)可以更加順利地實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō)全面預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)礦業(yè)企業(yè)的全方位管理，規(guī)范管理行為[1]。

（二）積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，滿(mǎn)足市場(chǎng)供需關(guān)系

目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量也越來(lái)越大，但是人均的資源量并不足。要想滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)階段礦產(chǎn)資源的需求，保證資源可以長(zhǎng)久供應(yīng)，需要對(duì)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)對(duì)全面預(yù)算管理方式的應(yīng)用，能夠?qū)κ虑熬幹屏鞒踢M(jìn)行優(yōu)化。在這種預(yù)算管理模式下，礦業(yè)企業(yè)還能夠調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)模式，讓企業(yè)可以更加快速地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。

（三）深度挖掘企業(yè)資源，促進(jìn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展

礦業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中，積極開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)資源的合理規(guī)劃，保證內(nèi)部資源配置的科學(xué)性。這種方式還能夠?qū)ΦV業(yè)企業(yè)的資源利用情況進(jìn)行全面監(jiān)督，對(duì)此過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合市場(chǎng)的變化情況，進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行科學(xué)配置。

同時(shí)，全面預(yù)算管理可以在深度挖掘企業(yè)資源的同時(shí)，保證資源可以得到充分利用，提高企業(yè)的整體生產(chǎn)效益。在對(duì)全面預(yù)算管理的內(nèi)容進(jìn)行分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中覆蓋了企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，可以幫助不同部門(mén)之間及時(shí)溝通，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的合理配置。此外，通過(guò)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的評(píng)估，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供條件。

二、礦業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理所存在問(wèn)題

（一）缺乏全面預(yù)算意識(shí)，落實(shí)受阻

雖然大部分礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了全面預(yù)算管理的重要性，但是一些管理層為了提高更多的經(jīng)濟(jì)效益，全面預(yù)算管理意識(shí)并不強(qiáng)，對(duì)職能的認(rèn)識(shí)也不足。一些工作人員認(rèn)為全面預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，這會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的部門(mén)不能積極配合，影響了財(cái)務(wù)管理的效果。

再加上一些礦業(yè)企業(yè)在發(fā)展中受到自身因素的影響，其中的工作人員缺少對(duì)預(yù)算知識(shí)的學(xué)習(xí)，影響了全面預(yù)算管理工作的進(jìn)度。此外，由于員工以及管理層沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)，非常容易將全面預(yù)算和財(cái)務(wù)管理內(nèi)容混淆，對(duì)此工作的認(rèn)識(shí)不清，重視程度也不夠，這增加了全面預(yù)算管理推行的難度。

（二）預(yù)算編制“重形式、輕效果”

由于礦業(yè)企業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)程度并不全面，只認(rèn)為全面預(yù)算管理屬于形式，并不會(huì)產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益，這會(huì)降低全面預(yù)算管理的有效性和權(quán)威性。一些單部門(mén)編制的預(yù)算內(nèi)容比較片面，并不能達(dá)到企業(yè)發(fā)展的要求。

礦業(yè)企業(yè)中的大部分編制預(yù)算人員在工作中，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)，只是簡(jiǎn)單地參考以前的數(shù)據(jù)編制內(nèi)容，這會(huì)影響預(yù)算的效果。一般情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的周期屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，所以在各周期中會(huì)出現(xiàn)不同的特點(diǎn)，如果在編制中只是簡(jiǎn)單的套用往年數(shù)據(jù)，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。同時(shí)，一些礦業(yè)企業(yè)自身缺乏編制能力，會(huì)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)等，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行編制預(yù)算。這些機(jī)構(gòu)，或者是工作人員，受到時(shí)間的限制，并沒(méi)有對(duì)編制對(duì)象進(jìn)行全面了解，導(dǎo)致實(shí)際的礦業(yè)企業(yè)預(yù)算編制只能流于形式，不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的要求[2]。

（三）缺少對(duì)預(yù)算結(jié)果的動(dòng)態(tài)分析

目前，大部分礦業(yè)企業(yè)為了獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，只是對(duì)預(yù)算體系的指標(biāo)進(jìn)行了簡(jiǎn)單設(shè)置，并且指標(biāo)的設(shè)定并不合理，沒(méi)有對(duì)預(yù)算考評(píng)的結(jié)果以及指標(biāo)進(jìn)行綜合性分析。在預(yù)算周期結(jié)束后，礦業(yè)企業(yè)一般要對(duì)當(dāng)期的預(yù)算進(jìn)行差異性的分析，主要包括差異的情況等，保證全面預(yù)算的有效性。然而，礦業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周期比較長(zhǎng)，如果不對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)性分析，就會(huì)降低全面預(yù)算管理的整體效果。

（四）預(yù)算管理監(jiān)督、考核機(jī)制不健全

最近幾年，雖然礦業(yè)企業(yè)中的內(nèi)部管理機(jī)制得到了一定完善，但是目前其中所采用的績(jī)效考評(píng)方式比較單一，重視考核財(cái)務(wù)的指標(biāo)。長(zhǎng)時(shí)間下去，會(huì)導(dǎo)致礦業(yè)企業(yè)中的員工投入出現(xiàn)失衡情況，降低了員工的積極性。目前，大部分礦業(yè)企業(yè)并沒(méi)有采取多級(jí)負(fù)責(zé)制度開(kāi)展考核工作，影響了考核的公平性。再加上，預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制不完善，只是表面上的公平，在一定程度上掩飾了礦業(yè)企業(yè)分配不公等現(xiàn)象，這會(huì)大大降低礦業(yè)企業(yè)員工的工作效率，對(duì)礦業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)不利影響。

三、加強(qiáng)礦業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的有效策略

（一）加強(qiáng)全面培訓(xùn)工作，提高全面預(yù)算意識(shí)

礦業(yè)企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展中，要想強(qiáng)化工作人員的預(yù)算意識(shí)，要做好預(yù)算管理的培訓(xùn)工作，積極鼓勵(lì)全員參與到預(yù)算工作中，發(fā)揮管理層的引導(dǎo)作用。同時(shí)，通過(guò)有效的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，不僅能夠提高管理層對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)程度，還能夠強(qiáng)化預(yù)算管理的效果。加強(qiáng)對(duì)全面培訓(xùn)工作的開(kāi)展，還可以加強(qiáng)員工對(duì)全面預(yù)算管理內(nèi)容的全面認(rèn)識(shí)，優(yōu)化預(yù)算管理的流程。

在整個(gè)企業(yè)的發(fā)展中要形成預(yù)算管理機(jī)制，根據(jù)礦業(yè)企業(yè)的具體情況，完善預(yù)算編制，將權(quán)、責(zé)和利等內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在此基礎(chǔ)上更好地將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解和落實(shí)?？梢酝ㄟ^(guò)層次預(yù)算考核等多種方式，強(qiáng)化工作人員的全面預(yù)算管理的意識(shí)。

（二）完善組織結(jié)構(gòu)框架，精簡(jiǎn)預(yù)算編制流程

要想提高礦業(yè)企業(yè)的管理效果，保證全面預(yù)算管理在其中的有效實(shí)施，首先要對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用價(jià)值。建立權(quán)威性以及獨(dú)立性的機(jī)構(gòu)，也就是預(yù)算管理的委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)日常預(yù)算工作內(nèi)容的管理。同時(shí)，人事部門(mén)還要制定績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人需要對(duì)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行全面審計(jì)[3]。

因此，需要針對(duì)預(yù)算管理委員會(huì)中的成員組成特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。如果其中的預(yù)算存在偏差，預(yù)算指標(biāo)設(shè)置不合理，要及時(shí)對(duì)預(yù)算外審批程序進(jìn)行優(yōu)化，保證組織結(jié)構(gòu)的完善性。其次，管理人員在進(jìn)行預(yù)算編制中，要提高和強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。在進(jìn)行編制預(yù)算前，要對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行情況進(jìn)行分析，通過(guò)積極開(kāi)展調(diào)研工作，全面和準(zhǔn)確地了解成本支出的變化情況。各部門(mén)之間需要積極溝通，加強(qiáng)與能源主管部門(mén)之間的積極溝通和交流，在了解相關(guān)政策變化情況的基礎(chǔ)上，了解影響全面預(yù)算管理的相關(guān)因素，在此基礎(chǔ)上確定預(yù)算編制的依據(jù)。

其次，在對(duì)成本進(jìn)行編制時(shí)，還要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)之間的交流，全面了解各部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，等到完成預(yù)算編制后，要及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，保證預(yù)算編制的有效性。在此過(guò)程中，還要對(duì)編制的結(jié)果進(jìn)行分析，強(qiáng)化預(yù)算的有效性和科學(xué)性。

（三）建立全面的預(yù)算管理體系，提高落實(shí)效果

當(dāng)前，礦業(yè)企業(yè)在發(fā)展中，要健全全面預(yù)算管理制度，主要是為了保證此模式落實(shí)到企業(yè)的各項(xiàng)工作中，科學(xué)劃分責(zé)任，保證其可以層層推進(jìn)。這就需要對(duì)職工進(jìn)行預(yù)算進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)預(yù)算知識(shí)的拓展，讓工作人員可以結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化自身的判斷能力，更好地適應(yīng)崗位變化的需求。其次，要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督以及考核，對(duì)預(yù)算的指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)設(shè)定，對(duì)完成不好的單位要給予適當(dāng)處罰。同時(shí)，健全全面預(yù)算管理的體系，還能夠降低財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)礦業(yè)企業(yè)中的管理流程進(jìn)行優(yōu)化。

在健全預(yù)算管理體系時(shí)，首先要結(jié)合礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況，制定管理計(jì)劃，結(jié)合預(yù)算管理編制情況，健全責(zé)任機(jī)制，將企業(yè)管理層為主導(dǎo)，科學(xué)劃分各部門(mén)和員工的職責(zé)。同時(shí)，為了保證此體系的有效實(shí)施，在推行中要提高全員責(zé)任意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。如果企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟期，預(yù)算審核和管理中的重點(diǎn)應(yīng)是成本控制。在對(duì)于進(jìn)入衰退期企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)金流與資產(chǎn)質(zhì)量，從而進(jìn)一步推動(dòng)全面預(yù)算管理模式的順利開(kāi)展。

在對(duì)預(yù)算管理體系進(jìn)行完善時(shí)，要加強(qiáng)與安全管理制度內(nèi)容的有效結(jié)合，根據(jù)工人上崗制度，對(duì)預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)對(duì)工作人員管理行為的規(guī)范，避免員工在工作中出現(xiàn)問(wèn)題，保證項(xiàng)目實(shí)施的安全性。加強(qiáng)規(guī)范性引導(dǎo)，不僅可以保證整個(gè)項(xiàng)目的安全性，加強(qiáng)對(duì)安全問(wèn)題的有效控制。在健全的全面預(yù)算中，管理人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備，或者是技術(shù)在應(yīng)用中所存在的問(wèn)題，以便及時(shí)上報(bào)和處理。在此基礎(chǔ)上，控制礦業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，保證其中的預(yù)算目標(biāo)能夠盡早完成[4]。

（四）引入信息系統(tǒng)，提高預(yù)算分析能力

在信息化時(shí)代背景下，各種先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)在企業(yè)的發(fā)展和管理中得到了有效應(yīng)用。礦業(yè)企業(yè)屬于我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中財(cái)務(wù)信息化的程度比較低。要想保障全面預(yù)算管理的有效性，保證此項(xiàng)工作的科學(xué)性，要結(jié)合預(yù)算管理的具體情況，引入信息系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)算分析效果。通過(guò)引入先進(jìn)信息系統(tǒng)，保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。在企業(yè)的范圍中，還要建立完善的信息化平臺(tái)，一般要覆蓋企業(yè)中的各個(gè)部門(mén)，為預(yù)算工作的進(jìn)行提供條件。

健全配套的預(yù)算信息系統(tǒng)，能夠?qū)︻A(yù)算組織體系進(jìn)行優(yōu)化，保證編制的科學(xué)性，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作的全面監(jiān)控。通過(guò)對(duì)全面預(yù)算管控平臺(tái)的構(gòu)建，不僅可以為預(yù)算工作人員提供技術(shù)支撐，還能夠完成全面預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核等工作。因此，礦業(yè)企業(yè)在預(yù)算管理中，需要及時(shí)更新信息系統(tǒng)，強(qiáng)化管理功能，通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用，保證全面預(yù)算的準(zhǔn)確性，讓其達(dá)到信息化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

同時(shí)，信息系統(tǒng)由于自身具有非常強(qiáng)大的功能，所以其在全面預(yù)算管理工作中的應(yīng)用，能夠更快地發(fā)現(xiàn)其中的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各種預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)算。由此可見(jiàn)礦業(yè)企業(yè)在發(fā)展中，要定期升級(jí)和更新全面預(yù)算信息系統(tǒng)，保證預(yù)算管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。特別是在對(duì)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行管理和編制時(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，可以在信息系統(tǒng)上，分期和分段地進(jìn)行預(yù)算，保證全面預(yù)算的準(zhǔn)確性。等到預(yù)算周期結(jié)束以后，企業(yè)可以在信息系統(tǒng)上，及時(shí)和全面對(duì)當(dāng)期的預(yù)算情況進(jìn)行差異性分析，通過(guò)分析差異的實(shí)際情況，及時(shí)解決其中的問(wèn)題，提高傳統(tǒng)預(yù)算管理的效果。由于以前的預(yù)算技術(shù)比較落后，并不能很好地完成全面預(yù)算等工作，需要應(yīng)用新型的預(yù)算技術(shù)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提高預(yù)算分析能力。

在預(yù)算管理過(guò)程中積極引入信息技術(shù)，不僅可以提高預(yù)算管理的工作效率，還能夠積極發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用價(jià)值。在此過(guò)程中，企業(yè)需要投入適當(dāng)?shù)馁Y金，加強(qiáng)對(duì)全體財(cái)務(wù)人員以及管理人員的針對(duì)性培訓(xùn)，掌握新型預(yù)算管理技術(shù)的應(yīng)用方法，加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理內(nèi)容的深層次了解，從而為預(yù)算管理工作的進(jìn)行提供技術(shù)支持。

（五）健全預(yù)算監(jiān)督、考核機(jī)制

礦業(yè)企業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展中，建立完善和高效的預(yù)算管理考評(píng)以及激勵(lì)機(jī)制，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理中的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)不同管理方式的全面實(shí)施，對(duì)礦山企業(yè)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)預(yù)算結(jié)果的對(duì)比，保證考核的準(zhǔn)確性。在考評(píng)時(shí)，要遵循時(shí)效性和客觀(guān)公正性等原則。同時(shí)，礦山企業(yè)在對(duì)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行完善和建立時(shí)，還要強(qiáng)化員工的積極性以及主動(dòng)性，一般表現(xiàn)在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣這方面。首先需要明確獎(jiǎng)罰的對(duì)象，不僅是員工，還可以是部門(mén)[5]。

此外，在對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置時(shí)，要保證其合理性，主要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)預(yù)算考核指標(biāo)體系進(jìn)行完善，讓考核的結(jié)果滿(mǎn)足礦業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求，強(qiáng)化考核過(guò)程的公平和公正性。同時(shí)，通過(guò)對(duì)激勵(lì)和約束機(jī)制的優(yōu)化，將預(yù)算考核的結(jié)果與員工的薪酬掛鉤，能夠規(guī)范各部門(mén)以及工作人員的行為，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的效果。在此過(guò)程中，還要建立完善的考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋體系，通過(guò)對(duì)考核結(jié)果的綜合性分析，及時(shí)找出導(dǎo)致考核差異性的原因，結(jié)合考核的結(jié)果反饋情況，調(diào)整預(yù)算管理的方案。同時(shí)，還要聽(tīng)取部門(mén)負(fù)責(zé)人的相關(guān)建議，科學(xué)調(diào)整預(yù)算考核工作內(nèi)容，保證考核的公平性。

其次，要選擇合理的獎(jiǎng)罰方法，主要包括物質(zhì)以及精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰方式有扣發(fā)獎(jiǎng)金和解雇等。在此過(guò)程中，還要健全完善的獎(jiǎng)懲制度，保證考評(píng)指標(biāo)體系的科學(xué)，將員工自身的利益與企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行聯(lián)系，保證全面預(yù)算管理的有效性。這種預(yù)算方式可以實(shí)現(xiàn)事前、中、后的全面控制，所以在對(duì)全面預(yù)算管理的考核機(jī)制進(jìn)行制定時(shí)，要健全監(jiān)督體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算中的問(wèn)題[6]。

此外，為了保證預(yù)算監(jiān)督和考核機(jī)制的合理性，在編制預(yù)算前需要結(jié)合發(fā)展的目標(biāo)，借助平衡計(jì)分卡中的原則，保證考核指標(biāo)的科學(xué)性和公平性，主要包括財(cái)務(wù)指標(biāo)以及非財(cái)務(wù)指標(biāo)。等到預(yù)算執(zhí)行工作完成后，礦業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)考核機(jī)制的應(yīng)用，結(jié)合全面預(yù)算管理的具體執(zhí)行情況，進(jìn)行更加針對(duì)性地分析，并且還要對(duì)執(zhí)行責(zé)任人進(jìn)行考核。主要與工作人員的薪酬掛鉤，然后通過(guò)合理的獎(jiǎng)懲制度，不斷強(qiáng)化全面預(yù)算管理的執(zhí)行效果，規(guī)范工作人員的行為，為企業(yè)的健康發(fā)展提供條件。

四、結(jié)束語(yǔ)

礦業(yè)企業(yè)要想在新時(shí)代背景下，強(qiáng)化內(nèi)部管理的效果，需要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理體系的建設(shè)，通過(guò)制定完善的預(yù)算編制和預(yù)算考核等制度，規(guī)范管理行為，優(yōu)化預(yù)算管理流程。同時(shí)，還要健全預(yù)算管理的體系，對(duì)礦業(yè)企業(yè)中的有限資源進(jìn)行合理化配置，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而盡早實(shí)現(xiàn)礦業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

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