李強(qiáng)
摘要 生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的不可或缺的重要內(nèi)容,而生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品是生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)形態(tài)。重慶生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品多分布于鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場。以構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)鏈為路徑,以市場化為具體形式,這是重慶生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的路徑,但是其價值實(shí)現(xiàn)存在不均衡性與不確定性。應(yīng)從優(yōu)化生產(chǎn)生態(tài)空間布局,積極搭建平臺提升聲譽(yù),挖掘電商的功能提升認(rèn)同感,融入現(xiàn)代科技構(gòu)建產(chǎn)品全信息,依托專業(yè)組織構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈等提升產(chǎn)品的認(rèn)可度與影響力,推動產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn),促進(jìn)區(qū)域有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞 生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品;價值實(shí)現(xiàn);重慶
中圖分類號 S-9? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A? 文章編號 0517-6611(2022)11-0237-04
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2022.11.060
開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識碼(OSID):
Research on Value Realization of Protected Eco-origin Product from Perspective of Ecological Civilization Construction:Case of Chongqing City
LI Qiang
(Chongqing University of Science and Technology, Chongqing 401331)
Abstract Protected eco-origin product is an indispensable part of ecological civilization construction, and eco-origin product are material form of value realization of ecological products. Chongqing’s eco-origin products are mostly distributed in rural areas, that is main battlefield of ecological civilization construction. Taking the construction of characteristic industry chain as the path and marketization as the specific form is the path to value realization of Chongqing’s eco-origin products, but its value realization is unbalanced and uncertain. We should optimize the layout of production ecological space, actively build a platform to enhance reputation, tap the function of e-commerce to enhance identity, integrate modern science and technology to build full information of products, rely on professional organizations to build the whole agricultural industry chain ,that enhance the recognition and influence of products, promote the realization of product value, and promote the orderly development of the region.
Key words Eco-origin product;Value realization;Chongqing
“生態(tài)文明建設(shè)+鄉(xiāng)村建設(shè)行動”是中國 21 世紀(jì)針對粗放型增長與生態(tài)破壞做出的重大戰(zhàn)略調(diào)整,而習(xí)近平總書記的“兩山”理論(即“綠水青山就是金山銀山”)則是對這一戰(zhàn)略調(diào)整的精確表述,強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)可持續(xù)和生態(tài)價值化。實(shí)際上,生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)就是一種具體表現(xiàn)。生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品是生態(tài)產(chǎn)品的物質(zhì)形態(tài),是生態(tài)產(chǎn)品價值的直接實(shí)現(xiàn),其強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品過程的“生態(tài)化”[1]。從2012年生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)評定工作正式啟動,到2015年提出建立生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),形成了中國特色的生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)體系。這讓具有中國特色的技術(shù)性貿(mào)易壁壘得以建立,提升了中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,同時這也推動著地方政府以生產(chǎn)原產(chǎn)地產(chǎn)品的價值實(shí)現(xiàn)來構(gòu)建起區(qū)域綠色發(fā)展路徑。另一方面,目前中國生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品研究主要為保護(hù)制度概覽[1]及其制度設(shè)計中的重要問題[2]、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建[3],如六堡茶[4]、德保臍橙[5]等原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品分析,以及歐盟生態(tài)標(biāo)簽制度[6]、發(fā)達(dá)國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)[7]等。整體上,這一領(lǐng)域的研究較為零散和初步。當(dāng)下,在國家出臺《關(guān)于健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》的背景下,中國生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的價值實(shí)現(xiàn)研究尤其值得關(guān)注。
重慶是東西部地區(qū)的結(jié)合部,是長江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心,更是長江上游生態(tài)屏障的核心?!吧鷳B(tài)是資源和財富”的理念是重慶區(qū)域發(fā)展的立足點(diǎn),助推著地方政府實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性循環(huán),把“綠水青山”變成“金山銀山”,而重慶生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品及示范區(qū)處于全國前列即為明證。因此,以重慶為例,呈現(xiàn)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品現(xiàn)狀,厘清制度保護(hù)與價值實(shí)現(xiàn)脈絡(luò),對加快重慶鄉(xiāng)村建設(shè)行動具有重要意義。
1 生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的關(guān)系
生態(tài)產(chǎn)品概念是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一,而生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品則是“生態(tài)產(chǎn)品”與“原產(chǎn)地”的有機(jī)結(jié)合[8],是生態(tài)產(chǎn)品價值呈現(xiàn)的直接表達(dá),展現(xiàn)的是尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念,探索的是人與自然的和諧共生。這樣,生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)有著緊密聯(lián)系。
第一,生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的不可或缺的重要內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵在于保持生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,構(gòu)建美好生活向往與優(yōu)良環(huán)境的共生,形成人與自然和諧共生的新格局。事實(shí)上,中國生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)是一種可行的制度設(shè)計,實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制下約束對生態(tài)環(huán)境的破壞,同時,生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品要求產(chǎn)品全生命周期(即生長、原材料提取、生產(chǎn)、加工、制造、包裝、儲運(yùn)、使用、廢棄處理等)綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約[1]。另一面,生態(tài)是一種隱喻的“產(chǎn)業(yè)觀”[9]。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品是生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的“顯性”表達(dá),其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是地方政府踐行“兩山論”的有效模式,也是鄉(xiāng)村建設(shè)行動的重要指向。這與生態(tài)文明建設(shè)的理念實(shí)現(xiàn)了完整契合。
第二,生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的主戰(zhàn)場都在鄉(xiāng)村。在二元社會中,鄉(xiāng)村“空心化”,鄉(xiāng)愁成為人們的一抹追尋。在鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動中,鄉(xiāng)村是一個邁向、引領(lǐng)新時代的新空間、新載體。從生態(tài)文明建設(shè)的角度來看,鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)成本最低、效果最好、資源最豐富,且與自然最為親近,最容易實(shí)現(xiàn)綠色生活。從生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的角度來看,鄉(xiāng)村的生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品最富集,且與鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活和諧與融洽,是“兩山”理論的有效表達(dá)。如此,以生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品所呈現(xiàn)的生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村的一種未來,承載著鄉(xiāng)村的希望和使命。
2 重慶生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)現(xiàn)狀
2.1 重慶生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品概況
作為長江上游的生態(tài)屏障,生態(tài)治理是重慶政府工作的重中之重。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品既是生態(tài)治理的表現(xiàn),也是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,且能實(shí)效促扶貧、推動農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)航以及帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)生機(jī)。2015年,重慶出入境檢驗(yàn)檢疫局率先在全國啟動了國家級生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作,并開始指導(dǎo)創(chuàng)建生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,到2016年1月創(chuàng)建了6個全國首批示范區(qū),幫助開縣春橙、潼南檸檬等22個農(nóng)產(chǎn)品獲得生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)識(PEOP標(biāo)識)[10]。至2018年,重慶有47個產(chǎn)品獲得生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù),約占全國751個的6.3%,建成7個生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)(表1),約占全國52個的13.5%[11]。
從時間上看,重慶推動生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)起步晚,但快捷且有序,2015、2016、2017、2018年分別為22、12、4、9個,這展現(xiàn)出重慶推進(jìn)此項工作的力度之大。從原產(chǎn)地來看,重慶生態(tài)原產(chǎn)地多位于三峽庫區(qū),是傳統(tǒng)的特色農(nóng)產(chǎn)品資源富集地,與當(dāng)下政府著力精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵區(qū)域相一致。從產(chǎn)品種類上看,重慶生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品較單一,多為農(nóng)副產(chǎn)品類、茶葉類,與《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品評定通則》提及的四大類(硬件、軟件、流程型材料和服務(wù))存在著較大差距。
2.2 重慶生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的政策實(shí)施
產(chǎn)品溢價、銷售額增長、品牌形象提升、便捷通關(guān)等生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的作用,使其成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要素,影響著地方主體的行為。重慶積極推動生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證和示范區(qū)創(chuàng)建,客觀上彰顯出地方政府的主觀能動性和行為的“理性”化[12],塑造了地方政府在落實(shí)國家政策、動員社會資源中的主導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)者角色[13]。
建設(shè)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)示范區(qū)在重慶“十三五”規(guī)劃中得以凸顯,是加強(qiáng)其重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)的關(guān)鍵內(nèi)容。在政策的地方落實(shí)過程中,區(qū)縣政府積極鼓勵具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品展開重點(diǎn)培育和打造,集中力量推進(jìn)項目實(shí)施,高效達(dá)成生產(chǎn)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品及示范區(qū)創(chuàng)建的政策目標(biāo),客觀上改變了地方的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走向了現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合。同時,為了提升產(chǎn)品的價值與影響力,重慶以“371+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建推進(jìn)品牌建設(shè),全面啟動農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略;為開拓產(chǎn)品的市場交易,重慶加快電子商務(wù)發(fā)展,建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,推動“一帶一路”貿(mào)易交流,建立健全出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系、科技支撐體系和政策支持體系;為培育產(chǎn)品的市場主體,地方政府開展特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),做大做強(qiáng)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)??傮w而言,生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)政策的地方實(shí)施是“上下互動、發(fā)展誘導(dǎo)”的過程,然地方資源稟賦、機(jī)會捕獲能力不同,生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果的地區(qū)差異明顯。
3 重慶生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的價值實(shí)現(xiàn)分析
3.1 重慶生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的價值實(shí)現(xiàn)路徑
生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品以健康、安全的產(chǎn)品消費(fèi)需求為切入點(diǎn),是“滿足人們對美好生活需要”的具體實(shí)踐,引導(dǎo)著綠色消費(fèi),推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)化變現(xiàn)其銷售渠道,以市場化暢通其價值。市場化是生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的最直接途徑,是“綠水青山”變成“金山銀山”的真實(shí)見證。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是當(dāng)前重慶生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的主要方式,以有效的市場交易來推動其價值的全面實(shí)現(xiàn)。
3.1.1
讓出口成為一種常態(tài)。生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)跨越綠色貿(mào)易壁壘,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型,幫助企業(yè)獲得國際市場綠色通行證。如潼南檸檬,出口哈薩克斯坦、印度尼西亞、新西蘭、俄羅斯等國家;云陽菊花、“忠橙”出口新加坡,萬州古紅桔出口東南亞。這些生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的出口,直接展現(xiàn)了重慶農(nóng)產(chǎn)品的高品質(zhì),提升了重慶農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的優(yōu)質(zhì)形象。
3.1.2
以電商為產(chǎn)品銷售插上“翅膀”。重慶生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品多處于三峽庫區(qū),產(chǎn)品從田間到市場的“最后一公里”成為經(jīng)營者的最大難題?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”電商成為解決這一難題的高效方式,也是地方政府積極推動的銷售模式。阿里巴巴和重慶聯(lián)手,打通重慶農(nóng)產(chǎn)品“從田野到餐桌”的智能化升級,建立20個產(chǎn)地直播基地助渝貨外銷[14]。從2015年起,奉節(jié)和農(nóng)村淘寶“牽手”,電商平臺發(fā)力,4年成交量漲20倍[15]。2020年新冠疫情期間,阿里、京東、拼多多、抖音等電商、新媒體加入“抗疫助農(nóng)”,助13.5萬農(nóng)戶增收,重慶農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上賣得好,奉節(jié)臍橙、云陽柑橘分別實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售4 500萬元、1 330萬元[16]。電子商務(wù)不僅創(chuàng)新了農(nóng)村商業(yè)模式,更是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口,為精準(zhǔn)扶貧及鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的范式。
3.1.3
用會展和節(jié)事活動擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力。會展與節(jié)事活動不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且在帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品知名度等方面有著不可忽視的影響。重慶政府運(yùn)用節(jié)事會展方式提升生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的公眾認(rèn)知,擴(kuò)大產(chǎn)品品牌的影響力。“西交會”“渝洽會”是重慶市政府重點(diǎn)打造的展會名片,成為重慶生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品走向世界的窗口。潼南國際檸檬節(jié)、奉節(jié)國際橙博會等地方舉辦的國際性節(jié)事,更強(qiáng)化了特有產(chǎn)品的知名度。2019年第二屆潼南國際檸檬節(jié),期間舉辦的檸檬采購暨鄉(xiāng)村振興招商引資推介會簽約項目31個,簽約總金額52.82億元[17]。奉節(jié)國際橙博會傳播了奉節(jié)臍橙品牌,推進(jìn)了國際貿(mào)易,打開了奉節(jié)臍橙走向世界的大門[18]。忠縣柑橘節(jié)、梁平采柚節(jié)、榮昌年豬文化節(jié)等地方性節(jié)事,提供了展示生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的場景,拓展了產(chǎn)品市場,為區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來了機(jī)遇。
3.2 生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的不均衡與不確定性
以生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品為聚焦,以構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)鏈為路徑,以市場化為具體形式,這是實(shí)施生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的想象路線。在一定程度上,這一種價值實(shí)現(xiàn)模式助推了生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,展現(xiàn)了國家的綠色減貧效能。然而,在這一過程中,存在較為明顯生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡性,以及原產(chǎn)地重組的不確定性,導(dǎo)致其價值實(shí)現(xiàn)的不均衡與不確定性。
生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,本質(zhì)上是發(fā)展綠色化產(chǎn)業(yè)。其運(yùn)行邏輯是在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,利用經(jīng)濟(jì)政策、行政監(jiān)管、法律法規(guī)等手段,憑借生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,以重塑綠色化產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵著力點(diǎn),改善區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的市場基礎(chǔ),促進(jìn)原產(chǎn)地的貧困主體的生計資本高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會效益,進(jìn)而以綠色產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展推動區(qū)域綠色減貧的實(shí)現(xiàn)。但就重慶而言,生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈不均衡性,主要表現(xiàn)為:一是空間上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性。地域是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間載體,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展常常受制于以地理區(qū)位邊緣化、自然生態(tài)脆弱化為特征的“原生地理條件”,和以基礎(chǔ)設(shè)施滯后化、市場末梢化、開放末端化、文化多元異質(zhì)化、社會發(fā)育淺表化為特征的“次生地理條件”[19]。因此,城口縣的生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于重慶其他地區(qū)。二是產(chǎn)品自身發(fā)展的不均衡。區(qū)域內(nèi),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素稟賦等“產(chǎn)品條件”與政策支持、消費(fèi)市場等“宏觀條件”。因此,潼南區(qū)的匯達(dá)檸檬、開州區(qū)的開縣春橙、奉節(jié)縣的奉節(jié)臍橙、云陽縣的三峽“陽菊牌”菊花茶、梁平區(qū)的梁平柚等處于優(yōu)勢地位。這表明生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)是有區(qū)域差異的。
重慶生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品多以農(nóng)產(chǎn)品為主。鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光和自然綠色產(chǎn)品迎合了現(xiàn)代都市人群質(zhì)量生活的價值取向,賦予了鄉(xiāng)村提供高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品與休閑服務(wù)、捕獲額外市場價值的機(jī)會[20],將生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,形成休閑、觀光農(nóng)業(yè)一體化的綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益雙贏。這是地方政府開展以生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品為主題的節(jié)事的重要作用之一。然而,這種機(jī)會并非普遍性的,也即意味著能夠利用這些機(jī)會只能是少部分。研究表明,旅游主導(dǎo)就業(yè)的鄉(xiāng)村只能是有限的地方,而且要依附于大規(guī)模的本地城市高端消費(fèi)人群[21]。盡管我國城市消費(fèi)群體龐大,消費(fèi)需求總量可觀,但“遍地開花”的鄉(xiāng)村旅游并非長久之策。現(xiàn)實(shí)中,鄉(xiāng)村振興推動下的旅游視為有一種普遍化路徑,經(jīng)營狀態(tài)并不完全樂觀。確實(shí),休閑旅游增加了地方的市場價值捕獲機(jī)會,同時,其季節(jié)化、分散化、間斷化也使得旅游不可能成為鄉(xiāng)村經(jīng)營的主業(yè),兼業(yè)化或許是可行之道。換言之,生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的長久,能讓小宗的旅游型鄉(xiāng)村保持活力,而鄉(xiāng)村經(jīng)營旅游的主體應(yīng)是“一專多能”的,即有知識、有技術(shù)、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民。這表明生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)是有機(jī)會利用差異的。
4 總結(jié)與討論
4.1 總結(jié)
原產(chǎn)地制度作為一項重要的貿(mào)易工具,是世界各國參與國際競爭設(shè)置的重要壁壘。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)是中國市場參與國際競爭的重要議程。源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、生態(tài)健康追求、全球化競爭等因素作用,國家政策塑造了地方主體(地方政府、鄉(xiāng)村集體、地方企業(yè)、農(nóng)戶等)參與這一事項的制度環(huán)境,而地方政策在很大程度上破除了生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、資源優(yōu)化配置等方面的制度障礙,構(gòu)建了提高生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、激勵生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的制度環(huán)境。國家資源的“下沉”、市場規(guī)則的引入以及地方政策的引導(dǎo),某種意義上是對地方主體的一種“動員與準(zhǔn)備”,賦予產(chǎn)品差異化,滿足消費(fèi)者更高端的需求,提升“中國制造”產(chǎn)品的全球化競爭優(yōu)勢與市場競爭能力,這是生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)場景。
生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品以踐行“兩山”理論為出發(fā)點(diǎn),探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的新路子,凸顯生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)。生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品最寶貴的財富、最大的潛力就在生態(tài)。它使自然山水與美麗田園融合,讓田園、山水、鄉(xiāng)村與城市之間形成有機(jī)組聯(lián)結(jié),發(fā)揮著綠色效能,筑牢長江上游生態(tài)屏障、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,是地方“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”有機(jī)統(tǒng)一的具體展現(xiàn)。
積極發(fā)展生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,構(gòu)建生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)(即一種平衡生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的新型可持續(xù)發(fā)展模式),助力于鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)、永續(xù)。生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證后,具有明顯的溢價,能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)下精準(zhǔn)脫貧具體要求。進(jìn)一步,其達(dá)到產(chǎn)業(yè)化,形成生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的鏈條,實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,構(gòu)建起一條適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特色生態(tài)化道路,使“綠色效益”最大化。
4.2 討論
生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的溢價、便捷通關(guān)等優(yōu)勢使其價值實(shí)現(xiàn)更為容易,這也是地方主體參與產(chǎn)品認(rèn)證的動力所在?;A(chǔ)設(shè)施布局的戰(zhàn)略調(diào)控、行政協(xié)調(diào)與財政政策的傾斜、農(nóng)村環(huán)境治理和修復(fù)新技術(shù)的使用,正加速生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化與市場化發(fā)展態(tài)勢。然而,如何強(qiáng)化生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的認(rèn)同感,提升消費(fèi)者的購買意愿,從而穩(wěn)定乃至適度增加產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)模、調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展韌性、促進(jìn)其價值實(shí)現(xiàn)均衡化亟需突破的關(guān)鍵瓶頸;如何重塑地方綠色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建跨地域、更大尺度的經(jīng)濟(jì)協(xié)同網(wǎng)絡(luò),是增強(qiáng)地區(qū)對外部變化的適應(yīng)性、促進(jìn)地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展以及其價值實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性需要解決的重要問題。
具體而言,對于生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,通過政策傾斜和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,一定程度上拓寬了市場范圍,提高了生產(chǎn)經(jīng)營收益,放大了就業(yè)和收入效應(yīng)。但是,如何以此推動邊緣區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的長足發(fā)展,如何提升產(chǎn)品的認(rèn)可度與影響力等來達(dá)到其價值實(shí)現(xiàn)仍有待探索?;蛟S圍繞“經(jīng)濟(jì)—社會—生態(tài)”三大系統(tǒng)對應(yīng)的效率、公平與可持續(xù)意旨,以生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品為點(diǎn),著力壯大現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè),推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展及其長效機(jī)制的構(gòu)建,同時優(yōu)化生產(chǎn)生態(tài)空間布局,兼顧邊緣地區(qū)及其處于相對發(fā)展劣勢的產(chǎn)品。還有,政府應(yīng)積極搭建平臺,拓展生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的國際市場交易,不斷提升其聲譽(yù)。再有,充分挖掘電商的功能,縮減產(chǎn)品與消費(fèi)者的距離,增強(qiáng)消費(fèi)的高度認(rèn)同感,如電商與原產(chǎn)地“聯(lián)采”合作模式,從產(chǎn)地源頭控制品質(zhì),保證產(chǎn)品原產(chǎn)地的正宗性。同時,融入現(xiàn)代科技,如區(qū)塊鏈,構(gòu)建產(chǎn)品全信息,提升產(chǎn)品的生態(tài)信任度。另一面,以鄉(xiāng)村農(nóng)戶生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,可依托鄉(xiāng)村集體組織或?qū)I(yè)合作社,自下而上構(gòu)建“種養(yǎng)—加工—銷售—物流配送”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,并發(fā)展休閑旅游等新興業(yè)態(tài),增加價值捕獲,以分享非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益,進(jìn)而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展,讓鄉(xiāng)村振興有序。
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