淺談高校食堂財務管理出現(xiàn)的問題及解決方法

關于高校食堂的管理，一直以來都是高校里后勤工作中最主要的一個環(huán)節(jié)，但同時也是最為頭疼的一個環(huán)節(jié)。因與全校師生的飲食掛鉤，其重要性可想而知。目前，國內的大部分高校采取的都是部分承包制或者經(jīng)營制的方式，發(fā)展有市場化的趨勢，而高校食堂作為其中的一個比較特殊的部門，具備基本的企業(yè)構架，可以以企業(yè)的制度來建賬，那么為保證其正常營業(yè)發(fā)展，則更需要完善的財務管理來加持。可以說目前大部分的高校食堂，或多或少都會存在一些問題，如缺乏內部監(jiān)管、不注重成本核算等，這些問題阻礙了食堂的正常營業(yè)發(fā)展。因此，分析高校食堂財務管理出現(xiàn)的問題及給出解決方法，依然是一個重要的課題。

一、高校財務管理存在的問題

（一）預算編制方面的不合理

當前，我國很多的高校食堂在預算成本這一塊的管理都不是很到位，原因是對于食堂財務預算的不重視，編制也不能結合學校的實際經(jīng)營情況與師生的實際需求，其結果就是預算成本與最終利潤之間有較大差距，高成本與低利益不相匹配，導致高校食堂長期處于虧損狀態(tài)。另外，原材料預算方面的不合理，使得一些如調味品，碗勺等存在浪費，不能充分利用的情況，也會導致成本增高。

（二）物資采購管理的不規(guī)范

物資采購和資產(chǎn)管理方面的不規(guī)范也是高校食堂里比較常見的一個問題，具體表現(xiàn)為：大多數(shù)高校都是和同一家或固定幾家供應商合作，這其中會出現(xiàn)一個食材壟斷的情況，會導致食材價格偏高，或者食材不新鮮，質量差的情況;食堂每天采購大量的食材物資，卻對這些食材物資的保管清點不嚴謹，導致出現(xiàn)供大于求的情況，其結果要么就是浪費，要么就是存放時間長影響了食材品質。

（三）內部控制的缺失

內部控制很重要的一條就是支付方式集中，但是因為食堂性質的特殊性，導致大部分的高校食堂支付手段都難以集中，又因為在各個環(huán)節(jié)上的監(jiān)督、管理力度不夠，使得一整條支付鏈缺乏安全保障，存在很大的財務風險性，這個風險尤其體現(xiàn)在現(xiàn)金上面。雖然目前大部分飯卡充值已實現(xiàn)手機APP上的電子充值，但還是存在小部分的現(xiàn)金充值，某高校對于現(xiàn)金充值收到的錢，采取每日清點，每月及時存銀行的措施，卻因為相關人員的偷懶，一個學期才存了一次銀行，結果就出現(xiàn)了清點現(xiàn)金時出現(xiàn)了差異，導致說不清。這就是典型的內部控制不到位出現(xiàn)的資金問題，如果能落實每個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，就能避免這種情況的發(fā)生。

（四）財務會計上的不規(guī)范

1、會計賬簿不透明

雖然大部分高校對食堂賬已經(jīng)采取了獨立的賬套，但是在建賬管理方面還是存在問題，因為不需要報賬、報稅，使得食堂財務會計不透明，不公開，會滋生一些貪污腐敗行為。

2、財務賬目設置不規(guī)范

高校食堂一般采取小企業(yè)會計制度，但是因為其特殊性，不能照本宣科，不然就會出現(xiàn)很多不合理的地方，尤其是食堂的收支明細賬目、食堂固定資產(chǎn)賬目以及食堂與其他部門的往來賬目等。這些賬目設置的不合理，不全面，導致食堂財務預算成本與實際運營成本賬目不一致。甚至可能造成項目總賬與分賬不一致的狀況，給財務會計核算造成了很大的問題，不利于對賬核算。

（五）財務人員的素質不健全

同樣是因為食堂的特殊性，部分高校在用人方面存在一定的問題，高校財務會計職位的設置還不夠完善。很多時候會計與出納為同一人，這會影響財務信息的真實性;采購人員與驗收人員為同一人，不能做到有效監(jiān)管，難免出現(xiàn)中飽私囊的情況;部分人員采取退休返聘，會導致基礎工作執(zhí)行效率低下，影響管理與核算。

二、改善高校食堂財務管理的對策

（一）編制完善的高校食堂財務預算

要想改善高校食堂的財務管理，第一步肯定是編制完善的高校食堂財務預算。要結合學校的實際經(jīng)營情況與師生的實際需求來進行預算編制，同時要考慮到學校的整體發(fā)展格局，規(guī)劃既不能太保守，也不能太激進，要在對學校各項情況進行詳細分析以及對高校食堂的經(jīng)營狀況和經(jīng)營規(guī)模的分析的基礎上確立最合適的財務預算經(jīng)營目標;在此目標基礎上，對食堂的成本進行控制，平衡好收入、成本、目標這三者之間的關系。之后就是保證該預算要得到充分的落實，嚴格的執(zhí)行和有效的管控。

（二）強化高校食堂物資采購的控制和管理

物資采購和高校食堂的成本支出息息相關，加強高校食堂的成本支出管理，首先要保證食堂物資采購的高質量、低成本。在供應商的選擇上，要選擇那些衛(wèi)生、安全的供應商，并做好定期檢查與監(jiān)督。要采取招投標的方式，而不是老一套的固定采購機制，盡可能降低物資采購成本。驗收人員要對采購來的物資進行嚴格的篩查，落實《國家食品安全法》，防止出現(xiàn)食材過期、不新鮮的情況;控制物資采購的數(shù)量，減少浪費情況的發(fā)生;保留好所有物資采購的原始憑證，作為會計核算的依據(jù)。

（三）加強高校食堂的內部控制

加強高校食堂的內部控制，在各個環(huán)節(jié)上都要做好監(jiān)督檢查工作，首先是食堂的庫存要進行定期檢查和盤點，防止物資數(shù)量出現(xiàn)差異;其次就是在支付鏈上多設檢查點和監(jiān)督點，減少財務風險，加強財務核算;同時也不能忘了加強價格把控，對于市價多做調查，尤其是波動大的物資更應該重點關注，以確保成本的準確性。

（四）規(guī)范高校食堂的財務會計

高校食堂的財務會計要規(guī)范，首先是獨立建賬，不能只是作為學校里的一個部門。各項費用要明確科目，查找方便;要標準化財務會計核算，保證各項目核算真實準確。定期匯總賬目上報公開，使得成本收入清楚明確，防止貪污腐敗的行為發(fā)生。

（五）提高財務人員業(yè)務素質

任何一項管理當中，人員是關鍵，學校食堂財務管理也是如此。食堂財務人員應當具備強烈責任心以及熟練業(yè)務能力，才能順利展開財務基礎工作，進而保障食堂業(yè)務的順利進行。因此，在學校食堂財務管理中，應當重視財務人員的自身素質，必要時采取激勵，考核，晉升等手段保障財務人員的職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務素質;也可以采取培訓的方式，通過觀看視頻或專家講座來達到持續(xù)學習和更新技能，提高工作效率;同時，可以組織高校間互相交流參觀，交換管理經(jīng)驗，取長補短。

作者簡介：陳易東，男（1993.07—），漢族，籍貫 諸暨，本科，紹興職業(yè)技術學院財務。