沈小燕

(蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇蘇州 215000)

從2014年開(kāi)始，我國(guó)逐漸重視“全民健康”，并將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的重要地位。習(xí)近平總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)：不斷擴(kuò)大我國(guó)全民健康運(yùn)動(dòng)范圍，推進(jìn)重點(diǎn)群體積極開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全民健身與全民健康的深度融合?？梢钥闯觯凇敖】抵袊?guó)”的背景下，全民健身和全民健康的深度融合在提升我國(guó)國(guó)民身體素質(zhì)、健康水平、生活質(zhì)量以及探索與實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)揮著十分重要的作用。

1 全民健身與全民健康深度融合釋義

全民健身與全民健康的融合，主要是指在“健康中國(guó)”的背景下，全民健身與全民健康二者逐漸結(jié)合形成一個(gè)綜合體，從而實(shí)現(xiàn)在思想、理論以及各個(gè)方面的整齊劃一，最終使得社會(huì)大眾的生活品質(zhì)得到提升，提升我國(guó)國(guó)民的身體素質(zhì)與健康水平，促使我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)與健身事業(yè)的不斷發(fā)展，最終使健康保障與服務(wù)制度得到完善。也就是說(shuō)，全民健身與全民健康的深度融合，是當(dāng)下社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一項(xiàng)重要而堅(jiān)定的決策工程，同時(shí)也是提升我國(guó)人民整體體能水平、全民身體素質(zhì)的重要方法。

2 現(xiàn)階段影響我國(guó)全民健身與全民健康融合的問(wèn)題

2.1 尚未形成理想的認(rèn)知狀態(tài)

雖然我國(guó)的健康事業(yè)不斷向前推進(jìn)，但是在現(xiàn)階段，全民健身和全民健康這兩個(gè)重要的因素仍然處于相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)分離的狀態(tài)，二者還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)深度融合或者相互融合的完美狀態(tài)。同時(shí)在大眾的認(rèn)知理念中，人們并不是十分重視健身的方式，對(duì)于健身沒(méi)有一個(gè)明確的概念，或者是由于客觀條件的制約，部分群體對(duì)于運(yùn)動(dòng)的方式缺少正確了解，他們認(rèn)為只要“動(dòng)起來(lái)”就會(huì)有收獲，就會(huì)提高自己的身體素質(zhì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有意識(shí)到盲目的運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)身體造成不可逆的傷害。大眾在身體發(fā)出“警報(bào)”后更加傾向于問(wèn)診就醫(yī)，或者是采用打針?lè)幍姆绞剑棺约嚎焖倩謴?fù)健康，通過(guò)健身恢復(fù)健康沒(méi)有被過(guò)多采用。

2.2 尚未形成成熟的機(jī)制與體系

通過(guò)政策研究或者是日常觀察，可以看到關(guān)于全民健康、健身相關(guān)的政策與制度并不夠成熟，部分政策與機(jī)制的執(zhí)行也差強(qiáng)人意。雖然有一部分政策機(jī)制涉及全民健身或者是全民健康的相關(guān)內(nèi)容，如文化與旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等，但這些政策與干預(yù)舉措推行起來(lái)力度不夠，沒(méi)有得到有效的整理與進(jìn)一步優(yōu)化。而非衛(wèi)生部門在建立健全相關(guān)機(jī)制體系中，對(duì)健康問(wèn)題的重視度仍然不夠，也沒(méi)有注意到我國(guó)民眾對(duì)于全民健康的訴求。除上述因素外，相關(guān)部門也尚未形成行之有效的對(duì)社會(huì)大眾全民健身與全民健康的考核體系，同時(shí)缺乏健全的考核指標(biāo)及評(píng)估指標(biāo)。與此同時(shí)，我國(guó)缺乏與健康運(yùn)動(dòng)息息相關(guān)的法律機(jī)制，全民健身和全民健康的深度融合如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的法律機(jī)制作為保障，將會(huì)使得到二者在進(jìn)一步融合的道路上充滿艱辛。

2.3 關(guān)于“健康”的資源分配不均衡

實(shí)際上，無(wú)論是用來(lái)提供服務(wù)的有關(guān)全民健身的場(chǎng)地、健身器械以及健身設(shè)備，或者是能夠?yàn)槿窠】凳聵I(yè)提供服務(wù)的各種醫(yī)療器械與器具以及優(yōu)質(zhì)的醫(yī)藥資源與醫(yī)務(wù)工作者等各種資源，都相對(duì)集中地分布在一線城市以及二線城市，或是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海城市等，而貧困地區(qū)則少人問(wèn)津。各個(gè)城市或區(qū)域間涉及健身和健康的服務(wù)存在巨大差異，譬如北京、上海等一線城市的健身與健康服務(wù)內(nèi)容精彩紛呈，且呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，也有著優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源與完善的制度保障，然而經(jīng)濟(jì)落后的貧困山區(qū)，甚至沒(méi)有最基礎(chǔ)的健身設(shè)施，健康問(wèn)題也缺乏強(qiáng)有力的制度保障，健身與健康的融合更是無(wú)從談起。同時(shí)，需要引起注意的是，雖然整個(gè)社會(huì)人口老齡化在加劇，但是很多健康活動(dòng)和主題活動(dòng)仍然將服務(wù)中青年主體作為主要的利益來(lái)源，對(duì)于老年群體的重視明顯不夠。

2.4 缺乏專業(yè)的技術(shù)工作者

當(dāng)下，要實(shí)現(xiàn)全民健身與全民健康的深度融合，科學(xué)技術(shù)和專業(yè)的人才已經(jīng)成為至關(guān)重要的決定性因素。但是在我國(guó)現(xiàn)階段全民健身與全民健康的融合過(guò)程中，存在科學(xué)技術(shù)水平相對(duì)較低的情況，我國(guó)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)掌握得不徹底，或者是比較片面，缺乏對(duì)科學(xué)成果認(rèn)真探索的過(guò)程。當(dāng)前，在發(fā)展體育事業(yè)與健康事業(yè)的過(guò)程中存在以下問(wèn)題：專業(yè)相對(duì)受限，如負(fù)責(zé)體育指導(dǎo)的工作人員懂體育，不懂醫(yī)學(xué)；醫(yī)師只是對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)掌握得駕輕就熟，但對(duì)體育的本質(zhì)缺乏明確了解，這樣就會(huì)導(dǎo)致缺乏全民健身與全民健康深度融合的科學(xué)技術(shù)。

3 “健康中國(guó)”背景下促進(jìn)全民健身和全民健康相互融合的重要路徑

3.1 重視多維度宣傳，給深度融合創(chuàng)造契機(jī)

目前，在“健康中國(guó)”的大環(huán)境下，建議從學(xué)校、知名企業(yè)以及各個(gè)城市的社區(qū)等方面入手，積極開(kāi)展各類與科學(xué)健身相關(guān)的講座和活動(dòng)，把握機(jī)會(huì)向社會(huì)大眾滲透醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)，可以利用專家講座、門戶網(wǎng)站宣傳聯(lián)動(dòng)，或者是兩微一端等新媒體矩陣等宣傳手段，向各個(gè)層次的社會(huì)大眾全方位普及關(guān)于全民健身和全民健康深度融合的具體內(nèi)容，從各個(gè)角度盡力提高社會(huì)大眾的認(rèn)知與接受程度。同時(shí)，可以通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展名家講座的活動(dòng)，邀請(qǐng)?jiān)诮】殿I(lǐng)域比較知名的教授和專家，對(duì)全民健身和全民健康的深度融合可以對(duì)人們的生活產(chǎn)生哪些積極的影響來(lái)展開(kāi)多角度講解，并通過(guò)各個(gè)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層機(jī)構(gòu)為市民發(fā)放關(guān)于全民健身與全民健康深度融合的宣傳手冊(cè)，提高全民健康宣教的宣傳力度與影響性。同時(shí)，專業(yè)部門還可以利用先進(jìn)的信息技術(shù)等手段，通過(guò)短視頻、網(wǎng)絡(luò)上的百家號(hào)、抖音、快手等時(shí)下比較受歡迎的宣傳端口進(jìn)行重復(fù)推送，給人們留下深刻的印象，從而保證宣傳內(nèi)容和宣傳形式更加豐富多元化，并盡量做到與社會(huì)大眾的日常生活建立積極互動(dòng)，構(gòu)建和諧、友善的整體環(huán)境。

3.2 積極進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新，促進(jìn)深度融合的機(jī)制建成

把握住各種有利時(shí)機(jī)，盡量做到在國(guó)家和各級(jí)政府的積極指引下，持續(xù)探索與發(fā)掘與全民健康和全民健身深度融合的有利機(jī)制和體系，進(jìn)一步探討和建立全民健身與全民健康深度融合的考核指標(biāo)。這就從客觀上要求政府要發(fā)掘出影響與限制全民健身與全民健康深度發(fā)展的不利因素，并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行梳理，找到核心問(wèn)題所在，做到對(duì)于政策措施的積極把控，找到這個(gè)時(shí)代中會(huì)對(duì)全民健康與全民健身融合產(chǎn)生積極影響的因素，實(shí)現(xiàn)正面引導(dǎo)。不僅如此，社會(huì)各界也應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，配合政府建立積極的參與機(jī)制，盡可能地集結(jié)社會(huì)上的各種力量，例如可以成立社區(qū)健康運(yùn)動(dòng)小組，有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)健康運(yùn)動(dòng)小組對(duì)于政策實(shí)施的促進(jìn)作用，從基層抓起，逐步實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)各個(gè)層面群體健康水平的有效提升。同時(shí)，政府部門還要構(gòu)建起各個(gè)職能部門與各行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效機(jī)制體系，對(duì)全民健康運(yùn)動(dòng)給予充分重視，從而為全民健身與健康深度融合提供互相制約、相互促進(jìn)的政策與制度。

3.3 平衡優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)深度融合的資源分配

當(dāng)前，在“健康中國(guó)”的背景下，要實(shí)現(xiàn)全民健身與全民健康的深度融合，政府應(yīng)該注重優(yōu)質(zhì)資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分配，加大資源稀缺地區(qū)的資金投入，并盡快制定與既定目標(biāo)有關(guān)的各種優(yōu)惠政策，以期能夠?yàn)橄鄬?duì)貧困地區(qū)的全民健康與全民健身融合活動(dòng)的順利展開(kāi)以及醫(yī)療事業(yè)提供系列便利條件。同時(shí)，應(yīng)該沉下心，做好全民健身與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的下沉工作，包括臨床治療等醫(yī)療手段，還要兼顧體育健身器材的發(fā)放、健身設(shè)備的投入以及急需的醫(yī)療設(shè)備等也要盡快向貧困地區(qū)做好發(fā)放工作。另外，各級(jí)政府要對(duì)堅(jiān)守在相對(duì)偏遠(yuǎn)、落后的貧困山區(qū)任職的體育專業(yè)工作者與各級(jí)醫(yī)師不吝支持，在最大程度上滿足專業(yè)人才的基本生活需求。

3.4 遵循因地制宜等原則，做到融合服務(wù)有序進(jìn)行

首先，在“健康中國(guó)”的大環(huán)境下，應(yīng)該多方面拓寬思路，積極利用各種社會(huì)渠道，通過(guò)利好政策吸引口碑良好的優(yōu)秀企業(yè)與具有代表性的個(gè)人投入到全民健身與全民健康深度融合的事業(yè)中，充實(shí)力量，為事業(yè)的開(kāi)展儲(chǔ)備優(yōu)秀的人才。其次，要靈活多變，采用因地制宜的原則，選擇適合的體育項(xiàng)目在目標(biāo)地區(qū)發(fā)展適合當(dāng)?shù)卮蟊姷慕∩眄?xiàng)目。同時(shí)，應(yīng)該廣泛吸引社會(huì)投資，大力創(chuàng)建體育醫(yī)院，向先進(jìn)的體育醫(yī)院學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)?shù)厝罕娭朴喐挥星矣嗅槍?duì)性的治療方案，同時(shí)要兼顧到特定群體的身體情況，為他們建立適合、可行的運(yùn)動(dòng)方案。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，如果沒(méi)有“健康中國(guó)”背景下的全民健身，全民健康的話題更是無(wú)從談起。如果沒(méi)有健康的體魄和堅(jiān)強(qiáng)的意志作后盾，小康社會(huì)也難以實(shí)現(xiàn)，全民健康任重而道遠(yuǎn)，在尚未形成成熟體系的背景下需要業(yè)內(nèi)人士付出艱苦卓絕的努力，為廣大人民群眾提供全方位的健康服務(wù)，同時(shí)群策群力，在“健康中國(guó)”背景下打造全民健身與全民健康深度融合的戰(zhàn)略，積極行動(dòng)起來(lái)，有助于我國(guó)更快地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，加快全民邁入小康社會(huì)的步伐。建議加大宣傳力度，將社會(huì)各界的優(yōu)秀人士納入進(jìn)來(lái)，從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，大力培養(yǎng)專業(yè)的優(yōu)秀人才，建立健全與全面健康相關(guān)的制度體系，以便促進(jìn)二者的深度融合。