蔣芷毓
5月11日,工作人員在鄭州市一家商場門口打掃衛(wèi)生。圖/新華
付文遙完全不打算在疫情后“報復(fù)性消費”。4月被裁后,她一直沒落實新工作。收入的大幅下降與未來的不確定性,讓她不得不在開支上有所縮減?!胺潜匾M減少了”與之前有穩(wěn)定工作相比,付文遙少了很多“可有可無的開銷”。
根據(jù)國家統(tǒng)計局5月發(fā)布的數(shù)據(jù),4月社會消費品零售總額29483億元,同比下降11.1%。“4月份本土疫情多發(fā)頻發(fā),波及全國多數(shù)省份?!眹医y(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師付加奇在解讀該數(shù)據(jù)時提到,居民外出購物、就餐減少,非生活必需類商品銷售和餐飲業(yè)受到明顯沖擊。
在北京工作了五年多、目前待業(yè)做兼職的趙雨菲,對于大額消費品也更加謹(jǐn)慎。從國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)來看,可選消費受沖擊較大,化妝品、金銀珠寶、通訊器材和服裝鞋帽紡織品類降幅均超過20%,而糧油、食品類等生活必需品保持了增長。
收入是影響消費的核心因素。應(yīng)屆生就業(yè)壓力增大,部分地區(qū)及行業(yè)受疫情影響導(dǎo)致失業(yè)率上升、收入下降,加上收入差距變大,都會影響消費能力。去年畢業(yè)后考研失敗的林熙入職了一家北京的外包公司,第一個月到手工資只有3000多元,消費隨之減少。在上海從事短視頻拍攝行業(yè)的孟偉最近剛收到降薪的通知,他隨后停掉了花唄、信用卡,未來偏向于存錢而不是花錢。
消費習(xí)慣在發(fā)生變化,更多人不想消費、偏向儲蓄。根據(jù)央行對50個城市2萬城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查報告,今年一季度,傾向于“更多消費”的居民占23.7%,比上季減少1.0個百分點;選擇“更多儲蓄”的受訪者則占 54.7%,比上季增加2.9個百分點。
中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事王軍近日撰文總結(jié):“企業(yè)經(jīng)營愈加困難,有效融資需求十分乏力,企業(yè)投融資意愿嚴(yán)重不足,有錢也不投、給錢也不借、價格低也不借;居民部門也是一樣,無論缺不缺錢,都不花錢,既不買車,也不買房,無論是居民戶房貸、非住房消費貸還是經(jīng)營貸,均出現(xiàn)了負(fù)增長,其中個人按揭貸款更是出現(xiàn)了歷史上第二次的‘凈償還’,居民全面去杠桿的趨勢明顯。”
與此同時,提振消費的措施正在陸續(xù)出臺。據(jù)《中國新聞周刊》不完全統(tǒng)計,5月以來,全國累計超過50個城市采用發(fā)放消費券等方式刺激消費。不過,消費券只是一種“救急”措施,如何多角度提振消費,已經(jīng)是各方關(guān)注的焦點。
三年前,付文遙剛到北京工作時,是認(rèn)為自己可以做出一番事業(yè)的。她本科畢業(yè)于985高校外語專業(yè),碩士畢業(yè)于QS排名前100的海外高校。畢業(yè)來到北京,出于對書籍的喜愛和外語能力的優(yōu)勢,她選擇了出版業(yè),然而在工作三年多后,薪水到手仍只有6000多元。
能夠負(fù)擔(dān)起海外碩士數(shù)十萬元的花費,付文遙家庭條件不錯,父母一直給女兒力所能及的支持。在她上學(xué)時,只要東西價格不太夸張,都是“想買就買”。她還清楚地記得,英國商場里賣的ysl口紅是27英鎊一支,對她來說再普通不過?;貒埃诿舛惖曩I了好多口紅、香水,到現(xiàn)在都沒用完。然而,上班以后她就再沒買過100元以上的口紅。
她也曾是電影院的??停瑤缀跻挥泻闷?,她就會去電影院。剛到北京時,她也沒錯過電影節(jié)。但現(xiàn)在,她都會等網(wǎng)上資源出來了再看。疫情前,每年她都會跟家人出國游,但這兩年,她只在去年疫情緩和時,在周邊城市玩了幾天。
今年,付文遙的消費習(xí)慣更加謹(jǐn)慎。她平時記賬,要求自己在每個月房租以外的花銷不超過2000元。有時候,她覺得自己的消費甚至有些“苛刻”,在有聚會、開銷多的那個月,她會刻意減少吃飯的花銷,午飯常常在便利店花10元以內(nèi)解決。
4月,入職一家新公司后不久,付文遙在試用期被裁了。待業(yè)期間,她會把房租水電平攤到每天來計算支出。每天一睜開眼,就要付出去幾百元的基本生活費。
節(jié)省成了生活的一大命題。為了最大程度使用優(yōu)惠券,她常常分兩單點一份外賣。她經(jīng)常參與信用卡的活動,前幾年,招商銀行信用卡有一個紅包活動,每還款1000元,可以抵扣3元。為了多抵扣幾次優(yōu)惠,她把每個季度的房租拆成多份,每份1000元,算下來交一個季度的房租可以抵扣接近20元。
各種常規(guī)任務(wù)也可以攢積分。每天看銀行App上的文章,攢積分也可以換還款金,“雖然沒幾塊錢,但也是錢?!备段倪b說,北漂的不確定感很強,很多時候都覺得自己好像在懸崖邊上,沒有后盾也沒有人能拉自己一把。
最近,她回了老家。由于老家沒有對口工作,所學(xué)專業(yè)考公考編也受限制,她就去了一家民辦高校應(yīng)聘商務(wù)英語老師。盡管該崗位沒編制、月薪四千,在試講兩輪、面試一輪后,最終錄取的卻是一名五十多歲、之前從事外貿(mào)行業(yè)的大哥。
“現(xiàn)在只能節(jié)流了?!备段倪b一直有很強的危機意識,出于對未來收入的擔(dān)憂,她把開支一降再降。由于吃住都在家里,開支減輕了,衣服、香水等可有可無的東西也不買了。
與付文遙一樣,選擇主動壓縮開支的群體越來越大。根據(jù)國家統(tǒng)計局5月發(fā)布的數(shù)據(jù),4月社會消費品零售總額29483億元,同比下降11.1%。
中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍對《中國新聞周刊》分析,影響消費有多個因素。“首先是供給沖擊。本土疫情多發(fā)頻發(fā),波及全國多數(shù)省份,部分企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)?!壁w萍指出,4月份制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)明顯下降,供應(yīng)商配送時間指數(shù)也繼續(xù)下降,商務(wù)活動指數(shù)連續(xù)兩個月明顯回落。商品和服務(wù)的供給沖擊導(dǎo)致消費場所、場景減少,消費需求無法得到及時滿足。
“其次是需求收縮。由于疫情導(dǎo)致社交場所、社交場景減少,旅游、餐飲、工作場景明顯減化,相關(guān)的商品消費需求也出現(xiàn)減少?!壁w萍說,再加上預(yù)期轉(zhuǎn)弱,沖動性購買行為大幅度減少,消費更趨理性謹(jǐn)慎。
衡量居民消費態(tài)度的數(shù)據(jù)還有平均消費傾向(消費支出與可支配收入之比)。根據(jù)官方數(shù)據(jù)計算,2021年,全國居民平均消費傾向為68.6%,而今年一季度消費傾向已經(jīng)下降到61.8%。
消費降低也體現(xiàn)在貸款減少上。央行發(fā)布的《2022年4月金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》顯示,4月不含住房貸款的消費貸款減少1044 億元,同比少增 1861 億元。
而同時引發(fā)討論的,還有要不要提前還貸。秦柳在2019年貸款買了一套房,每月固定還貸。今年,她下定決心提前還房貸?!罢f不定哪天就被封在家里或者被裁員?!鼻亓f,存款利率、理財收益率也并不合算,她擔(dān)心為了跑贏房貸、追求高利率,最后可能雞飛蛋打,本金都沒了。為此,她決定勒緊褲腰帶,在29歲之前還清80%的貸款。
收入是影響消費的核心因素。部分行業(yè)近年來受影響較大,失業(yè)率上升導(dǎo)致很多人收入預(yù)期下降,從而影響消費。
趙雨菲就是其中之一。她是廣東人,在北京讀完研究生后,順理成章留了下來,從事成人教育工作。2020年工資最高時,一個月能拿一萬八?!斑@在教培行業(yè)不算高?!壁w雨菲說,但已經(jīng)能支撐起讓她滿意的日常生活。她出生于農(nóng)村家庭,對“精致”的生活沒有太大向往,即便買過一瓶一千多的面霜,對于奢侈品的追求也只是很短暫的,“買這些挺虛無的,我能過個小日子就可以”。
在北京,要過上舒適生活的開銷也不低。房租就接近3000元,平時和朋友聚會也都要人均100多元。她還上過一年健身房的私教課,每節(jié)課四五百元,算下來花了一萬多。疫情前,她每月都會看兩三場話劇,座位稍微好點的就得200元以上。
趙雨菲一直沒有積累財富的目標(biāo)。她在大公司工作過,卻經(jīng)常陷入焦慮和抑郁,后來就盡可能放低了期待?!胺潘梢稽c”,她說,她沒想過在北京買房定居,光靠自己,可能一輩子都沒有希望。
工作五年多,趙雨菲并沒存下錢。她陸陸續(xù)續(xù)給家里轉(zhuǎn)錢,去年父母在農(nóng)村建好房子缺錢裝修,她轉(zhuǎn)了十萬元回去。在薪水最高的時候,她花重金做了牙齒矯正,到現(xiàn)在還在還貸。那是在私人診所找的名醫(yī),價格是市場價的四五倍?!澳鞘且豁棝_動消費”,趙雨菲說,正畸開始了就不能回頭,當(dāng)時想的只是自己能掙到這個錢。
趙雨菲此前并未對行業(yè)前景過多擔(dān)憂,即便是在去年大調(diào)整教培行業(yè)時,她也認(rèn)為自己做的成人教育不會受到波及。但情況卻很快發(fā)生了變化。由于行業(yè)整體受影響,公司融資越發(fā)艱難,資金流趨緊,今年1月份,她所在的組整組被裁,接到通知的第3天就拿了賠償走人。
被裁后的第一周,趙雨菲面了好幾個崗位,但能明顯感到“行業(yè)不景氣”了。她對應(yīng)聘上的崗位并不感興趣,覺得“那不是自己想做的”,于是轉(zhuǎn)而選擇兼職?!懊刻煸诩肄k公,周一到周五干活,周六休息,周日看心情。”她現(xiàn)在的兩份兼職,少的時候一個月賺5000多元;如果每天從早上9點干到晚上10點,一個月能賺八九千元。
她搬離了之前的房子,現(xiàn)在的房租比之前少幾百元,但也要2500元左右。加上每個月2000多元的社保,她時常入不敷出。她不得不把開支減半,日常開銷壓到了1500元。衣服、化妝品已經(jīng)很少買了。在家辦公,兩三個月才會見一見朋友,社交花費也少了,手機、電腦等電子產(chǎn)品更是能用則不換新。她之前習(xí)慣點外賣,現(xiàn)在每天都至少會做一頓飯。
趙雨菲的困境,是當(dāng)下很多年輕人的寫照。青年人失業(yè)率在不斷上升,根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),4月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%,16~24歲人口調(diào)查失業(yè)率為18.2%,是該數(shù)據(jù)發(fā)布以來的歷史高點。 今年,全國普通高校畢業(yè)生首次突破1000萬,與之伴隨的是“就業(yè)難”。
23歲的林熙去年從會計專業(yè)本科畢業(yè),考研失敗后,今年4月她入職了北京一家政策銀行的外包公司,第一個月到手工資3000元出頭。在交完房租后,她還剩1500元,在高消費的北京難以維持生活,每月還需要父母接濟。她已經(jīng)在不斷降低物欲,也不愿長久接受父母的支持,為了解決目前的困境,她決定今年考公考編。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群告訴《中國新聞周刊》,在經(jīng)濟下行持續(xù)時間較長、當(dāng)前下行壓力加大的背景下,要高度重視其對就業(yè)及居民收入的影響,對基本民生的影響。
在疫情封控持續(xù)時間長的部分地區(qū),收入受影響尤為明顯。在上海從事短視頻行業(yè)的孟偉最近收到了年薪下調(diào)的通知。由于工作需要出外景,4月以來,他的工作量一直為零。“不能亂花錢了。”孟偉說,這幾個月他都沒買過大件,以前買的鼠標(biāo)都在1000元左右,最近換了100多元的。花唄、信用卡也停用了,“不想給未來挖坑”。
消費不足,明顯弱于出口和投資,在過去很長一段時間是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的突出特征。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平此前接受媒體采訪時稱,如今在疫情等外部因素沖擊下,這一現(xiàn)象又有卷土重來之勢。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長張斌告訴《中國新聞周刊》:“此前消費在整個GDP中的占比持續(xù)提升,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸改善,然而發(fā)生疫情后消費就垮下來了。”
據(jù)公開資料,居民消費占GDP比重在80年代超過50%,隨后下降到2010年的39%。此后逐漸改善,在2018年GDP中,居民消費占比為44%。近兩年,消費受疫情影響較為明顯,2020年中國的居民消費占GDP比重低于40%,而美國這一比重為67%。
中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事王軍此前撰文稱,經(jīng)濟主體對未來的預(yù)期依舊非常弱,對政策刺激處于無感狀態(tài),不想擴大投資和消費,只想有錢還債,已經(jīng)呈現(xiàn)一定程度的資產(chǎn)負(fù)債表衰退跡象。消費偏弱的格局在疫情沒有得到根本和完全控制的情況下,恐將持續(xù)相當(dāng)長一段時間。
針對疫情對消費的影響,張立群建議,首先應(yīng)盡快完善疫情防控的相關(guān)措施,盡量減少疫情對消費活動的影響,“最近兩年我們一直在努力統(tǒng)籌好疫情防控和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系,取得顯著成就。同時也要看到目前疫情對于消費特別是線下消費的影響仍然明顯。如何科學(xué)、精準(zhǔn)地防控疫情,盡量減小其對消費的影響,還需要進(jìn)一步完善相關(guān)工作?!?/p>
另一方面,張立群認(rèn)為提振消費是一個系統(tǒng)工作,促進(jìn)消費的基礎(chǔ)在于保就業(yè)、增加居民收入。在兩年疫情持續(xù)沖擊之下,市場主體面對的困難越來越大,尤其是小微企業(yè)包括個體工商戶的困境尤其突出,而就業(yè)恰恰是要靠這1.5億多市場主體來支撐。目前圍繞保市場主體的政策力度在顯著加大,確保市場主體能夠渡過難關(guān),在經(jīng)濟全面恢復(fù)向好的基礎(chǔ)上,盡快增加就業(yè),促進(jìn)居民收入和形勢好轉(zhuǎn)。
趙萍也提到,目前中國人均可支配收入的55%以上來自于工資,中小微企業(yè)是就業(yè)的主力軍。提振消費,要通過減稅降費幫助幫扶困難企業(yè),穩(wěn)住市場主體,幫助受到疫情影響更大的中小微企業(yè)渡過難關(guān),就可以促進(jìn)實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo),穩(wěn)住居民的收入預(yù)期。此外,趙萍認(rèn)為要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過研發(fā)經(jīng)費所得稅前扣除,以及發(fā)放研發(fā)補貼等方式,鼓勵企業(yè)以更多的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)激發(fā)消費潛力,提升消費體驗,促進(jìn)供給與消費之間的良性循環(huán)。
與居民消費占比下降相對應(yīng)的是,政府和企業(yè)支出占比上升。此前復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授蘭小歡曾指出,這些支出絕大多數(shù)用于了政府和企業(yè)投資。蘭小歡認(rèn)為,由于地方政府將大量資源用在了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資上,民生支出比如公共衛(wèi)生和教育支出相對不足,加上房價過高等因素,長期以來居民需要提高儲蓄以應(yīng)對相應(yīng)支出,導(dǎo)致儲蓄率上升而消費降低。在很長一段時間里,拉動中國GDP增長的主要是投資和出口,而消費則相對不振。
“政府要加大公共服務(wù)投入和消費補貼力度,減輕消費者在公共服務(wù)支出方面的負(fù)擔(dān),輕裝上陣,擁有更強的消費實力?!壁w萍建議,財政資金相對充裕的地方政府,還可以通過發(fā)放消費券或者其他消費補貼等方式,促進(jìn)消費市場恢復(fù)增長。
張立群指出,提振消費需要更好發(fā)揮政府投資帶動作用。要通過政府對基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的有效投資,增加企業(yè)訂單,促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),從而帶動就業(yè)形勢好轉(zhuǎn),增加居民收入、拉動消費。
王軍則認(rèn)為,目前穩(wěn)增長、穩(wěn)投資的“主力軍”無疑是基建,但基建投資的持續(xù)擴張受制于債務(wù)風(fēng)險管控和投資回報率高的優(yōu)質(zhì)投資項目稀缺等因素,對經(jīng)濟增長拉動的可持續(xù)性不強。從短期來看,穩(wěn)增長的核心應(yīng)該是穩(wěn)消費,穩(wěn)消費的關(guān)鍵是財政政策擴張,財政政策擴張的最優(yōu)抓手是消費券。
據(jù)《中國新聞周刊》不完全統(tǒng)計,5月以來,全國超過50個城市發(fā)放了消費券。就發(fā)放行業(yè)而言,汽車、家電、餐飲、文旅等是本次消費券發(fā)放的重點領(lǐng)域。在發(fā)放方式上,主要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)放電子消費券,例如紹興派發(fā)消費券達(dá)1億元,甚至可用于線上外賣。
趙萍向《中國新聞周刊》分析,根據(jù)發(fā)放消費券的目的不同,中國地方政府發(fā)放的消費券可以分為三大類:一是面向低收入群體發(fā)放的代金券,可以在消費時直接用于支付商品和服務(wù)的價款;二是面向特定行業(yè)發(fā)放的消費券,具有折扣券和抵用券的功能,可以在購買一定金額的商品和服務(wù)時抵用部分價款;三是面向企業(yè)發(fā)放的代金券,用于抵扣企業(yè)需要支付的部分稅款和五險一金等。從目前國內(nèi)發(fā)放的消費券來看,消費券的主體是第二種類型。
經(jīng)濟學(xué)者普遍認(rèn)為,消費券作為救急措施,在短期內(nèi)對消費會產(chǎn)生提振作用。趙萍指出,在消費券重點支持的領(lǐng)域,消費回暖的速度明顯提高。2008年全球金融危機時期發(fā)放消費券以及2020年發(fā)放消費券,都對提振消費意愿,營造消費氛圍,促進(jìn)消費回暖產(chǎn)生了積極作用。
趙萍認(rèn)為,面向低收入群體發(fā)放的代金券,可以發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付的功能,具有扶貧和托底的作用;面向特定行業(yè)發(fā)放的,具有折扣券、優(yōu)惠券特征的消費券,對于消費產(chǎn)生作用是基于杠桿原理,加速消費回暖,幫助受到疫情沖擊的行業(yè)減少損失。
不過,有受訪者表示,一些消費券優(yōu)惠力度并不吸引人,還有搶券等技術(shù)門檻限制;此外,部分消費券對使用場所設(shè)有限制,大多要求在城市商業(yè)區(qū)使用,使得偏遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)人群受益較少。京東集團首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光在接受媒體采訪時稱,消費者產(chǎn)生顧慮的原因是之前發(fā)放消費券的幅度小、數(shù)量小、規(guī)模小。
在一些財政資金充裕的地區(qū),消費券的補貼力度更大。深圳市商務(wù)局自5月1日起推出“消費電子和家電購置補貼”活動,消費者購買相關(guān)電器數(shù)碼產(chǎn)品,每人累計最高補貼2000元。
王軍建議,為提振疲弱的總需求,當(dāng)前應(yīng)主要依靠財政政策發(fā)力,依靠中央政府加杠桿,適當(dāng)擴大赤字規(guī)模和國債發(fā)行規(guī)模。為紓困疫情受損民眾和低收入群體,激活最終需求,建議以發(fā)行特別國債的方式籌措資金成立促消費特別基金,并向全國范圍內(nèi)特定群體或全體民眾發(fā)放普惠性質(zhì)的現(xiàn)金補貼或消費券。
不過,趙萍也認(rèn)為,消費券的資金畢竟是來自于財政收入,如果長期大規(guī)模發(fā)放發(fā)放可能會增加財政負(fù)擔(dān),也會導(dǎo)致不同行業(yè)、不同企業(yè)之間的不公平競爭。從長期來看,消費的持續(xù)增長還需要打造良好的消費環(huán)境,不斷完善消費增長的長效機制。
此前,林毅夫、姚洋、黃益平、沈艷多位學(xué)者共同倡議,對封控的地區(qū)每個家庭發(fā)放1000元支持消費,其中500元以消費券形式,針對所在地中小企業(yè)的產(chǎn)品,支持這些行業(yè)的消費;另外500元以數(shù)字人民幣的形式發(fā)放,有利于推廣數(shù)字人民幣。
另一個圍繞消費券的爭議是發(fā)現(xiàn)金還是發(fā)消費券。張斌認(rèn)為,消費券在規(guī)定時間期限內(nèi)就要花掉,對消費刺激更明顯。但對于中低收入家庭,發(fā)現(xiàn)金對其紓困作用更明顯。
中信證券原董事總經(jīng)理、國家金融發(fā)展實驗室特聘高級研究員高占軍撰文稱,發(fā)放消費券與現(xiàn)金并行不悖。他援引多位美國學(xué)者的倡議,現(xiàn)金除了促進(jìn)消費和提振經(jīng)濟,還可救助民生,避免人們陷入深度貧困。有受訪者告訴《中國新聞周刊》,目前最需要的是發(fā)錢,在失業(yè)、貸款的壓力下,維持日常生活避免陷入困境,急需資金填補空缺。
趙萍認(rèn)為,相較現(xiàn)金,消費券可以直接作用于消費,只有參與消費活動才能獲得消費券補貼。如果發(fā)放現(xiàn)金,可能會轉(zhuǎn)變?yōu)閮π?,并不一定都用于消費。其次,消費券對消費的撬動會產(chǎn)生杠桿效應(yīng),可用較少的財政補貼,撬動數(shù)倍于補貼規(guī)模的消費增長;此外,消費券的政策支持方向更加明確,面向受到疫情影響較大的行業(yè)或企業(yè)發(fā)放消費券,具有定向扶持作用,有利于國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(應(yīng)受訪者要求,付文遙、趙雨菲、林熙、孟偉、秦柳為化名)