單浩杰

摘? 要：黃河內(nèi)蒙古段地處黃河流域的最北端，特殊的地理位置和氣候條件，形成了獨具特色的自然風光。內(nèi)蒙古黃河流域多元的文化特征，為開發(fā)黃河文化旅游產(chǎn)品，構建黃河文化旅游帶提供了較好的資源條件。強勁的經(jīng)濟增長動力、較高的經(jīng)濟發(fā)展水平、完善的基礎設施和服務設施成為黃河文化旅游帶建設的有力保障，內(nèi)蒙古要抓住時代機遇，充分發(fā)揮條件優(yōu)勢，開展黃河流域特色旅游，弘揚黃河文化，樹立文化自信。

關鍵詞：黃河文化? ? ?文化自信? ? ?傳承? ? ?保護

黃河是中華文明的發(fā)源地之一，在5000多年的文明史上，黃河流域在3000多年的時間里作為中國的政治、經(jīng)濟和文化中心，因此沉積了大量的文化資源，文化資源品級高、豐度高，極具旅游開發(fā)價值。黃河流域內(nèi)黃河干流5464千米，流域廣泛，涉及9個省份，加強區(qū)域間的旅游合作，是開展黃河文化旅游重要任務。2011年成立了大黃河之旅旅游聯(lián)盟，正式開啟黃河流域旅游合作，在此后的幾年里，開發(fā)旅游線路、塑造旅游品牌、建設旅游項目，沿黃河各省份簽署旅游合作協(xié)議，制定合作方案，提升了黃河文化旅游的影響力。黃河沿線各省份也越來越重視黃河文化旅游，將其作為制定旅游發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。在《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》中，明確提出“要推進呼包鄂都市旅游圈和沿黃河旅游帶建設，開展黃河農(nóng)耕文化游”。

2019 年9月，習近平總書記“在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話”中要求，把“保護、傳承、弘揚黃河文化”作為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展要完成的主要任務之一。2021年10月，國務院印發(fā)了《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出一系列部署規(guī)劃，要保護和傳承黃河文化，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。2019年以來，內(nèi)蒙古深入貫徹執(zhí)行習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神，大力推動黃河文化資源的保護、黃河文化的傳承和弘揚工作，促進文旅融合，打造黃河流域旅游帶。為此還以國家規(guī)劃為前提，編制一系列的區(qū)域性詳細規(guī)劃，包括《內(nèi)蒙古自治區(qū)保護傳承弘揚黃河文化規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河幾字彎旅游發(fā)展規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河流域文物保護專項規(guī)劃》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河流域非物質(zhì)文化保護專項規(guī)劃》，通過科學合理的布局，助推內(nèi)蒙古黃河流域文旅事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。2022年1月政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》，指出文化的傳承和保護要按照黃河國家文化公園的總體部署，建設黃河文化遺產(chǎn)廊道，實施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護工程和傳承弘揚標志性工程，打造內(nèi)蒙古黃河“幾”字彎文化旅游帶。周密的頂層設計，為黃河流旅游事業(yè)的發(fā)展，黃河國家文化公園的建設指明了方向。

一、構建內(nèi)蒙古黃河文化旅游帶的區(qū)位條件分析

（一）地理區(qū)位條件

黃河是我國的第二大河，發(fā)源于青藏高原巴顏喀拉山北麓，自西向東流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東九省17個市（區(qū)），最終注入渤海。黃河流域是中華文明的發(fā)源地之一，整個流域面積達79.5萬km2，內(nèi)蒙古是黃河流經(jīng)的重要地區(qū)，黃河內(nèi)蒙古段地處黃河流域最北端，地理位置在東經(jīng)105°00′-113°00′北緯37°30′-42°00′之間，黃河干流在內(nèi)蒙古境內(nèi)長度是843.5 km，約占黃河全長的1/7，內(nèi)蒙古黃河干流托克托縣河口鎮(zhèn)以上屬于上游段，河口鎮(zhèn)以下至出口斷面屬于中游段。內(nèi)蒙古黃流域面積15.19萬km2，占全流域面積的19%，流域涉及到阿拉善左旗、烏海市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、呼和浩特市、包頭市和烏蘭察布市的卓資縣、涼城縣和察哈爾右翼中旗7個盟市。內(nèi)蒙古與八省交界，八省區(qū)中的山西、陜西、寧夏、甘肅又緊鄰內(nèi)蒙古黃河流域的南側(cè)，區(qū)位的接近在加強區(qū)域合作、共建黃河文化旅游帶具有先天的優(yōu)勢。

（二）經(jīng)濟區(qū)位條件

黃河流域內(nèi)蒙古段，人口相對密集、資源豐富，城市發(fā)展較快，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展重要引擎，更是內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的“領頭雁”。其中首府呼和浩特市是“一帶一路”戰(zhàn)略中重要節(jié)點城市;包頭市是內(nèi)蒙古最大的工業(yè)城市，是國家重要的以能源、原材料為主的重工業(yè)基地;鄂爾多斯市能源資源豐富，紡織制造業(yè)發(fā)達，素有“羊煤土氣”之稱;烏海市是內(nèi)蒙古西部大開發(fā)能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的新型工業(yè)城市，被國家列為資源型轉(zhuǎn)型試點城市;巴彥淖爾市是內(nèi)蒙古西部的農(nóng)業(yè)大市，其河套灌區(qū)是亞洲最大的自流引水灌區(qū)，也是全國3個特大型灌區(qū)之一，素有“天下黃河、唯富一套”之美譽;阿拉善盟具有豐富的礦產(chǎn)資源和獨特的文化旅游資源，是內(nèi)蒙古西部經(jīng)濟區(qū)重要組成部分;烏蘭察布市礦產(chǎn)資源比較豐富，是中蒙俄經(jīng)濟走廊重要物流樞紐節(jié)點城市。據(jù)2020年第七次人口普查統(tǒng)計，內(nèi)蒙古黃河流域人口1237.31萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1.45%。2019年內(nèi)蒙古黃河流域GDP為11640.65億元，約占全區(qū)的67.63%，其中由呼和浩特、包頭、鄂爾多斯和烏蘭察布所形成的首府都市圈又是內(nèi)蒙古經(jīng)濟增長的動力源，2019年內(nèi)蒙古各盟市的GDP排名中，鄂爾多斯、呼和浩特和包頭排在全區(qū)的前三位，內(nèi)蒙古黃河流域經(jīng)濟的快速增長和較高的經(jīng)濟發(fā)展水平，為內(nèi)蒙古黃河文化旅游帶的建設奠定了堅實的經(jīng)濟基礎。

二、構建內(nèi)蒙古黃河文化旅游帶的資源條件分析

（一）豐富的生態(tài)旅游資源

從地理區(qū)位上講，黃河流域內(nèi)蒙古段介于陰山南麓與鄂爾多斯高原之間，穿行于烏蘭布和沙漠、河套灌區(qū)及土默川平原與庫布齊沙漠之間，流域內(nèi)地形地貌多樣，黃河流經(jīng)平原、山地、丘陵、峽谷、高原、沙漠所形成的自然景觀，成為內(nèi)蒙古黃河流域發(fā)展生態(tài)旅游和休閑度假旅游的資源基礎。人們在黃河流域利用自然、改造自然的過程中創(chuàng)造的水利工程積累的生產(chǎn)經(jīng)驗蘊含了包容、勇往直前、開拓進取、大國重器、刻苦鉆研等時代精神，同時又具有較強的社會教育功能，在塑造社會主義核心價值觀和生態(tài)文明思想、樹立文化自信、展現(xiàn)大美中國等方面具有重要意義。全區(qū)以水利工程結合自然生態(tài)所形成的水利風景區(qū)有39家，其中，國家級29家，自治區(qū)級10家，其中一些水利風景區(qū)已經(jīng)被開發(fā)成旅游景區(qū)，知名的旅游景區(qū)有烏海湖水利風景區(qū)、呼和浩特市白石水利風景區(qū)、呼和浩特市敕勒川（哈素海）水利風景區(qū)、七星湖沙漠水利風景區(qū)、巴彥淖爾市二黃河水利風景區(qū)，等等。2019年9月4日，河套灌區(qū)被列入世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，河套灌區(qū)內(nèi)取水工程——三盛公水利樞紐，以及各沿黃、沿支流引水工程，滋潤著2444萬畝良田。此外還有以老牛灣黃河大峽谷和準格爾大峽谷為代表的峽谷風光，有以沙漠休閑文化為代表的阿拉善沙漠地質(zhì)公園、月亮湖旅游景區(qū)和響沙灣旅游景區(qū)。

（二）獨具特色的文化旅游資源

黃河流域在三千年的時間里一直是中國的政治、經(jīng)濟、文化中心，高度發(fā)達的經(jīng)濟發(fā)展水平與先進的思想文化鑄造了燦爛的黃河文明，黃河文化蘊含著豐富的文化內(nèi)容，不同文化不同功能的古建筑、古村落、儀式、風俗習慣、文化藝術和思想文化共同組成了黃河文化的完整體系。內(nèi)蒙古黃河流域是農(nóng)耕民族和游牧民族相互碰撞相互融合最為活躍的區(qū)域，農(nóng)耕文明、游牧文明、長城文化、黃河民俗文化、紅色文化、工業(yè)文明等多元文化交融，留下了豐富的歷史文化遺產(chǎn)和文化藝術，展示著內(nèi)蒙古沿黃地區(qū)的文化內(nèi)涵和文化自信。在眾多的文化資源中有展現(xiàn)民族融合、民族友好往來的昭君博物院、有展現(xiàn)早期人類文明的大窯文化遺址和薩拉烏蘇文化遺址，有展現(xiàn)游牧文化的秦漢長城遺址、陰山巖畫、北魏祭天遺址、土城遺址、萬部華嚴經(jīng)塔和成吉思汗陵園，有展現(xiàn)邊疆文化的綏遠將軍衙署、云中郡古城遺址，有展現(xiàn)紅色文化的烏蘭夫故居、大青山抗日游擊根據(jù)地舊址、集寧戰(zhàn)役遺址。除此之外還有具有濃郁地方特色的文化藝術，例如二人臺、漫瀚調(diào)、爬山調(diào)、鄂爾多斯婚禮、皮畫制作技藝、蒙古象棋、和林格爾剪紙、腦格等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，展現(xiàn)著內(nèi)蒙古黃河流域的民俗文化的獨特韻味。還有以伊利乳都科技示范園、蒙牛乳業(yè)工業(yè)園區(qū)、包頭軍工旅游體驗基地為代表的工業(yè)旅游示范點。內(nèi)蒙古黃河流域這種多元化的格局成為內(nèi)蒙古黃河流域文化資源的顯著特征，以多元文化為背景而形成的旅游資源成為當代弘揚黃河文化、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資源基礎，也是區(qū)別于其他省份黃河文化的識別符號。

三、構建內(nèi)蒙古黃河文化旅游帶的產(chǎn)業(yè)條件分析

（一）旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展助推黃河文化旅游帶的建設

內(nèi)蒙古黃河流域旅游業(yè)發(fā)展迅速，該區(qū)域旅游收入環(huán)比增長均在20%以上，遠遠高于內(nèi)蒙古旅游收入的增長速度，且內(nèi)蒙古黃河流域的旅游收入在全區(qū)旅游收入的比重也在50%以上，在黃河流域的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯和烏蘭察布所形成的首都都市圈更成為黃河流域旅游經(jīng)濟的增長極。

內(nèi)蒙古黃河流域旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，內(nèi)蒙古黃河流域共有旅行社646家，其中首府都市圈有602家，占到全區(qū)1147家旅行社的56.32%。在全區(qū)171家三星級以上酒店中，黃河流域占有91家，其中有64家位于首府都市圈，12家五星級酒店中的9家位于首府都市圈。黃河流域的3A以上旅游景區(qū)有158家，其中有2家5A級的旅游景區(qū)，另外2家4A旅游景區(qū)老牛灣旅游景區(qū)和七星湖旅游景區(qū)也在申報5A級的進程中。在A級旅游景區(qū)中有國家水利風景區(qū)7家、2家1級博物館、國家級重點文物保護單位54家、1個世界級和4個國家級地質(zhì)公園、6個國家級自然保護區(qū)、11個國家濕地公園、8個國家級森林公園，這些類型多樣的高質(zhì)量景區(qū)為打造黃河流域旅游精品提供了較好的產(chǎn)業(yè)基礎。

（二）立體化的交通網(wǎng)絡為黃河旅游帶的建設迎來了新機遇

內(nèi)蒙古沿黃公路東起鄂爾多斯市準格爾旗大路新區(qū)，西至杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)，全長674公里，與G6京藏高速、G7京新高速、G18榮烏高速、G110國道、S31呼準高速、S314省道和S218省道互聯(lián)互通，不僅聯(lián)通了呼包鄂地區(qū)與烏海市、巴彥淖爾市、阿拉善盟的重點城鎮(zhèn)，也將區(qū)域內(nèi)的著名旅游景點連接起來。此外，內(nèi)蒙古沿黃公路還是旅游資源富集區(qū)，承載著黃河文化、草原文化、農(nóng)耕文化的聚集、融合、傳承和積淀的歷程，也最能體現(xiàn)黃河文化多民族融合特征。內(nèi)蒙古共有高速鐵路里程404公里，其中呼和浩特到鄂爾多斯、呼和浩特到包頭、呼和浩特到集寧高速鐵路的開通，形成了1小時城市圈，加快了呼包鄂烏城市一體化進程。呼和浩特到張家口高鐵的開通，使首府經(jīng)濟圈融入了首都經(jīng)濟圈，未來還要開通到周邊省份的高速鐵路，打造2小時城市圈。以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯和烏蘭察布作為航空運輸樞紐，通過增加航線，極大提升了運輸能力，縮短了旅游的空間距離。內(nèi)蒙古黃河流域的交通網(wǎng)絡布局是以呼包鄂烏作為核心，要充分利用交通優(yōu)勢，發(fā)揮呼包鄂烏旅游圈對黃河流域旅游的輻射帶動作用。

內(nèi)蒙古黃河流域各盟市經(jīng)濟發(fā)展不平衡，生態(tài)環(huán)境和文化特點也都有很大不同，各盟市要利用各自的優(yōu)勢條件，通過加強合作取長補短，共同構建黃河文化旅游帶。要將內(nèi)蒙古黃河流域當作一個整體來打造，要加強頂層設計，推進文化資源整合與旅游協(xié)作;要創(chuàng)新合作機制，開發(fā)多種文化主題的旅游產(chǎn)品;要開展黃河文物資源調(diào)查與整理，建立文化資源數(shù)據(jù)庫，推進黃河文物資源數(shù)字化管理與共享。

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[3]吳麗云.以創(chuàng)新為引領--建設黃河文化旅游帶[J].中國旅游報，2020-1-20.

（作者單位：內(nèi)蒙古財經(jīng)大學）

責任編輯：張莉莉