王學(xué)雷

【摘要】現(xiàn)如今，我國整體經(jīng)濟在迅猛發(fā)展，綜合實力在不斷提升，相應(yīng)的建筑企業(yè)也得到了很大程度的發(fā)展，同時工程造價咨詢業(yè)業(yè)得到了同步的帶動和發(fā)展，那么要想獲取更大的發(fā)展，就必須要立足于實際，對現(xiàn)有的工程造價咨詢工作加大力度，同時還要深入到外部市場之中，了解當下整體的市場發(fā)展動向，進而認識到自身的一些不足之處，進行全面調(diào)整，這樣，就可以最大限度的保證全過程工程造價咨詢的效果，根本性解決過往存在的一些問題，提高項目效益。

【關(guān)鍵詞】全過程工程造價咨詢;各階段;控制要點

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.13.044

引言：

對于全過程工程造價咨詢而言，其不僅僅具備多樣化的特點，更具備集成化的特點，所以深受人們的青睞，同時還為相應(yīng)的工程咨詢業(yè)提供了新的思路和方向。從現(xiàn)實角度來分析，我國在全過程工程造價咨詢方面，整體的發(fā)展時間相對較短，所以還有待進一步的發(fā)展和創(chuàng)新。

1、全過程工程造價咨詢概述

所謂全過程的工程造價咨詢，從本質(zhì)上來講，就是相關(guān)的工程咨詢公司，受到了項目業(yè)主方的委托，不論是在最初的工程立項之處，還是到后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計以及施工、竣工等，都要針對工程造價工作實施全方位的規(guī)劃咨詢，同時，還要將具體的項目建議書編制進來，同時提供系統(tǒng)的評估咨詢等服務(wù)，這樣，才能確保給委托方提供全方位的保障，讓其更好的實現(xiàn)整個工程項目工程造價的全過程控制和管理。

不論何時何地，我們都要始終堅持獨立性的原則，同時嚴格遵循科學(xué)性原則，而且在咨詢前期階段，就要切實認識到工程咨詢服務(wù)本身的特殊性，其在當下屬于一項服務(wù)性和智力化較高的服務(wù)工作，在對施工方的委托全面承接之后，應(yīng)確保后續(xù)工作進展都是獨立的，同時在實際執(zhí)行的過程中，要切實結(jié)合過往的一些咨詢經(jīng)驗，這樣才能將更好的工程咨詢服務(wù)提供給委托人。當然，在具體咨詢過程中，不論是任何一方，都要切實遵循公平、公正性原則。

2、全過程工程造價咨詢相關(guān)政策梳理

對于國外而言，針對全過程工程造價咨詢方面，不論是一些發(fā)展政策方面，還是一些技術(shù)標準方面，都已經(jīng)相對成熟，而且已經(jīng)實現(xiàn)了大規(guī)模的推廣和應(yīng)用，同時形成了獨有的行業(yè)規(guī)范和標準。我國2017年針對建筑領(lǐng)域方面發(fā)布相關(guān)政策的過程中，也提出了全過程工程造價的培育要求，在同年還開展了多家企業(yè)咨詢試點，不同的試點省市也在積極投身其中，探尋相應(yīng)的工作方案，對全過程的工程造價管理模式和制度進行不斷地完善和創(chuàng)新中。

2.1管理創(chuàng)新，完善技術(shù)

將全過程的工程造價咨詢管理制度建立進來，其中包含的內(nèi)容非常多，不僅僅有實際咨詢服務(wù)的具體內(nèi)容，還有具體項目內(nèi)部的管理內(nèi)容，此外，還有具體的收費和審批內(nèi)容等。以此為基礎(chǔ)，又將相應(yīng)的合同范本和具體服務(wù)技術(shù)標準同步出臺出來，對整體工程咨詢服務(wù)各方面的內(nèi)容，進行了進一步的深化，在這樣的背景下，不同參與主體的權(quán)益才能得到保證，而且在實際進展過程中，又能各自扮演好自己的角色，承擔好自身的責任。

2.2試點先行，由點及面

在試點區(qū)域內(nèi)，相關(guān)試點企業(yè)要起到帶頭作用，相關(guān)政府也要深入其中，同時以政府投資項目為基準，深化全過程工程造價咨詢服務(wù)工作，確保在一些重點區(qū)域內(nèi)，進行全面突破，將一批具備較高影響力，且實力較強的試點項目高效落實進來，為后續(xù)全過程工程造價咨詢工作奠定重要的經(jīng)驗基礎(chǔ)，確保試點經(jīng)驗可以全面推行開來，進而鼓勵更多的企業(yè)參與進來。

2.3企業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)整合

在全面推行試點之后，我國對投資咨詢、設(shè)計以及造價等各方企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營給予了全面的支持，確保全過程工程造價咨詢可以在這樣的背景下，實現(xiàn)進一步的發(fā)展，與此同時，對工程建設(shè)組織模式進行了適度完善，在有限的時間內(nèi)，就針對該業(yè)務(wù)，培養(yǎng)出優(yōu)秀的專業(yè)人才，根本性提高全過程工程造價的服務(wù)水平和技術(shù)水平。

2.4技術(shù)導(dǎo)向，對標國際

對于全過程工程造價咨詢而言，為了確保其可以在整體市場發(fā)展中，占據(jù)更舉足輕重的作用，需要針對不同的服務(wù)主體，創(chuàng)建出不同的全過程工程造價咨詢方式，同時可以深入到具體咨詢之中，了解多方需求，針對性的采取有效措施，根本性提高咨詢服務(wù)水平，當然，針對全過程工程造價咨詢方面，必須要將公平競爭且多元主體參與其中的機制建立進來，還要深入到國際市場之中，統(tǒng)一應(yīng)用一些國際規(guī)則，積極借鑒國外的一些先進經(jīng)驗和服務(wù)精髓，再深入到國內(nèi)之中，結(jié)合自身發(fā)展需求，考慮當下的全過程工程造價具體咨詢業(yè)務(wù)特點，確保我國的全過程咨詢服務(wù)可以得到更大程度的發(fā)展，進而促進各大建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3、全過程工程造價咨詢的優(yōu)勢

在我國發(fā)展中，針對全過程工程造價咨詢方面，一直以來都沒能形成完全一體化的項目管理服務(wù)，而是呈現(xiàn)一種分化的狀態(tài)，分別落實到不同的行業(yè)之中。其中，對于工程咨詢而言，其屬于最為重要的技術(shù)支撐內(nèi)容，而且整體的發(fā)展情況，還于全面的集成化又一定的距離，無法上升到統(tǒng)籌管理的高度，這就直接影響了全過程工程造價咨詢的實施效果。在國外發(fā)展中，大部分情況下全過程的工程造價服務(wù)，都是隸屬于具體的工程咨詢公司，在公司內(nèi)部，可以針對具體的人才、信息、技術(shù)等方面進行集約化管理，同時對各種需要的資源進行統(tǒng)籌調(diào)配。我國在該方面仍然有很大的進步空間，但是全過程工程造價咨詢確實給我國建筑企業(yè)的發(fā)展提供了很大的便利，具體優(yōu)勢如下：

3.1貫穿項目全程

對于全過程工程造價咨詢而言，其不僅僅存在于某一個階段，而是可以深入到各式各類的工程之中，提供全過程的工程造價咨詢服務(wù)，不僅僅有最初的決策階段和準備階段，還有后續(xù)的實施階段和評估階段等，這樣通過全過程的深化，可以讓所有信息變得更加暢通無阻，而且整體獲取到的咨詢結(jié)果，也能更加具備及時性和連貫性，不論是一些正在實施的項目，還是還未實施的項目，都能起到有效的主導(dǎo)和控制作用，根本性控制整體項目的工程造價，節(jié)約成本獲取更大的經(jīng)濟效益。D3D1A3EE-E71A-4DB0-8F52-070C3C91AAA4

3.2提升工程質(zhì)量

在實際實施全過程工程造價咨詢的過程中，可以深入到具體項目工程之中，明確具體的安全質(zhì)量重點內(nèi)容，同時掌握一些重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這樣的節(jié)點下，加大工程造價投入力度，同時加大人力的控制，根本性杜絕一些質(zhì)量風(fēng)險，在整個過程中，還可以采取以點帶面的方式，也就是積極協(xié)調(diào)各個專業(yè)，不僅僅是在工程造價方面，加大投入力度，其他的專業(yè)也要采取最有效的防范措施和方法，進而對以往管理模式下存在的問題和漏洞進行根本性彌補，保證工程效益。

3.3管控投資成本

對于全過程工程造價咨詢而言，其可以全面深入到具體項目之中，不僅僅從最初的費用估算方面，就進行初步的規(guī)劃，同時還可以深入到設(shè)計管理中和材料設(shè)備以及信息管理之中等各個環(huán)節(jié)，開展全面統(tǒng)籌規(guī)劃，不論是任何一個環(huán)節(jié)的成本，都可以做到精準的把控，確保前期的咨詢，可以與后期的執(zhí)行數(shù)據(jù)保持完全一致的狀態(tài)，根本性提高投資的效果，確?？梢宰畲蠡倪_成投資目標，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.4強化運維能力

在實施全過程工程造價咨詢的過程中，可以將相應(yīng)的資產(chǎn)臺賬以及資產(chǎn)統(tǒng)計等機制，同步高效建立進來，可以深入到具體項目之中，開展統(tǒng)籌運營工作，對一些故障和問題方面進行詳細記錄，同時詳細記錄每一筆資金的進賬和出賬，提出更好的資金保障方案，對項目建成后期的具體運營情況以及投入資金方面進行科學(xué)預(yù)估，同時輔助開展相應(yīng)的管理投資工作，最大化的保障后期項目運行的安全性，降低一些不可預(yù)測性概率，保證企業(yè)獲取到持續(xù)性的效益。

4、全過程工程造價咨詢各階段控制要點

眾所周知，對于具體的工程項目而言，整體建設(shè)就是一項系統(tǒng)性非常強的工作，而且還具備了較強的綜合性，那么針對委托方方面，往往會受到一些資金或者是自身專業(yè)能力的限制，導(dǎo)致無法全部完成所有的管理工作。那么委托方方面一般都會將招投標的形式采取進來，針對具體工程的不同部分，分別委托給不同的專業(yè)單位，進而由專業(yè)單位負責全面完成，在整個過程中，委托方主要負責的任務(wù)，就是全面統(tǒng)籌和調(diào)控，適當深入到具體項目之中，進行有效監(jiān)督。針對工程咨詢機構(gòu)而言，就需要全面輔助和協(xié)助委托方，實現(xiàn)全方位的管理工作，確保不同業(yè)務(wù)項目的有機整合，本文主要探討的內(nèi)容是全過程工程造價咨詢，所以其他方面不做贅述?？梢哉f全過程工程造價咨詢，是在如今的時代迅猛發(fā)展背景下的重要產(chǎn)物，也是一種全新的工程造價管理，哦是，其不僅僅與原本的工程造價控制原理完全符合，更能深入到具體工程項目中，解決諸多問題。但是，要想根本性提高全過程工程造價咨詢效果，保證較高的咨詢水準，同時，促進相關(guān)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，就必須要明確不同階段的具體控制要點，這樣，才能達到最佳的實施效果。

4.1決策階段的控制要點

可以說，在整個工程項目進展過程中，決策階段是最為重要的前期準備階段，而且前期決策階段的實際決策是否具備科學(xué)性，會直接影響到后續(xù)工程能否順利進展。在這一階段，相關(guān)的使用者必須要深入到具體建設(shè)項目之中，開展全面且系統(tǒng)的可行性規(guī)劃研究，還要制定恰當?shù)耐顿Y以及融資方案。在具體咨詢之中，具體包含的工作不僅僅有調(diào)查分析，還有具體的方案設(shè)計以及比較，最終確定融資方案，此外，還要將可行性報告同步編制出來，確保一些政策可以高效落實。可以說在整個建設(shè)項目中，決策階段占據(jù)了至關(guān)重要的地位，也是全過程工程咨詢的最重要階段。在該階段，相關(guān)工程造價咨詢?nèi)藛T必須要與相關(guān)使用者進行全面的溝通和交流，了解其全部的需求，在技術(shù)層面上，也要深入分析，盡可能的將一些資金方面的訴求以及控制想法，轉(zhuǎn)化為可實施的方案，最終在科學(xué)評估的背景下，明確效益最大化的投資額度，切實保證項目的收益。

4.2設(shè)計階段的控制要點

在整體全過程工程造價咨詢過程中，設(shè)計階段可以說是非常重要的一個階段，具體的要點如下：第一點，就是在決策階段制定的一系列造價規(guī)劃方案，要進一步深化到設(shè)計之中，確?？梢宰畲蠡臐M足項目需求;第二點，在結(jié)束初步設(shè)計之后，相應(yīng)的工程造價咨詢?nèi)藛T需要深入到設(shè)計之中，開展全面的審核和測算，不僅僅要將相應(yīng)的限額設(shè)計涵蓋進來，還要針對現(xiàn)階段的設(shè)計不足之處，提出建設(shè)性的改進意見;第三點，通過對具體設(shè)計的不斷優(yōu)化之后，就可以得到最終的設(shè)計文件，那么在設(shè)計文件全面明確之后，相關(guān)工程造價人員要明確具體的設(shè)計目的，同時針對后續(xù)施工中可能會出現(xiàn)的變更施工問題，開展系統(tǒng)的造價計算工作，確保為后續(xù)的資金控制提供有力的數(shù)據(jù)支持，讓設(shè)計和施工這兩個階段的紐帶效果最大化的發(fā)揮出來?？梢哉f，在整體工程全過程造價咨詢中，設(shè)計階段是非常重要的階段，可以根本性決定造價的投入力度，對后續(xù)的施工方面有著至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。

4.3施工階段的控制要點

在整個工程項目進展中，最為重要也是工程造價支出最大的一個環(huán)節(jié)，就是施工階段，從現(xiàn)實角度來分析，在施工過程中需要投入大量的人力和物力，所以，整體的造價消耗非常之大，占據(jù)了50%到70%左右。那么在實際進行咨詢過程中，需要將前期的招投標管理工作做好，當然不僅如此，還有合同管理以及施工監(jiān)理方面。在具體的施工開展階段，必須要嚴格并詳細的計算工程量，有效的控制好變更工作，同時結(jié)合具體合同需求，催促并推動工程進展，確保工程進度滿足預(yù)期要求，對整個施工進展中的材料、相應(yīng)的人力和機械各方面的資金投入都要進行嚴格控制。對于工程監(jiān)理而言，其主要的任務(wù)，就是將整個項目的質(zhì)量和投入以及進度方面全部控制好。在具體的全過程工程造價咨詢之中，相關(guān)工程監(jiān)理需要對施工階段項目管理的作用進行全面承擔，避免出現(xiàn)任何問題。

4.4運維階段的控制要點

可以說全過程工程造價咨詢的最終階段，就是運維階段，當然，該階段也是對前期實施的項目是否達到?jīng)Q策預(yù)期要求的重要檢驗階段。在整個項目全面竣工之后，那么就進入到了試運行的階段，此時相關(guān)使用者已經(jīng)將運營前期的準備工作全部做好。針對該階段的主要控制重點，就是對整個工程項目是否達到了預(yù)期設(shè)計規(guī)定和要求，進行嚴格的檢驗，同時，在該階段還要回顧過往各個階段的進展是否符合要求，結(jié)合合同要求，逐一排查是否合理，同時全面整合工程的資金投入情況，核對不同階段的資金進賬和出賬明晰，看其是否科學(xué)。針對一些項目變更情況，也要進行充分認識，若經(jīng)過全部檢驗，明確認定項目已經(jīng)達到所有要求和預(yù)期規(guī)定，那么就可以認定整體的建設(shè)效果已經(jīng)達到了預(yù)期目標，同時也獲取了非常好的咨詢效益，就可以開展結(jié)算工作，進而相應(yīng)項目也可以全面投入運行。D3D1A3EE-E71A-4DB0-8F52-070C3C91AAA4

結(jié)語：

總而言之，工程項目本就與其他項目大不相同，雖然劃分為多個階段和不同的環(huán)節(jié)，但是并非完全獨立分隔開來，而是彼此之間具備一定的承接關(guān)系，在過去階段的工程咨詢工作中，沒有認識到工程的連續(xù)性和全過程性，所以，將不同階段的工程造價工作，全部割裂開來，導(dǎo)致整體的咨詢工作呈現(xiàn)的效果，也過于的碎片化和片面化，根本不能起到很好的控制效果，同時也給相關(guān)企業(yè)帶來了非常多的管理問題?，F(xiàn)如今，相關(guān)企業(yè)面臨的壓力越來越大，為了更好的提升經(jīng)濟效益，保證工程造價控制質(zhì)量，就必須要全面推行全過程工程造價咨詢工作，這樣，整個工程項目的效益才能得到保證，還能為后續(xù)項目工程的進展積攢更多的經(jīng)驗。與此同時深入到具體的階段之中，提出有效的工程造價控制方案，根本性保障全過程工程造價實施效果，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。但是從現(xiàn)實角度來分析，我國雖然在全過程工程造價咨詢這一方面，全面推行試點，并且已經(jīng)實現(xiàn)了廣泛的運用，并且呈現(xiàn)出一定的應(yīng)用優(yōu)勢，但是要想發(fā)揮其更大的功效和作用，仍然有待進一步的探索和創(chuàng)新，相關(guān)人員也要積極借鑒國外先進理念和經(jīng)驗，結(jié)合自身發(fā)展需求，進行深化研究和探索，確保我國的全過程工程造價咨詢可以獲得更大的發(fā)展。

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