陳永杰
摘要:公共娛樂場所設施復雜、人員集中,是火災突發(fā)的高頻率場所。作為人民群眾娛樂放松、生活交流的重要場所,公共娛樂場所做好相關的消防安全管理措施是十分重要的。文章分析了公共娛樂場所常見的各種類型的消防安全隱患,并提出了與之對應的有效應對策略,希望能夠幫助公共娛樂場所降低消防隱患帶來的災害損失,并能夠為消防部門實行消防監(jiān)督檢查提供幫助。
關鍵詞:公共娛樂場所;消防安全;隱患及對策
公共娛樂場所是人們娛樂休閑的重要去處。但是在公共娛樂場所中,依舊存在著許多安全隱患問題,不能保障進行娛樂活動的人員安全,經營者也隨時面臨著突發(fā)火災所帶來的巨大財產損失。但不少人還存在著僥幸心理,不夠重視消防安全問題。實際上,這些安全隱患都可以有效避免,只要嚴格按照規(guī)定建設,遵守公共場所消防防范要求,定期排查檢查,就可以有效減少消防安全隱患所帶來的風險。
一、公共娛樂場所的常見安全隱患
(一)易燃材料的過多使用
公共娛樂場所為追求裝飾美觀和壓縮成本,所用設施和裝修材料多為木質產品、易燃塑料和布料等。如,在對吊燈、屋頂、地板進行裝飾時使用木質材料,舞臺裝飾如幕布道具常用布料塑料,窗簾、沙發(fā)等也通常使用布藝制品。而此類材料一旦遇到明火,極易發(fā)生大規(guī)?;馂模杆佼a生大量有毒氣體如硫化氫和一氧化碳等,造成嚴重的人員傷亡和財產損失。然而,面對這種隱患,在裝修過程中,大部分娛樂場所并沒有對材料的應用進行阻燃處理,甚至在部分材料中含有聚氨酯化合物,一旦遭遇明火,后果不堪設想。
(二)多使用大功率電器
除裝修使用材料都為易燃物品之外,公共娛樂場合為滿足人們娛樂需要,設置了大量具有娛樂功能的室內場所,如電影院、健身房、卡拉OK廳、音樂茶座等,配置有電腦、大規(guī)模音響和制熱制冷空調等電氣設備,這些設施長時間運轉,電路負荷大,一旦散熱不充分,或者出現(xiàn)設備故障、電路短路等問題,在狹小空間里極速積聚的熱量加熱空氣,極易造成火災的發(fā)生,甚至發(fā)生爆炸。在此之外,某些公共娛樂場所為節(jié)省成本,擴大利益,私自違規(guī)亂接電線,存在極大的安全隱患。
(三)消防設備不充足
公共娛樂場所的消防設施常常得不到足夠的重視,經費投入不足、人員維修的疏忽都會導致消防設施配置維護以及管理的缺失,檢查的不定期性也導致無法及時發(fā)現(xiàn)消防設施存在的問題。有的公共娛樂場所為了壓縮成本,故意忽視基礎消防設備的安裝,導致在突發(fā)火災情況時,不能積極有效做出應對,造成不可預估的后果。
目前我國大部分公共娛樂場所均按照相關要求安裝消防設施,但是由于消防設施維護的不到位,娛樂場所經營的時間增長,部分設備運行狀況不穩(wěn),極易出現(xiàn)誤判和誤報的問題,例如,火災探測器在運行時出現(xiàn)誤報問題或者灑水裝置在火災發(fā)生時無法啟動等,使公共娛樂場所發(fā)生火災的概率增加。
(四)消防安全通道隱患
大部分公共娛樂場所的內部構造較為復雜,小部分的公共娛樂場所更是在原有基礎上進行的擴建,導致內部安全通道的規(guī)劃和設置較為復雜,疏散路線過于煩瑣,不能起到積極有效的疏散作用,具體表現(xiàn)為:
第一,安全通道長度和寬度未達到國家標準。有些娛樂場所甚至在安全通道堆放雜物,使安全通道擁擠不通暢,不能起到良好的疏散作用。
第二,安全通道數(shù)量不達標。為保證經營效果,有的娛樂場所只設置一個通道出口,或者是設置多個通道出口后,在日常的經營建設中卻關閉了絕大多數(shù)安全通道,無法有效應對緊急情況。
第三,應急照明和出口標志不明顯。部分公共娛樂場所對照明裝置維修力度不夠,這些設備經過常年放置,年久失修,時常出現(xiàn)照明失靈的情況,且有的場所疏散標志安放不合理,無法對人員撤離起到有效的指引作用。
(五)消防意識淡薄
公共娛樂場所的經營人員常常片面追求經濟效益,存在一定的僥幸心理,對消防管理工作不夠重視,忽視消防安全責任制的落實,造成安全隱患的增加。第一,相關安全管理制度落實不夠,未能按照相關要求進行消防安全演練。第二,不能及時進行消防設施年檢,管理工作和設施維護被忽視。第三,防火檢查不到位,工作過于表面。第四,未能進行消防安全意識的宣傳和對從業(yè)人員的安全消防意識培養(yǎng)。
二、公共場所消防安全隱患的應對措施
(一)嚴控審批關
消防安全隱患引發(fā)的火災能夠造成巨大的人員傷亡和經濟損失,因此要從源頭上加大監(jiān)察力度,比如針對新建的娛樂設施場所,消防部門要嚴格按照國家標準規(guī)范,對場所消防設施疏散等方面進行嚴查,并且按照相應技術標準審查設計圖紙,若不符合標準,則禁止頒發(fā)行政許可。同時,工商和治安部門也要起到監(jiān)督防范的作用,若公共娛樂場所不具備相應的營業(yè)條件,則禁止對其頒發(fā)行政許可,并責令停工整改,做到對公共娛樂場所建設施工質量的嚴格把控。另外,住建部門要做到對公共娛樂場所項目建設之后的驗收檢查工作,按照國家規(guī)范要求到施工現(xiàn)場檢質檢量,并且對相關部門所報送的竣工材料細致核對,確保場所的施工建設滿足質量標準,保證場所內相關消防設施的設置完善。
(二)提升工作人員的消防意識
為優(yōu)化消防安全管理效果,有效消除公共娛樂場所安全隱患,需從提升工作人員的消防安全意識開始,引導公共娛樂場所全體工作人員認識到消防安全的重要性。通過舉辦各種消防安全宣傳活動,如技能培訓和開展講座等,逐漸幫助工作人員掌握消防安全知識,使其明確火災預防措施,學習使用相關消防設施,比如滅火器的正確使用方法,學習一定的急救措施和逃生知識。公共娛樂場所也應當定期展開火災消防演練,通過開展演練明確場所存在的安全問題,并根據(jù)實際情況做出調整。公共娛樂場所也需要構建上崗培訓機制,對新上崗的從業(yè)人員進行消防安全教育和培訓。
(三)公共疏散設施管理
公共疏散設施在應對火災發(fā)生時能起到關鍵的作用,應當作為公共娛樂場所中的重要組成部分進行管理。公共娛樂場所需要重視對公共疏散設施的管理,按照規(guī)定設置安全出口數(shù)量,明確設置疏散標志。
在公共娛樂場所運營期間,不得發(fā)生安全通道堵塞的情況,并且加強日常的消防檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)公共娛樂場所存在的在消防通道內存放雜物的情況,并對此作出嚴厲懲罰。同時,定期維護應急照明系統(tǒng),避免因照明系統(tǒng)出現(xiàn)故障,進而影響到人員疏散。此外,還應結合各類公共娛樂場所的經營特點,如在KTV場所中,需要在每個包房內設置安全警報,確?;馂陌l(fā)生時,各包房都能及時收到通知,有助于人員的及時逃生。
(四)加大監(jiān)察力度
要積極排查公共娛樂場所的安全隱患,就要將安全檢查工作落實到場所開業(yè)之前,重點需要檢查娛樂場所里安全隱患易存在之處。如檢查消防設施是否定期維護保養(yǎng),檢查場所安全責任機制是否落實到位,檢查場所是否擁有可行的滅火預案,檢查場所是否定期舉行消防演練,檢查安全通道有無被堵塞的情況,檢查消防設施是否存在破損的情況,全面檢查公共娛樂場所內是否存在安全隱患,場所內有無配置專業(yè)安全巡檢人員,并檢查人員在崗情況。
同時,按照治安部門的要求,公共娛樂場所必須安裝相應的監(jiān)控設施,并將其設置在場所的主要通道和出入口,且不得存在因設備損壞而造成的監(jiān)控缺失現(xiàn)象,要求公共娛樂場所對于監(jiān)控錄像資料的保存不得少于30天。有關部門的監(jiān)察管理可以通過調取監(jiān)控資料來調查管理人員的在崗情況,全面掌握娛樂場所的動態(tài)信息,將火災隱患遏制在萌芽階段,全面提升公共娛樂場所的消防安全水平。
(五)使用防火阻燃材料
當前,我國工業(yè)得到大力發(fā)展,裝修材料的生產和質量都得到了極大的提升,因此公共娛樂場所在進行裝修時,應當積極使用防火性能強的裝修建材。這類具備優(yōu)秀防火性能的材料可以在一定程度上延緩火災的蔓延。此外,有關監(jiān)察管理部門應對公共娛樂場所使用建材的標準作出統(tǒng)一規(guī)劃,建立安全防火標準和使用標準,比如在觀眾區(qū)域禁止吸煙,安全疏散通道附近禁止使用可燃材料等,提高整個建筑的防火耐火水平。
在娛樂場所建成施工以及驗收的過程中,監(jiān)察部門也要注意對于使用材料的取樣鑒證工作,以免以次充好的不良現(xiàn)象。
(六)定期檢查維修線路
公共娛樂場所多使用大功率電器,為節(jié)省成本并沒有對電器進行及時維修和更換,使各類用電設備和電器長時間運轉,老化快,損耗大,電路復雜,在這樣的情況下,極易發(fā)生設備用電或電線交錯而產生的電線短路問題,極易引發(fā)火災。面對這種情況,場所和相關部門都需要設置專業(yè)崗位,定期檢查各類設備的運行和使用情況,重視對于消防設施的檢查,維修和更換工作。
除場所自身要對消防設施進行定期檢查之外,相關的消防監(jiān)察部門也應當進行不定期的抽查檢查,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,對場所進行指導和嚴厲批評,以提高經營者的重視。
(七)傳播消防安全知識
一味地加強監(jiān)管力度也是不夠的,需要從廣大群眾入手,提高群眾和場所經營者的整體消防素質,使被動監(jiān)察轉換為主動排查。為此,相關部門需要做好消防安全宣傳工作,重視宣傳消防安全知識,積極利用大數(shù)據(jù)時代的優(yōu)勢,利用新聞媒體廣泛宣傳消防安全知識,使人們意識到消防安全的重要性和必要性。在宣傳的過程中,采用多元化手段,對于不同年齡段的人采取不同的宣傳方式,通過制作動畫廣告,電視廣播等方式,全方位做好消防安全宣傳工作。
三、結語
消防問題不可忽視,尤其是在公共場所中,這里人員密集、設備眾多,一旦發(fā)生火災,將會產生嚴重的人員傷亡和財產損失。作為消防監(jiān)管部門要加強對公共娛樂場所消防安全管理工作的落實,促使公共場所配合政策大力整改,獎勵機制和處罰機制并行,擴大力度宣傳消防安全知識,嚴格按照相應管控制度排查潛在火險隱患,為場所的安全運營和人們的人身財產提供更可靠的保障。
參考文獻:
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