文◎高哲琳

順義區(qū)雙豐街道黨工委整合社區(qū)資源參與基層治理，強化“暖心橙”志愿者品牌建設(shè)，建立暖心驛站，推動新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體參與基層治理，高標(biāo)準高質(zhì)量完成業(yè)委會組建，凝心聚力為民服務(wù)。

1. “暖心橙”志愿者在小區(qū)門口值守

“您好，對于60歲以上的老人，我們可以協(xié)調(diào)醫(yī)護人員送疫苗入戶，現(xiàn)場評估老人身體狀況能否接種疫苗。”在雙豐街道的小區(qū)里，一位身著橙色馬甲的志愿者正在耐心解答居民對接種疫苗的問詢。在疫情防控中，3000余名“暖心橙”志愿者化身社區(qū)守門員、消毒員、快遞員、送苗員，為居民解決生活問題，筑牢疫情防控安全屏障。

在黨建引領(lǐng)基層治理中，雙豐街道黨工委圍繞群眾所需，整合社區(qū)資源參與基層治理，強化“暖心橙”志愿者品牌建設(shè)，建立暖心驛站，推動新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體參與基層治理，高標(biāo)準高質(zhì)量完成業(yè)委會組建，凝心聚力為民服務(wù)。

“暖心橙”送溫暖

2014年，雙豐街道組建了“暖心橙”綜合志愿者服務(wù)隊。服務(wù)隊由街道、社區(qū)兩級工作人員以及17名社區(qū)黨員、群眾共同組成，是一支綜合性、區(qū)域化、具有一定品牌影響力的基層志愿服務(wù)隊伍。8年來，服務(wù)隊逐漸壯大，發(fā)展成為包括便民服務(wù)、教育科普等10類共60余支志愿服務(wù)隊伍。

2. 美團外賣小哥在魯能溪園社區(qū)擦拭宣傳欄

“志愿服務(wù)涉及社區(qū)治理的諸多方面，如社區(qū)防疫、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境等，服務(wù)隊為基層治理增添了動力?！苯值傈h工委副書記張曉芳說。在垃圾分類工作推進過程中，社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)很多居民有較好的分類意識，但并不掌握具體的分類方法。服務(wù)隊了解這個情況后，組織志愿者積極開展垃圾分類宣傳活動，向居民發(fā)放生活垃圾分類指導(dǎo)手冊，組織做垃圾分類小游戲，在桶前值守，指導(dǎo)居民正確進行垃圾分類，提高垃圾分類精準度。

魯能溪園社區(qū)黨員志愿者王麗娟主動成為守桶員，每天按時到達垃圾分類站點，將垃圾桶周邊打掃干凈。看到垃圾分類不正確的居民，王麗娟會耐心為他們講解垃圾分類知識，教大家如何對垃圾進行分類，宣傳垃圾分類的意義?！皠傞_始有的人不愿意分，總覺得麻煩，通過不斷的宣傳，居民觀念轉(zhuǎn)變后，紛紛加入垃圾分類的行列?！蓖觖惥暾f道。

暖心驛站聚合力

“暖心驛站建得好，幫了我們大忙。”“以后累了，再也不用趴在車上休息了?！蓖赓u小哥你一言我一語高興地說著。這一幕發(fā)生在魯能溪園社區(qū)暖心驛站。2021年，為引導(dǎo)新就業(yè)群體參與社區(qū)共建共治共享，雙豐街道建立的暖心驛站受到外賣小哥的好評。

暖心驛站為外賣小哥等戶外工作者提供暖心服務(wù)，包括日常咨詢、基礎(chǔ)醫(yī)療檢測、就業(yè)服務(wù)等常態(tài)化服務(wù)。外賣小哥可按照驛站內(nèi)張貼的資源服務(wù)清單“點單”。驛站內(nèi)配備了充電寶、醫(yī)療急救藥品、雨傘雨衣等，還開辟了休息室，提供茶水、餐食加熱等服務(wù)，成為小哥們的歇腳地、“加油站”。

3. 社區(qū)召開業(yè)主大會籌備組成立會議

街道還組建外賣小哥志愿服務(wù)隊，開展基層治理培訓(xùn)，促進新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體主動融入社區(qū)治理，充實基層社會治理力量。2021年11月，美團外賣小哥參與了雙豐街道新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體基層治理培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，街道明確了外賣小哥參與基層治理的方式，即“三順”工作要求：“順手”即隨手拍垃圾亂丟、樓道堆物等，“順口”即文明勸導(dǎo)、文明宣傳等，“順心”即參與社區(qū)黨支部組織的環(huán)境清潔、卡口值守、垃圾分類等基層治理活動。

暖心業(yè)委會強服務(wù)

“您好，我家陽臺漏雨很嚴重，已經(jīng)跟物業(yè)反映很多次了，依舊沒解決，您看我該怎么辦呀？”一天，街道便民熱線接到了社區(qū)居民反映房屋漏雨的問題。放下電話，工作人員就打通了居民所在社區(qū)業(yè)委會的電話。在業(yè)委會的推動下，街道、居委會、物業(yè)坐在一起協(xié)商解決方案，很快，居民反映的陽臺漏雨問題就解決了。

為構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系，維護業(yè)主的合法權(quán)益，調(diào)動轄區(qū)居民積極參與社區(qū)管理，街道黨工委成立以黨工委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全過程指導(dǎo)把方向，制定并下發(fā)《雙豐街道業(yè)委會組建工作方案》，明確流程、細化分工，為業(yè)委會組建提供強有力的組織保障。組建過程中，社區(qū)黨支部書記積極推薦社區(qū)黨員參與業(yè)委會成員選舉，組織業(yè)主召開業(yè)委會選舉大會，全面提升為民服務(wù)工作。

“業(yè)委會組建是一個系統(tǒng)工作，我們明確流程、分解任務(wù)，確保高效率、高標(biāo)準、高質(zhì)量完成組建工作?！苯值罉I(yè)委會組建專班負責(zé)人付曉丹說。街道采取“三級培訓(xùn)+分階段指導(dǎo)+一對一培訓(xùn)”方式，制定包括備案材料、起草文件、公示公告等內(nèi)容的“六色圖”，下發(fā)“智慧包”，將業(yè)委會組建全過程細化為5個階段、11個步驟、22個時間節(jié)點、36項重要內(nèi)容。不到半年，街道就率先在全區(qū)完成19個業(yè)委會的組建任務(wù)。

業(yè)委會組建完成后，街道通過“線上+線下”相結(jié)合方式，依據(jù)不同住宅類型向業(yè)委會委員講清業(yè)委會職能，并結(jié)合案例，對業(yè)委會工作中可能存在的疑難問題提出應(yīng)對舉措，促進業(yè)委會更好地發(fā)揮作用。