業(yè)委會(huì)
- “紅色業(yè)委會(huì)”引領(lǐng)“紅色引擎”
黨建引領(lǐng)“紅色業(yè)委會(huì)”建設(shè)，通過(guò)黨建賦能、各方聯(lián)動(dòng)、考核引導(dǎo)，延伸黨建工作“觸角”，把“紅色業(yè)委會(huì)”打造成為社區(qū)治理的重要平臺(tái)，構(gòu)建起共建共治共享的社區(qū)治理新格局。以四級(jí)聯(lián)動(dòng)為牽引，把黨建引領(lǐng)貫穿業(yè)委會(huì)建設(shè)全過(guò)程。依托“區(qū)—街—社區(qū)—網(wǎng)格”四級(jí)黨組織體系，突出黨建引領(lǐng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部包干負(fù)責(zé)，實(shí)施“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)，在全區(qū)63 個(gè)業(yè)委會(huì)中推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，把好業(yè)委會(huì)組建換屆人選的結(jié)構(gòu)、提名、審核、選舉、儲(chǔ)備“五個(gè)關(guān)口”，提高業(yè)委會(huì)中黨
共產(chǎn)黨員(遼寧) 2023年17期2023-10-29
- 組織異化：對(duì)業(yè)委會(huì)偏離社區(qū)治理的一個(gè)解讀
元化的背景下，業(yè)委會(huì)作為新型社區(qū)自治組織，影響轉(zhuǎn)型時(shí)期社區(qū)治理的改革方向，關(guān)系著多元主體如何共治，治理效能如何提升的問(wèn)題。但在基層實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)大量的業(yè)委會(huì)難以有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)并維護(hù)廣大業(yè)主的權(quán)益。那么，業(yè)委會(huì)何以偏離治理初衷發(fā)生異化？業(yè)委會(huì)的異化問(wèn)題的生成機(jī)制是什么？研究業(yè)委會(huì)的治理轉(zhuǎn)向，不能回避對(duì)組織的反身性考察。多數(shù)學(xué)者把業(yè)委會(huì)定性為社區(qū)中的自治組織（或社區(qū)自組織），在研究前預(yù)設(shè)業(yè)委會(huì)角色的正面性。但鮮有學(xué)者跳出業(yè)委會(huì)的預(yù)想類型去反思其組織形象，對(duì)其在實(shí)踐
社會(huì)觀察 2023年5期2023-09-01
- 追討四千萬(wàn)，上海這個(gè)小區(qū)的治理樣本
兩灣城的第三屆業(yè)委會(huì)，用了一年時(shí)間，換掉了自開發(fā)商時(shí)期便扎根在此的中遠(yuǎn)物業(yè)。之后，業(yè)委會(huì)還對(duì)小區(qū)公共收益、維修資金作全面審計(jì)，并倒查20年。因老物業(yè)不配合，業(yè)委會(huì)將其告上法庭。今年1月，法院一審判決：中遠(yuǎn)物業(yè)向兩灣城返還4000萬(wàn)元公共收益和結(jié)余。相比“維權(quán)”，兩灣城第三屆業(yè)委會(huì)主任韓德友更愿意把這一屆業(yè)委會(huì)3年來(lái)的行動(dòng)，稱為“做事”。業(yè)委會(huì)“做事”，當(dāng)然不只是更換物業(yè)、追討4000萬(wàn)，他們同樣要在整頓停車亂象、基建改造、開放空間這些日常公共事務(wù)中，進(jìn)行協(xié)
讀報(bào)參考 2023年16期2023-06-15
- 俯首甘為孺子牛
——上海靜安區(qū)曹家渡街道睦鄰鴻葉業(yè)主委員會(huì)事務(wù)所理事長(zhǎng)李鴻
會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)委會(huì)”）的良莠直接關(guān)系到群眾切身利益，而業(yè)委會(huì)普遍存在組建難、運(yùn)行難、監(jiān)督難、評(píng)價(jià)難等問(wèn)題。為進(jìn)一步提升業(yè)委會(huì)履職能力，充分發(fā)揮其在小區(qū)治理中的作用，2017年，在靜安區(qū)曹家渡街道指導(dǎo)下，上海鴻和律師事務(wù)所主任、原靜安區(qū)人大代表李鴻發(fā)起成立曹家渡街道睦鄰鴻葉業(yè)主委員會(huì)事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“睦鄰鴻葉”），成為基層業(yè)委會(huì)的好幫手。拾遺補(bǔ)闕，拆去“心”墻李鴻把睦鄰鴻葉的主要功能定位為拾遺補(bǔ)闕。他說(shuō)：“居委會(huì)是牽頭人，物業(yè)是為全體業(yè)主服務(wù)的，業(yè)委會(huì)是監(jiān)
至愛 2023年5期2023-05-19
- “上海最牛業(yè)委會(huì)”
這個(gè)業(yè)委會(huì)堪稱“上海最牛業(yè)委會(huì)”：他們不僅炒掉了管理小區(qū)長(zhǎng)達(dá)20 年的物業(yè)公司，還請(qǐng)來(lái)專業(yè)團(tuán)隊(duì)全面審計(jì)過(guò)去20 年賬目，向法院申請(qǐng)調(diào)查令，倒查20年的公共水電及停車費(fèi)。最終法院判決物業(yè)公司返還全體業(yè)主4000 萬(wàn)元！96 個(gè)樓棟、1.1 萬(wàn)戶居民、近5 萬(wàn)總?cè)丝?，這是上海內(nèi)環(huán)最大的小區(qū)中遠(yuǎn)兩灣城。這樣的體量放在全國(guó)，都是非常驚人的，社區(qū)治理就像管理一個(gè)“小縣城”。也因此，中遠(yuǎn)兩灣城一度被稱為上海最魔幻、最亂、最多人群租的小區(qū)。近日，因?yàn)橹羞h(yuǎn)兩灣城業(yè)委會(huì)起訴
新傳奇 2023年9期2023-04-05
- 組織異化：對(duì)業(yè)委會(huì)偏離社區(qū)治理的一個(gè)解讀
需要，通過(guò)成立業(yè)委會(huì)來(lái)建構(gòu)業(yè)主們的團(tuán)體認(rèn)知和行動(dòng)者身份，居委會(huì)、物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)遂成為社區(qū)的三個(gè)力量中心。2020年《民法典》正式實(shí)施，在《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確：業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。2022年黨的二十大報(bào)告指出，要“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”[2]。在社區(qū)治理主體多元化的背景下，業(yè)委會(huì)作為新型社區(qū)自治組織[3]，影響轉(zhuǎn)型時(shí)期社區(qū)治理的改革方向，關(guān)系著多元主體如何共治，治理效能如何提
- 新明街道濱江社區(qū)：探索培育“紅色業(yè)委會(huì)”打通服務(wù)群眾“最后一米”
作用，打造紅色業(yè)委會(huì)黨建品牌，新明街道濱江社區(qū)在前期成立紅色物業(yè)黨支部的基礎(chǔ)上，按照“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，紅色業(yè)委會(huì)促服務(wù)升級(jí)”的思路，在錦誠(chéng)名都小區(qū)開展紅色業(yè)委會(huì)試點(diǎn)，爭(zhēng)取把紅色業(yè)委會(huì)打造成為黨群零距離、服務(wù)精細(xì)化的“兩新”黨建示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建、物業(yè)管理、業(yè)委會(huì)日常服務(wù)的良性互動(dòng)，為居民創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。2019年12月，在新明街道黨工委的指導(dǎo)和幫助下，錦誠(chéng)名都小區(qū)第三屆業(yè)委會(huì)全新改選，7名業(yè)委會(huì)成員中有6名是黨員。同年，錦誠(chéng)名都小區(qū)成立業(yè)委會(huì)黨支部
寧波通訊·圖話版 2022年4期2022-06-20
- 新明街道濱江社區(qū)：探索培育“紅色業(yè)委會(huì)”打通服務(wù)群眾“最后一米”
作用,打造紅色業(yè)委會(huì)黨建品牌,新明街道濱江社區(qū)在前期成立紅色物業(yè)黨支部的基礎(chǔ)上,按照“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新,紅色業(yè)委會(huì)促服務(wù)升級(jí)”的思路,在錦誠(chéng)名都小區(qū)開展紅色業(yè)委會(huì)試點(diǎn),爭(zhēng)取把紅色業(yè)委會(huì)打造成為黨群零距離、服務(wù)精細(xì)化的“兩新”黨建示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨建、物業(yè)管理、業(yè)委會(huì)日常服務(wù)的良性互動(dòng),為居民創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。2019年12月,在新明街道黨工委的指導(dǎo)和幫助下,錦誠(chéng)名都小區(qū)第三屆業(yè)委會(huì)全新改選,7名業(yè)委會(huì)成員中有6名是黨員。同年,錦誠(chéng)名都小區(qū)成立業(yè)委會(huì)黨支部
寧波通訊 2022年8期2022-06-16
- 多中心治理視角下業(yè)委會(huì)治理困境
，但是目前我國(guó)業(yè)委會(huì)自治水平并不高?；趯?duì)S市QP區(qū)的多個(gè)社區(qū)的實(shí)證調(diào)查，并結(jié)合多中心治理理論對(duì)業(yè)委會(huì)治理的困境進(jìn)行解析和探討，對(duì)促進(jìn)社區(qū)中不同治理主體的良性互動(dòng)與合作，以及促進(jìn)我國(guó)基層治理水平的提高均具有積極意義。關(guān)鍵詞：社區(qū)治理;業(yè)委會(huì);多中心治理;治理困境;破解路徑中圖分類號(hào)：C916.2? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2022）13-0083-03一、問(wèn)題提出與文獻(xiàn)回顧業(yè)主委員會(huì)（下稱“業(yè)委會(huì)”）作為維護(hù)業(yè)主
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2022年13期2022-05-31
- 制度和過(guò)程視角下的城市社區(qū)業(yè)主委員會(huì) 成立困境研究*
會(huì)（以下簡(jiǎn)稱為業(yè)委會(huì)）是改革開放后商品房時(shí)代的產(chǎn)物，房屋產(chǎn)權(quán)私有化使城市居民希望自己的房屋得到妥善管理，以此獲得良好的居住環(huán)境和增加的房產(chǎn)價(jià)值。業(yè)委會(huì)是基于社區(qū)自發(fā)形成的自治組織，是住宅社區(qū)的公共領(lǐng)域，也是居民管理社區(qū)事務(wù)的重要工具之一。業(yè)委會(huì)的產(chǎn)生順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，也體現(xiàn)了公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒。隨著《物業(yè)管理?xiàng)l例》（2003）和《物權(quán)法》（2007）等法律法規(guī)的頒布，全國(guó)各大城市業(yè)委會(huì)數(shù)量和比例雖然有一定的上升，但始終都維持在20%—30%之間[1]。
廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào) 2022年5期2022-03-24
- 社區(qū)治理中的業(yè)委會(huì)建設(shè)舉措探析
的重要舉措，而業(yè)委會(huì)又是社區(qū)治理體系中的重要一環(huán)和中堅(jiān)力量。致力于解決好當(dāng)下業(yè)委會(huì)建設(shè)中的主要難題，促進(jìn)業(yè)委會(huì)的健康發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的關(guān)鍵因素和先決條件。力爭(zhēng)在現(xiàn)有的制度框架內(nèi)，突出問(wèn)題意識(shí)、彰顯人民利益、創(chuàng)新工作理念、開拓工作思路、變革工作體制、聚焦工作重點(diǎn)、全面消除阻礙業(yè)委會(huì)建設(shè)的一切掣肘，根本推進(jìn)和整體實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理善治目標(biāo)。如何有效供給和實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的基本生活需要和日?；顒?dòng)權(quán)益，是社區(qū)亟待解決的突出問(wèn)題。依照西方國(guó)家社會(huì)發(fā)展所經(jīng)歷的問(wèn)題情形和成熟
新西部 2021年11期2021-12-09
- 讓優(yōu)秀者走入社區(qū)
望要得以實(shí)現(xiàn)，業(yè)委會(huì)至關(guān)重要。最近居住的小區(qū)業(yè)委會(huì)要改選，業(yè)主們飯后茶余大都圍繞這個(gè)話題說(shuō)三道四。說(shuō)實(shí)話，原來(lái)的業(yè)委會(huì)實(shí)在令人失望。主任當(dāng)選不久就病重臥床，幾個(gè)委員讓誰(shuí)挑頭都不愿意，結(jié)果物業(yè)公司成了小區(qū)的實(shí)際“管理者”。物業(yè)是企業(yè)性質(zhì)，利益第一，怎么能盈利怎么來(lái)。原本承諾的服務(wù)，因?yàn)闊o(wú)人監(jiān)督，也不兌現(xiàn)了，省工又省錢，何樂(lè)不為？卻苦了業(yè)主。說(shuō)是業(yè)主，并沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。因?yàn)?span id="j5i0abt0b" class="hl">業(yè)委會(huì)成了虛架子，什么意見建議反映到物業(yè)那兒都白搭，小區(qū)無(wú)論從環(huán)境還是服務(wù)每況愈下，連想賣房
商周刊 2021年17期2021-09-12
- “公共收益歸全體業(yè)主所有”該如何落地
益;物業(yè)管理;業(yè)委會(huì)中圖分類號(hào)：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-9138-（2021）06-0061-64 收稿日期：2021-05-17作者簡(jiǎn)介：李佳曉，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展研究中心政策研究室主任。1 北京公共收益管理面臨的主要問(wèn)題一是范圍不清。公共收益主要來(lái)源于對(duì)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)管理，由于小區(qū)情況各異，哪些共用部位和公共設(shè)施設(shè)備能夠產(chǎn)生收益非常繁雜，北京市尚無(wú)政策文件予以明確，《民法典》、國(guó)務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》等上位法
中國(guó)房地產(chǎn)·綜合版 2021年6期2021-08-16
- 城市住宅小區(qū)業(yè)主自治的現(xiàn)實(shí)困境及策略分析
業(yè)主自治面臨著業(yè)委會(huì)成立難、業(yè)委會(huì)成員老齡化傾向、自治管理體制不成熟、對(duì)“關(guān)鍵群體”缺少激勵(lì)機(jī)制以及開發(fā)商歷史遺留問(wèn)題突出等一系列現(xiàn)實(shí)困境。基于此，提出城市住宅小區(qū)業(yè)主自治的有效實(shí)現(xiàn)方式，即健全相關(guān)法律法規(guī)、優(yōu)化業(yè)委會(huì)的工作運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)多元主體共同參與，以期構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的業(yè)主自治體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理中的善治。關(guān)鍵詞：城市住宅小區(qū)；業(yè)主自治；業(yè)委會(huì)；社區(qū)治理改革開放以來(lái)，住房制度的變革打破了傳統(tǒng)的單位制住房體系，街道和社區(qū)成為基層管理單位，住房商品化進(jìn)程全面
社會(huì)與公益 2021年5期2021-07-21
- 新明街道：全生命周期解決業(yè)委會(huì)“成長(zhǎng)煩惱”
逸龍玖著里小區(qū)業(yè)委會(huì)與第三方托管機(jī)構(gòu)簽訂財(cái)務(wù)托管協(xié)議。業(yè)委會(huì)是小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司之間的橋梁，在社區(qū)治理中發(fā)揮著重要作用。但是，業(yè)委會(huì)要如何組建？業(yè)委會(huì)的權(quán)利和義務(wù)有哪些？業(yè)委會(huì)的工作要如何開展？這些問(wèn)題對(duì)普通居民和部分業(yè)委會(huì)成員來(lái)說(shuō)都不甚明了，在一定程度上阻礙了業(yè)委會(huì)工作的開展，影響著社區(qū)協(xié)同治理。高新區(qū)新明街道人口密度較大，5.32平方公里的土地上有55個(gè)小區(qū)、23幢商務(wù)樓宇，匯聚著5萬(wàn)多人口，小區(qū)管理任務(wù)艱巨。為從根本上破解協(xié)同治理難題，新明街道出資聘
寧波通訊 2021年10期2021-07-19
- 業(yè)委會(huì)成立難，破解之道安在
員會(huì)（下簡(jiǎn)稱“業(yè)委會(huì)”）在許多小區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。業(yè)委會(huì)指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主選舉出的業(yè)主代表組成，通過(guò)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定代表業(yè)主利益，向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求，并監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人履行物業(yè)服務(wù)合同的業(yè)主大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。與居委會(huì)相比，業(yè)委會(huì)還算是新生事物，因此問(wèn)到本小區(qū)的業(yè)委會(huì)在哪兒、能干什么，絕大部分人可能并不清楚，很多住宅小區(qū)還沒(méi)有成立業(yè)委會(huì)。作為業(yè)主利益的代表，業(yè)委會(huì)對(duì)促進(jìn)小區(qū)建設(shè)和發(fā)展起著重要作用。然而，成立業(yè)委會(huì)并不容易，有些小區(qū)業(yè)委
科學(xué)之友 2021年2期2021-04-19
- 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、把好業(yè)委會(huì)人選關(guān)的思考和對(duì)策建議
員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱業(yè)委會(huì)）是住宅小區(qū)內(nèi)新興的維護(hù)業(yè)主物權(quán)的自治力量，是黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理的重要主體，業(yè)委會(huì)功能作用的發(fā)揮直接關(guān)系到群眾的切身利益。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)業(yè)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，也是新時(shí)代深化基層社會(huì)治理創(chuàng)新、破解住宅小區(qū)綜合治理難題的迫切需要。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)的若干意見》（滬委組〔2018〕發(fā)字62號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱62號(hào)文）《普陀區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)推進(jìn)住宅小區(qū)綜
新西部 2021年1期2021-02-21
- 業(yè)主自治下業(yè)委會(huì)制度的困境及其法治化路徑
會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)委會(huì)”)為中心的業(yè)主自治也逐漸被人們熟悉和關(guān)注。20世紀(jì)90年代，深圳成立了第一個(gè)業(yè)委會(huì)，但業(yè)委會(huì)制度的發(fā)展并沒(méi)有像人們預(yù)期的那樣順利。承載著無(wú)數(shù)業(yè)主殷切期望的業(yè)委會(huì)不僅沒(méi)有迅速地進(jìn)入良性發(fā)展的軌道，而且還在現(xiàn)實(shí)中暴露出了許多問(wèn)題。完善業(yè)委會(huì)制度，完善“共建、共治、共享”的基層社區(qū)治理體系，有利于保障全體業(yè)主的利益，保障和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序，促進(jìn)國(guó)家的民主與法治。[1]一、業(yè)委會(huì)存在的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需要建筑物區(qū)分所有權(quán)是隨著城市化的不斷發(fā)展而
哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào) 2021年6期2021-01-16
- 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用破解商品住宅小區(qū)治理難題
部治理結(jié)構(gòu)，與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司有機(jī)結(jié)合，深度融合，實(shí)現(xiàn)以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。一、商品住宅小區(qū)的特點(diǎn)商品住宅小區(qū)是指房屋產(chǎn)權(quán)可自由交易的相對(duì)獨(dú)立封閉的住宅小區(qū)。與傳統(tǒng)的老舊小區(qū)相比，商品住宅小區(qū)在治理主體、居民結(jié)構(gòu)、社會(huì)形態(tài)等方面有著不同特點(diǎn)，是相對(duì)獨(dú)立的治理單元。一是在產(chǎn)權(quán)歸屬上，商品住宅小區(qū)一般產(chǎn)權(quán)都比較明確、單一，沒(méi)有保障房、單位房等公產(chǎn)房，除了共有部分外，產(chǎn)權(quán)都?xì)w屬個(gè)人，不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。同時(shí)，因存在物業(yè)共有關(guān)系，小區(qū)居民有著共同利益紐帶。二是在
求知 2020年10期2020-10-30
- 論住宅小區(qū)物業(yè)管理制度的完善
中，仍存在諸如業(yè)委會(huì)成立困難、業(yè)委會(huì)成員不擔(dān)當(dāng)不作為或亂作為、物業(yè)合同訂立不科學(xué)、不能很好地履行等問(wèn)題。因此，建議完善業(yè)委會(huì)的激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)設(shè)定物業(yè)合同的條款、訂立嚴(yán)密的議事規(guī)則、“業(yè)主滿意度調(diào)查，，規(guī)則、選舉規(guī)則和財(cái)務(wù)披露規(guī)則等。[關(guān)鍵詞]業(yè)委會(huì);物業(yè)合同;業(yè)主滿意度中圖分類號(hào)：D669.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2020）17-0073-03作者簡(jiǎn)介：管甡，嘉興學(xué)院南湖學(xué)院人文系，2018級(jí)法學(xué)專業(yè)本科生;陳乾坤，嘉興學(xué)院南湖
法制博覽 2020年6期2020-07-16
- “下落不明”的業(yè)委會(huì)
海東海別墅小區(qū)業(yè)委會(huì)惹上了官司，但它在4年前就已“解散”?！∧戏街苣┯浾摺? 柴會(huì)群 ? 攝一起追討設(shè)備安裝費(fèi)的普通官司，一個(gè)“解散”了4年的小區(qū)業(yè)委會(huì)，一段各執(zhí)一詞的小區(qū)選舉風(fēng)波，讓一個(gè)小區(qū)管理的普遍困局浮出了水面。不少業(yè)委會(huì)在成立后陷入“人員補(bǔ)充難、換屆更難”的窘境，有的最后只剩一個(gè)空殼，其存在讓業(yè)主面臨巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。2020年5月下旬，沉寂多時(shí)的上海東海別墅業(yè)主群熱鬧起來(lái)。業(yè)主們驚訝地獲知，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)被前物業(yè)公司告上法庭，且被法院判決敗訴，小區(qū)
南方周末 2020-06-112020-06-11
- 健全業(yè)委會(huì)制度，補(bǔ)齊小區(qū)治理短板
的業(yè)主委員會(huì)（業(yè)委會(huì)）的作用沒(méi)有充分體現(xiàn)，甚至成為城鎮(zhèn)社區(qū)治理的明顯短板。從制度設(shè)計(jì)角度看，當(dāng)前我國(guó)物業(yè)管理制度主要是一種基于物權(quán)的業(yè)主自治制度，業(yè)委會(huì)在運(yùn)行中處于關(guān)鍵地位，本應(yīng)在“構(gòu)筑起疫情防控的人民防線”工作中發(fā)揮重要作用。在疫情防控工作中，相關(guān)問(wèn)題突出表現(xiàn)在幾個(gè)方面。首先，難以全覆蓋。由于組建成本高、利益沖突以及一些其他原因，目前全國(guó)業(yè)委會(huì)的成立率不高，難以全面覆蓋城鎮(zhèn)住宅小區(qū)。據(jù)中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)業(yè)委會(huì)的成立率不到50%。相對(duì)而言，上
上海房地 2020年4期2020-05-18
- 業(yè)委會(huì)參與城市社區(qū)治理的思考
程的加快，發(fā)揮業(yè)委會(huì)在城市社區(qū)治理中的積極作用對(duì)于推動(dòng)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的意義。當(dāng)前，業(yè)委會(huì)在城市社區(qū)治理中仍面臨著成立難、履職難、監(jiān)管主體缺位、業(yè)主缺乏社區(qū)認(rèn)同感等問(wèn)題。要想充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)在城市社區(qū)治理中的作用，必須充分調(diào)動(dòng)社區(qū)治理各方的積極性，提升業(yè)委會(huì)組建率;推動(dòng)公共服務(wù)資源下沉，提高業(yè)委會(huì)履職能力;強(qiáng)化社區(qū)黨建引領(lǐng)，構(gòu)建業(yè)委會(huì)監(jiān)督體系;拓展社區(qū)參與渠道，推動(dòng)社區(qū)共同體建設(shè)。〔關(guān)鍵詞〕 業(yè)委會(huì);社區(qū)治理;城市;物業(yè)公司〔中圖分類
中共山西省委黨校學(xué)報(bào) 2020年2期2020-04-22
- 加強(qiáng)黨建引領(lǐng)業(yè)委會(huì)自治路徑的實(shí)踐探索
——以浦東在全國(guó)率先成立業(yè)委會(huì)黨支部為例
主委員會(huì)（簡(jiǎn)稱業(yè)委會(huì)）是小區(qū)業(yè)主自我管理的自治組織，是維護(hù)業(yè)主物權(quán)的自治力量，是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的橋梁和紐帶。而業(yè)委會(huì)黨支部是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)業(yè)委會(huì)更好介入社會(huì)治理的重要領(lǐng)域，是住宅小區(qū)綜合治理和“美麗家園”建設(shè)的重要載體，其組織力和自治功能的發(fā)揮直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益。按照習(xí)近平總書記上海講話精神和中央、上海市委市政府及市委組織部等有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)業(yè)委會(huì)自治的要求，在浦東新區(qū)區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，2018年11月以來(lái)，區(qū)委
上海房地 2020年3期2020-04-15
- “趙叔”當(dāng)主任， 業(yè)主很喜歡
綠洲小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)主任。退休不退崗，熱心公益的他，積極投身小區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作，帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)為業(yè)主收回519萬(wàn)公共收益。楓林綠洲小區(qū)是西安市大型小區(qū)之一，占地1000畝，建筑面積120萬(wàn)平方米，5600多戶，24000多常住人口。1998年，趙鵬翔從武警某部轉(zhuǎn)業(yè)至原西安市地稅高新分局政工科，2018年1月退休。當(dāng)時(shí)該小區(qū)正在進(jìn)行業(yè)委會(huì)換屆選舉，此前他曾多次代表業(yè)主去維權(quán)，于是，很多業(yè)主選舉他擔(dān)任小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)主任?！爱?dāng)這個(gè)主任，其實(shí)老伴也沒(méi)少埋怨，說(shuō)退休了你
金秋 2020年17期2020-03-15
- 有支撐才能有作為
向規(guī)范、完善，業(yè)委會(huì)腰桿硬起來(lái)的日子應(yīng)該不遠(yuǎn)了?，F(xiàn)在除了極特殊情況，沒(méi)有業(yè)委會(huì)的小區(qū)、住宅幾乎不存在了。業(yè)委會(huì)是有了，但作用發(fā)揮得如何，能贏得業(yè)主的信任嗎，能正常運(yùn)行嗎？答案可以說(shuō)不盡相同。如果分為上、中、下三種情況，應(yīng)該兩頭居少數(shù)，中間為多數(shù)。一句話，業(yè)委會(huì)不好干。首先是職能不明確。別看業(yè)委會(huì)主任、副主任、委員一個(gè)也不少，但真正能把業(yè)委會(huì)需要干些什么、可以干些什么，說(shuō)出個(gè)子丑卯寅的，恐怕為數(shù)不多。大多數(shù)人是“隨大流”，別的業(yè)委會(huì)干什么，自己就干什么，別的
商周刊 2019年22期2019-12-20
- 社工組織參與指導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會(huì)工作初探
越多的小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，目的就是履行業(yè)委會(huì)職責(zé)，監(jiān)督物業(yè)公司提高服務(wù)質(zhì)量。社工組織參與指導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會(huì)工作，理順工作流程，化解業(yè)委會(huì)難題，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理精細(xì)化服務(wù)，是新時(shí)代社區(qū)治理創(chuàng)新的趨勢(shì)。關(guān)鍵詞：社工組織;業(yè)委會(huì);社區(qū)治理創(chuàng)新隨著城市化進(jìn)程的加快，創(chuàng)新社會(huì)治理已經(jīng)成為社會(huì)學(xué)家研究的熱點(diǎn)。特別是社區(qū)治理是關(guān)鍵。因?yàn)樯鐓^(qū)是小社會(huì)，是黨和政府聯(lián)系群眾的最后一公里、是群眾利益的匯集地、社會(huì)矛盾的聚集地，同時(shí)也是創(chuàng)新社會(huì)治理的基本平臺(tái)和重點(diǎn)突破口。近幾年來(lái)，武漢市各地
卷宗 2019年33期2019-12-20
- 面對(duì)業(yè)委會(huì)“變質(zhì)”怎么維權(quán)
權(quán)。如果業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)花錢有異議，要求查看相關(guān)賬目明細(xì)卻遭到拒絕，可以去法院起訴，要求保障知情權(quán)。之后，業(yè)主可通過(guò)業(yè)主大會(huì)委托審計(jì)單位對(duì)相關(guān)賬目進(jìn)行審計(jì)，如果審計(jì)結(jié)果顯示有業(yè)委會(huì)成員涉嫌犯罪，可以報(bào)警，請(qǐng)警方立案處理。業(yè)委會(huì)能終止物業(yè)服務(wù)合同嗎？福建泉中律師事務(wù)所律師鄭文峰表示，根據(jù)《物權(quán)法》第七十八條規(guī)定，業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的決定，對(duì)業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害了業(yè)主合法權(quán)益或違反了法定程序，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。但
新傳奇 2019年5期2019-12-19
- 業(yè)委會(huì)的迷與解
，我再也不想當(dāng)業(yè)委會(huì)主任了，感覺(jué)很憋屈?！壁w永蘭是大渡口區(qū)天辰美苑小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)主任。談及近三年的履職感受，她表示，起初那份熱情已消耗殆盡。趙永蘭并不是個(gè)例。業(yè)委會(huì)作為我國(guó)基層社區(qū)居民自治組織，在表達(dá)業(yè)主訴求、監(jiān)督物業(yè)管理公司服務(wù)、銜接社區(qū)與街道等方面，可以也應(yīng)該起到很大作用。然而近年來(lái)，業(yè)委會(huì)成立難、履職難的消息屢見不鮮。盡管物權(quán)法對(duì)業(yè)委會(huì)的法律地位予以了明確規(guī)定，但業(yè)委會(huì)的發(fā)展仍面臨迷與困，并伴隨著各種紛爭(zhēng)。業(yè)委會(huì)成立難、履職難趙永蘭所在小區(qū)有一個(gè)特
公民導(dǎo)刊 2019年11期2019-12-12
- 當(dāng)居委會(huì)遇上業(yè)委會(huì)
也就是居委會(huì)與業(yè)委會(huì)的關(guān)系，仿佛是眾多居委會(huì)干部頭上的“緊箍咒”，只要一念叨起來(lái)就頭痛不已。很多居委會(huì)干部都“抱怨”——他們百分之六七十甚至八九十的時(shí)間都耗在了協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾上面。究竟“居業(yè)關(guān)系”有何奧妙，竟然能讓諸多有著社區(qū)“全科醫(yī)生”頭銜的居委會(huì)干部們頭痛不已？且讓我們從幾個(gè)小小的視角，作一番小小的窺探。制度與文本按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，居委會(huì)系基層群眾性自治組織，承擔(dān)著居民自我管理、自我服務(wù)等職能。而業(yè)委會(huì)是建筑物或建筑區(qū)劃內(nèi)所有建筑物的業(yè)主大會(huì)
上海人大月刊 2019年9期2019-11-05
- 以“交叉任職”機(jī)制加強(qiáng)業(yè)委會(huì)自治研究
——基于浦東新區(qū)的率先探索實(shí)踐
的重要方面——業(yè)委會(huì)自治，已越來(lái)越引起黨、政府、社會(huì)和群眾的關(guān)注。2017年6月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》指出：“探索符合條件的社區(qū)居民委員會(huì)成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員?！苯衲?月中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》中強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)在業(yè)主委員會(huì)中建立黨組織，符合條件的社區(qū)‘兩委’成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員?！鄙虾Ｊ形?、市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》中明確提出：“推行居民區(qū)
上海房地 2019年7期2019-08-20
- 無(wú)錫住宅小區(qū)物業(yè)管理難點(diǎn)與對(duì)策研究
理；住宅小區(qū)；業(yè)委會(huì)；基層政府一、無(wú)錫住宅小區(qū)物業(yè)管理難點(diǎn)經(jīng)過(guò)十多年的大拆大建，除太湖新城及錫東新城，無(wú)錫市區(qū)住宅小區(qū)已日趨穩(wěn)定，與前幾年相比，一次性大體量新建商品房出售行為已逐漸稀少，房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐漸從新房市場(chǎng)轉(zhuǎn)為存量房市場(chǎng)。安居而樂(lè)業(yè)，住宅小區(qū)管理優(yōu)異程度不僅涉及業(yè)主的城市認(rèn)同感，生活幸福感還與之資產(chǎn)升值或貶值息息相關(guān)。摒除學(xué)區(qū)房因素，一街之隔，不同物業(yè)公司管理的不同小區(qū)的二手房?jī)r(jià)格可以相差2千到5千。放大到整個(gè)城市，住宅小區(qū)的居住品質(zhì)不僅僅關(guān)系到每個(gè)
智富時(shí)代 2019年6期2019-07-24
- 加強(qiáng)業(yè)委會(huì)建設(shè) 提升物業(yè)管理水平
員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱業(yè)委會(huì)）作為業(yè)主這一物業(yè)管理活動(dòng)主體選舉產(chǎn)生的自治組織，是依法推動(dòng)住宅物業(yè)管理活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行的關(guān)鍵因素。對(duì)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行研究，推進(jìn)其發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)于貫徹落實(shí)2018年新修改的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱新規(guī)定），進(jìn)一步提升住宅物業(yè)管理水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、嘉興地區(qū)業(yè)委會(huì)建設(shè)基本情況嘉興地區(qū)位于虹口區(qū)中部偏南，轄區(qū)面積2.63平方公里，常住人口10.74萬(wàn)人，27個(gè)居民區(qū)，住宅小區(qū)91個(gè)。嘉興地區(qū)住宅物業(yè)管理工作在街
上海人大月刊 2019年3期2019-05-14
- 中國(guó)業(yè)主委員會(huì)發(fā)展困局思考
題，中國(guó)第一個(gè)業(yè)委會(huì)成立。當(dāng)時(shí)王石與其他萬(wàn)科高管，與第一屆15位業(yè)委會(huì)委員，對(duì)業(yè)委會(huì)的章程、用電、水使用及費(fèi)用情況、增設(shè)休閑椅和果皮箱、管理費(fèi)構(gòu)成等問(wèn)題進(jìn)行了討論，并就議案形成了決議?？傮w來(lái)講，中國(guó)業(yè)委會(huì)的發(fā)展有清晰的過(guò)程，他們往往從樓盤收樓前后的維權(quán)開始，那時(shí)候參與者眾多，容易成立。在業(yè)委會(huì)初創(chuàng)階段，基本都是維權(quán)的過(guò)程。維權(quán)的過(guò)程非常艱辛。在中國(guó)現(xiàn)行的體制中，很多時(shí)候，不大張旗鼓的“鬧”基本都不會(huì)得到物業(yè)和政府的關(guān)注。因此，基本每個(gè)業(yè)委會(huì)的起點(diǎn)總是以各種
現(xiàn)代企業(yè) 2019年3期2019-05-13
- 業(yè)委會(huì)發(fā)展困境及對(duì)策探索
治理結(jié)構(gòu)。我國(guó)業(yè)委會(huì)存在諸多問(wèn)題，并未成為基層社區(qū)治理結(jié)構(gòu)中最具決定性的力量。文章從社區(qū)業(yè)委會(huì)的發(fā)展困境出發(fā)，調(diào)查杭州市臨安區(qū)若干個(gè)社區(qū)，探求基層社區(qū)治理結(jié)構(gòu)的最佳運(yùn)行機(jī)制，以期提升社區(qū)治理水平。[關(guān)鍵詞] 業(yè)委會(huì)；自治組織；社區(qū)治理[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.33.0951 引 言業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主代表組成的非政府組織，監(jiān)督物業(yè)管理公司的工作，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)各方的意愿和要求并維護(hù)業(yè)主權(quán)益，其出現(xiàn)的主要背景是改革開放社會(huì)轉(zhuǎn)型
中國(guó)市場(chǎng) 2018年33期2018-12-12
- 業(yè)主委員會(huì)“成立難”問(wèn)題及其破解
——一項(xiàng)基于業(yè)主交易成本的分析
員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱業(yè)委會(huì)）至今，經(jīng)過(guò)20多年的時(shí)間，業(yè)委會(huì)組織在我國(guó)得到迅速發(fā)展，成為居民管理自身事務(wù)、參與基層社區(qū)治理的重要組織載體，在基層民主和社區(qū)治理中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。在肯定業(yè)委會(huì)獲得顯著發(fā)展的同時(shí)還必須看到，業(yè)委會(huì)在成立、運(yùn)行、維權(quán)、監(jiān)督等方面仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，特別是在業(yè)委會(huì)的成立方面。目前，全國(guó)已成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)占全部住宅小區(qū)的比例約為30%，其中東部地區(qū)為37.93%，中部地區(qū)為22.17%，西部地區(qū)為33.3%，［1］除上海市的業(yè)
行政與法 2018年5期2018-11-18
- 小區(qū)物業(yè)治理報(bào)道的角度與策略探討
主大會(huì)召開難和業(yè)委會(huì)產(chǎn)生難、履職難、換屆難等物業(yè)治理問(wèn)題越來(lái)越多地受到媒體 關(guān)注。本文在分析社區(qū)治理報(bào)道復(fù)雜性和專業(yè)性、小區(qū)物業(yè)治理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上提出：小 區(qū)物業(yè)治理報(bào)道應(yīng)著眼具體案例抓特點(diǎn)、綜合分析見深度、監(jiān)督要在點(diǎn)子上、建言獻(xiàn)策有價(jià)值，同時(shí)做到反映業(yè) 主聲音要多元、謹(jǐn)守本分不越位、借用觀點(diǎn)要評(píng)估、監(jiān)督批評(píng)有依據(jù)，從而避免因失實(shí)產(chǎn)生糾紛。關(guān)鍵詞：物業(yè)治理；報(bào)道角度；業(yè)主大會(huì)；業(yè)委會(huì)中圖分類號(hào)：F299.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：C
西部學(xué)刊 2018年10期2018-11-08
- “融合式自治”破解業(yè)委會(huì)治理難題
明琳[摘 要]業(yè)委會(huì)治理是當(dāng)前城市社區(qū)治理中的難點(diǎn)問(wèn)題，也是關(guān)系百姓切身利益的重要民生問(wèn)題，上海市黃浦區(qū)半淞園路街道堅(jiān)持以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，探索形成了一條“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、業(yè)主有序參與、依法依規(guī)依約”的三位一體的業(yè)委會(huì)“融合式自治”新模式，為有效破解業(yè)委會(huì)治理難題提供了借鑒。[關(guān)鍵詞]黨建；業(yè)委會(huì)；融合式自治[中圖分類號(hào)] D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2018）10-0050-04改革開放40年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速
上海黨史與黨建 2018年10期2018-10-25
- 業(yè)主委員會(huì)法律性質(zhì)探析
紅摘 要：關(guān)于業(yè)委會(huì)的法律性質(zhì)，《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)都沒(méi)有給予明確的界定。根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)來(lái)界定業(yè)委會(huì)的法律地位，認(rèn)為業(yè)委會(huì)本身不是獨(dú)立的民事主體，相應(yīng)的也沒(méi)有獨(dú)立的民事主體資格，我們應(yīng)當(dāng)明確業(yè)委會(huì)的法律性質(zhì)，賦予業(yè)委會(huì)獨(dú)立的民事主體資格，保障業(yè)委會(huì)所代表的權(quán)利得到切實(shí)有效的維護(hù)。關(guān)鍵詞：業(yè)委會(huì)；業(yè)主；法律性質(zhì)中圖分類號(hào)：D923.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2017）12 — 0120 — 04一、引言197
理論觀察 2017年12期2018-01-30
- 業(yè)主委員會(huì)如何破解“信任危機(jī)”
、業(yè)主投票難、業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難等，讓一些業(yè)委會(huì)陷入了信任危機(jī)。如何破解信任危機(jī)？本刊記者近來(lái)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，成都一些小區(qū)試點(diǎn)黨員帶頭、群眾監(jiān)督，取得了初步成效。危機(jī)源自信息不對(duì)稱最近一段時(shí)間，一封舉報(bào)信在微信上流傳，對(duì)成都市溫江區(qū)森宇音樂(lè)花園小區(qū)的業(yè)委會(huì)提出質(zhì)疑，認(rèn)為它存在選舉弄虛作假、違規(guī)備案、不召開業(yè)主大會(huì)、侵犯業(yè)主權(quán)益等問(wèn)題。本刊記者就其中情況進(jìn)行核實(shí)，一位業(yè)主說(shuō)，上述情況都有發(fā)生。小區(qū)業(yè)委會(huì)一位林姓副主任電話中回應(yīng)說(shuō)：“業(yè)委會(huì)肯定都是依法辦事?！比缓笠砸?/div>
瞭望東方周刊 2018年1期2018-01-17
- 對(duì)物業(yè)管理模式現(xiàn)狀的思考
物業(yè)管理模式；業(yè)委會(huì)自從滕尼斯的《社區(qū)與社會(huì)》提出社區(qū)這一概念之后，社區(qū)日益成為社會(huì)學(xué)的一個(gè)基本且重要的概念，社區(qū)治理則成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)住宅日益呈現(xiàn)網(wǎng)格化發(fā)展，商品房則成為我國(guó)住房的主要表現(xiàn)形式，物業(yè)行業(yè)也不斷引起人們的重視。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界提出了三種社區(qū)治理的模式，即政府主導(dǎo)型的行政型社區(qū)、政府推動(dòng)與社區(qū)自治結(jié)合型的合作型社區(qū)、社區(qū)主導(dǎo)與政府支持的自治型社區(qū)。而從微觀來(lái)看，小區(qū)的公共服務(wù)都由物業(yè)公司接管，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，物業(yè)公司扮演著怎樣的角報(bào)刊薈萃（上） 2017年11期2017-11-16
- 行政法治視野中的城市社區(qū)治理與業(yè)主維權(quán)
居委會(huì)、物業(yè)與業(yè)委會(huì)之間的關(guān)系。關(guān)鍵詞 社區(qū)治理 業(yè)主維權(quán) 業(yè)委會(huì)作者簡(jiǎn)介：常征，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）法律碩士。中圖分類號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.361營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)，為每一位居民提供一個(gè)良好的生活居住環(huán)境，不僅是每一位居民的深切愿望，也是我們政府應(yīng)有的責(zé)任。但是單單依靠政府力量，認(rèn)為“政府萬(wàn)能”，這個(gè)是萬(wàn)萬(wàn)不可的，所以這個(gè)美好的希冀需要國(guó)家、社會(huì)和居民三位一體的共同努力法制與社會(huì) 2017年24期2017-09-04
- 引導(dǎo)“業(yè)主維權(quán)”，創(chuàng)新群眾自治
一。業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)等的出現(xiàn)及活動(dòng)，是“物權(quán)法”頒布后，政府在管理模式上必須面對(duì)的巨大變革，是中國(guó)基層社會(huì)的一種民主實(shí)踐和積極探索。而城市業(yè)主維權(quán)行為的主體，應(yīng)該是有待發(fā)展的社會(huì)基層組織，即城市中功能正常發(fā)揮的居委會(huì)及新生的業(yè)委會(huì)。關(guān)鍵詞：自治組織；業(yè)委會(huì)；自治機(jī)理中圖分類號(hào)：DF521 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）11-0044-03中共十七大報(bào)告當(dāng)中，首次明確將“基層群眾自治制度”規(guī)定為中國(guó)特色社會(huì)主義的基本政治制度之一。中赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)·哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版 2016年11期2017-01-05
- 城市社區(qū)中業(yè)委會(huì)自治的困境——以南京市X小區(qū)為例
莎莎城市社區(qū)中業(yè)委會(huì)自治的困境——以南京市X小區(qū)為例文/南京理工大學(xué)干晶晶王溫馨孫莎莎業(yè)委會(huì)是一種新興的社區(qū)自治組織，對(duì)于維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，提升居民自治意識(shí)、構(gòu)建和諧社區(qū)等方面有重要作用，是基層民主自治未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)之一。本課題通過(guò)對(duì)南京市X小區(qū)的實(shí)證調(diào)查，發(fā)現(xiàn)業(yè)委會(huì)在實(shí)際運(yùn)作中仍存在如對(duì)物業(yè)監(jiān)督制約不到位，業(yè)委會(huì)成員專業(yè)性差，業(yè)主的自治意識(shí)、參與積極性差等制約著業(yè)委會(huì)作用發(fā)揮的問(wèn)題。作者提出：需要從完善業(yè)委會(huì)的監(jiān)督制約機(jī)制、提升業(yè)委會(huì)成員自身素質(zhì)、提升業(yè)辦公室業(yè)務(wù) 2016年20期2016-11-26
- 淺析上海市業(yè)主委員會(huì)建設(shè)的實(shí)踐與探索
治 社區(qū)管理 業(yè)委會(huì)一、業(yè)委會(huì)作為社會(huì)組織參與社區(qū)治理的理論基礎(chǔ)（1）市場(chǎng)失靈理論：市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制在某些場(chǎng)合僅僅依靠?jī)r(jià)格調(diào)整并不能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，即導(dǎo)致無(wú)效率的一種情況。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，吸收非營(yíng)利性組織參與社會(huì)服務(wù)就成了必然選擇。（2）政府失靈理論：“政府失靈理論”是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯頓·韋斯布羅德提出的，他認(rèn)為政府作為公共權(quán)力的行使者，其行為體現(xiàn)的是大多數(shù)人的利益，但不能很好地滿足甚至忽視社會(huì)中弱勢(shì)群體及其他特殊群體的需要經(jīng)營(yíng)者 2016年1期2016-04-28
- “難產(chǎn)”的業(yè)委會(huì)
業(yè)委會(huì)到期換屆改選本是正常的事，然而，近幾年，在全國(guó)各地，有關(guān)小區(qū)業(yè)委會(huì)遭遇換屆難題的新聞屢屢見諸媒體。在業(yè)委會(huì)選舉中，因業(yè)主與開發(fā)商、物管公司或基層政府的利益沖突引起的糾紛屢見不鮮。作為一種新興的社會(huì)組織，業(yè)委會(huì)一經(jīng)出現(xiàn)便受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，也被寄予帶動(dòng)城市基層民主發(fā)展的希望。然而，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，業(yè)委會(huì)依然面臨著成立困難、比例偏低的困境。這種“難”，既體現(xiàn)在個(gè)案中，也體現(xiàn)在整體上，其中究竟原因何在，社會(huì)各方能否共同努力，找到破解難題的路徑？本刊編輯檢察風(fēng)云 2015年16期2015-08-18
- 業(yè)委會(huì)良性發(fā)展思考
和治理結(jié)構(gòu)。從業(yè)委會(huì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，雖然已歷經(jīng)二十多年，但仍然非常不夠理想。這與當(dāng)前我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、解放社會(huì)活力的要求相比，還存在較大的差距。為此，要更好推動(dòng)和促進(jìn)業(yè)委會(huì)組織的建設(shè)和發(fā)展，需要從以下方面著力改進(jìn)：轉(zhuǎn)變理念對(duì)于政府部門而言，無(wú)論是建委業(yè)務(wù)主管部門，還是街道等基層政府，首先應(yīng)當(dāng)從觀念上、思想上和理念上正確認(rèn)識(shí)和看待業(yè)委會(huì)組織的發(fā)展，對(duì)業(yè)委會(huì)進(jìn)行“社會(huì)脫敏”。絕不能簡(jiǎn)單地將其視為一個(gè)“鬧事的麻煩制造者”。應(yīng)當(dāng)充分看到，業(yè)委會(huì)本檢察風(fēng)云 2015年16期2015-08-18
- 城市業(yè)委會(huì)發(fā)展之難點(diǎn)
一個(gè)小區(qū)要成立業(yè)委會(huì)，通常是一個(gè)比較艱辛而又漫長(zhǎng)的過(guò)程，可謂備受煎熬和挑戰(zhàn)。即使成立比較快和順暢的一般也需要一年左右，有的甚至是耗費(fèi)好幾年的時(shí)間，更有甚者則是遙遙無(wú)期。20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，隨著住房商品化改革的不斷深化和房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，中國(guó)城市社會(huì)日益涌現(xiàn)出大量商品房小區(qū)，并由此產(chǎn)生了與之緊密相連的業(yè)主委員會(huì)組織。這種新型社會(huì)組織的誕生及其異軍突起，不僅賦予了城市居住生活新的內(nèi)容和意義，而且為城市基層社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。業(yè)主委員檢察風(fēng)云 2015年16期2015-08-18
- 社區(qū)自治：如何化解業(yè)委會(huì)的“尷尬”
自治：如何化解業(yè)委會(huì)的“尷尬”文 商文芳社區(qū)自治的成熟程度和自治水平是衡量社會(huì)基層治理的重要標(biāo)尺。但是，近年來(lái)，作為社區(qū)基層群眾的自治組織——業(yè)委會(huì)，在履職中卻常常遭遇“尷尬”：車被潑油漆、家門被砸、樓道口被擺上詛咒威脅的花圈等一系列事件時(shí)有上演。業(yè)委會(huì)作為社區(qū)自治的一種重要模式，為何如此弱勢(shì)？怎樣才能發(fā)揮業(yè)委會(huì)協(xié)調(diào)溝通的“橋梁”作用？怎樣才能真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治？這些問(wèn)題值得深思。遍布全國(guó)，卻成為“維權(quán)”代名詞1991年，緣于一場(chǎng)商住電費(fèi)價(jià)格的收繳，中國(guó)第一杭州 2015年12期2015-08-15
- 角色尷尬的業(yè)委會(huì)
目前，我國(guó)業(yè)委會(huì)的成立率不到50%，運(yùn)行較好的僅有15%。隨著新一輪物業(yè)管理改革相繼展開，業(yè)委會(huì)隨之逐漸走出尷尬境地。然而，專項(xiàng)法律的缺失等因素，依然成為業(yè)委會(huì)發(fā)展的桎梏。業(yè)委會(huì)履職阻力重重江蘇省在其2014年最新實(shí)施的《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》中，第一次將“業(yè)委會(huì)代表制度”明文寫進(jìn)地方法規(guī)。“這是全國(guó)范圍內(nèi)第一次在法律意義上明確了業(yè)委會(huì)的發(fā)展模式和法律地位。”北京市海淀區(qū)和諧社區(qū)發(fā)展中心的教授陳幽泓感嘆。繼江蘇之后，陜西省西安市住房保障和房屋管理局也開始全面新傳奇 2015年46期2015-05-30
- 編讀往來(lái)
著不交費(fèi)，沒(méi)有業(yè)委會(huì)，只能各自為戰(zhàn)和物業(yè)周旋。我一直覺(jué)得，小區(qū)是物業(yè)說(shuō)了算。（小鸛）記者手記業(yè)委會(huì)的煉心術(shù)本刊記者/周群鋒經(jīng)人推薦，我來(lái)到了北京韻竹園業(yè)委會(huì)，但我有些失望，我覺(jué)得它并沒(méi)有預(yù)想的那么成功。例如它成立了業(yè)委會(huì)，但有委員中途退出;它炒掉了老物業(yè)，但和新物業(yè)仍有矛盾;和街道辦、居委會(huì)已不再水火不容，但絕對(duì)談不上親善……幾年前，我所在的小區(qū)內(nèi)，也曾有人貼過(guò)籌備業(yè)委會(huì)的告示，但我不知道這些發(fā)起人成立個(gè)業(yè)委會(huì)有什么作用，能解決什么問(wèn)題。至今，我的小區(qū)仍未中國(guó)新聞周刊 2015年23期2015-05-14
- 業(yè)委會(huì)生存現(xiàn)狀調(diào)查
很多組織一樣，業(yè)委會(huì)在中國(guó)的發(fā)展雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但已歷經(jīng)波折。觀察業(yè)委會(huì)的發(fā)展，能看出很多正在影響并且會(huì)持續(xù)影響中國(guó)發(fā)展的一些因素：基層政府對(duì)業(yè)主維權(quán)的復(fù)雜態(tài)度、資本對(duì)小區(qū)的控制、部分業(yè)主權(quán)利意識(shí)的率先覺(jué)醒以及相當(dāng)大比例業(yè)主的“盲從”態(tài)度。這些因素，預(yù)示了業(yè)委會(huì)在中國(guó)的成長(zhǎng)路徑：從維權(quán)開始，到被迫轉(zhuǎn)型，部分變異，并在妥協(xié)與夾縫中艱難向前。而業(yè)主在這一過(guò)程中的進(jìn)步與理性，對(duì)業(yè)委會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。業(yè)委會(huì)的成熟與完善，又會(huì)給業(yè)主的權(quán)利帶來(lái)強(qiáng)有力的保護(hù)。唯有此，以有中國(guó)新聞周刊 2015年22期2015-05-14
- 韻竹園業(yè)委會(huì)成長(zhǎng)記
理性的轉(zhuǎn)型，為業(yè)委會(huì)贏得了業(yè)主和政府的信任，從而為自己贏得了發(fā)展空間。6月6日，一場(chǎng)雷陣雨造訪京城，雨后的韻竹園小區(qū)花草亮麗，空氣清新。很多業(yè)主從家里出來(lái)，在小區(qū)內(nèi)散步。業(yè)主老趙稱，韻竹園這幾年越來(lái)越漂亮了，這與業(yè)委會(huì)的存在關(guān)系很大，“這幫‘愛管閑事的人，為業(yè)主操了很多心?！表嵵駡@小區(qū)位于北京市西城區(qū)，由北京魯能置業(yè)有限公司（魯能集團(tuán)下屬公司，下稱“魯能置業(yè)”）開發(fā)，2004年入住，擁有近1400戶業(yè)主。像絕大多數(shù)業(yè)委會(huì)一樣，韻竹園業(yè)委會(huì)的成長(zhǎng)并不順利，甚中國(guó)新聞周刊 2015年22期2015-05-14
- 住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)的治理困境及突破
會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)委會(huì)”）在維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，監(jiān)督小區(qū)物業(yè)管理，維持小區(qū)公共秩序等方面發(fā)揮了重要作用。但是業(yè)委會(huì)在建設(shè)管理過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，引發(fā)各種矛盾糾紛，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009至2011年C市法院審結(jié)物業(yè)糾紛案914宗，有的涉案金額上千萬(wàn)元。如何加強(qiáng)業(yè)委會(huì)建設(shè)管理，發(fā)揮其積極作用，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)亟待解決的重要課題。本文歸納分析了業(yè)委會(huì)建設(shè)管理存在的問(wèn)題及原因，并試圖提出一些對(duì)策建議。一、業(yè)委會(huì)建設(shè)管理問(wèn)題引發(fā)的探求 2014年4期2014-02-12
- 監(jiān)委會(huì)能否“看住”業(yè)委會(huì)
會(huì)能否“看住”業(yè)委會(huì)□ 本刊記者 黃 瑤“這是與業(yè)委會(huì)對(duì)話的平臺(tái)?！苯眨本┦泻５韰^(qū)某小區(qū)公告欄中貼出一份特別的告示，要在該小區(qū)籌建監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)小區(qū)的業(yè)委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">業(yè)委會(huì)在小區(qū)具有唯一性，如果業(yè)主監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立于業(yè)委會(huì)而存在，就應(yīng)該到民政部門或住建委登記備案。如果作為業(yè)委會(huì)的監(jiān)委會(huì)，則不需要備案，但需要業(yè)主公約進(jìn)行約定，才具有法定權(quán)利?！眻?bào)表引發(fā)業(yè)委會(huì)信任危機(jī)2008年，該小區(qū)第一屆業(yè)委會(huì)誕生，著手管理小區(qū)事務(wù)，與物業(yè)公司對(duì)話。對(duì)于自己選出的 “當(dāng)家民生周刊 2011年23期2011-05-02
- 業(yè)主委員會(huì)機(jī)會(huì)主義行為制度分析
員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱業(yè)委會(huì)）數(shù)量急劇增加，相關(guān)的監(jiān)督問(wèn)題日益凸顯。僅以業(yè)委會(huì)監(jiān)管的公共維修基金為例，我國(guó)城市住宅小區(qū)的維修基金累計(jì)起來(lái)數(shù)額巨大，如北京市累計(jì)歸集的維修基金已達(dá)201.27億元，天津市累計(jì)歸集的維修基金已超過(guò)74億元，全國(guó)住宅專項(xiàng)維修基金超過(guò)4500億元。在一些大中城市，一個(gè)規(guī)模較大的小區(qū)累計(jì)的維修基金總額就可能超過(guò)上千萬(wàn)元。［1］業(yè)委會(huì)能否代表全體業(yè)主有效地監(jiān)督、使用維修基金，直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益和基層社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前，業(yè)委會(huì)違規(guī)侵占、使行政與法 2010年2期2010-12-26
- 試論我國(guó)城市社區(qū)自治管理過(guò)程中的法律問(wèn)題
自治;居委會(huì);業(yè)委會(huì);業(yè)主自治中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-7408(2009)10-0083-03加快城市化發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著城市化進(jìn)程的加速和人民物質(zhì)生活水平的提高,市民的居住條件不斷改善。從城市的中心到邊緣地帶,形成了一個(gè)個(gè)新的居民小區(qū),這些居民小區(qū)的出現(xiàn)標(biāo)志著新的城市社區(qū)的形成。構(gòu)建和諧社會(huì),需要新型的社會(huì)管理模式,城市社區(qū)自治管理成為構(gòu)建和諧城市重要的基石,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑,是黨和政府理論導(dǎo)刊 2009年10期2009-12-04
- 對(duì)物業(yè)管理模式現(xiàn)狀的思考