劉秀峰 蔡瑩橋

(1.四川師范大學教育科學學院 四川 成都 610066； 2.成都大學 四川 成都 610106)

自2014年新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施以來，伴隨著鄉(xiāng)村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，“新鄉(xiāng)賢”研究成為學術界的熱點。鄉(xiāng)村振興需要人才的支撐，因此，復興傳統的“鄉(xiāng)賢文化”，號召“新鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村振興就成為時代之需。與此相應，作為鄉(xiāng)村振興的參與者，鄉(xiāng)村教師也被寄予厚望，不少學者倡導鄉(xiāng)村教師走向“新鄉(xiāng)賢”，擔當“新鄉(xiāng)賢”角色。有學者指出：“新時代鄉(xiāng)村教師可以自愿、主動甚至自覺走向‘新鄉(xiāng)賢’的返場方式，重新找回公共身份，自發(fā)回歸鄉(xiāng)村教育者與鄉(xiāng)村建設者的雙重角色，主導鄉(xiāng)村教育現代化的同時助推鄉(xiāng)村社會經濟現代化，在鄉(xiāng)村社會和鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著積極的行為示范作用和價值引領功能，彰顯鄉(xiāng)村教師之于鄉(xiāng)村振興的重要意義?！盵1]77還有學者提出：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略期待鄉(xiāng)村教師實現角色轉型，擔當起新時代鄉(xiāng)村教師的新鄉(xiāng)賢角色。他們在完成鄉(xiāng)村學校教書育人任務之余，還要積極擔當鄉(xiāng)村產業(yè)人才的培育者、鄉(xiāng)村生態(tài)文明的傳播者、鄉(xiāng)風文明的守護者、鄉(xiāng)村治理的協助者和鄉(xiāng)民生活改造的領導者等社會角色。”[2]1412020年，教育部等六部門印發(fā)的《關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》也強調：“注重發(fā)揮鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢示范引領作用，塑造新時代文明鄉(xiāng)風，促進鄉(xiāng)村文化振興。"[3]那么，鄉(xiāng)村教師能否成為“新鄉(xiāng)賢”？鄉(xiāng)村教師成為“新鄉(xiāng)賢”會遇到哪些不可避免的困境？鄉(xiāng)村教師成為“新鄉(xiāng)賢”的限度在哪里？

一、“新鄉(xiāng)賢”的提出與特點

鄉(xiāng)賢，一般是指在本鄉(xiāng)本土有德行、有才學、有聲望，因而被當地民眾所尊重并且參與鄉(xiāng)村治理的民間精英群體?？h是中國傳統的最低一級政府，縣級以下的廣大鄉(xiāng)村，主要靠自治，而自治的主力軍就是鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村社會起到了上情下達、為當地百姓代言、與政府溝通的重要角色。明清之時，各州縣均建有鄉(xiāng)賢祠，供奉歷代鄉(xiāng)賢人物。鄉(xiāng)賢文化在我國源遠流長，深深扎根于傳統文化之中。

(一)“新鄉(xiāng)賢”的提出

2014年“兩會”期間，全國政協委員王志良以新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的“上虞經驗"為立足點，向大會提交了《關于在全國推廣鄉(xiāng)賢文化研究的建議》的提案，經媒體廣泛報道，引起時任中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆的重視并作批示。2014年9月13日，在培育和踐行社會主義核心價值觀工作經驗交流會上， 劉奇葆指出，“鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近性強，蘊含著見賢思齊、崇德向善的力量”?！耙^承和弘揚有益于當代的鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮‘新鄉(xiāng)賢’的示范引領作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。同時，以鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和凝聚各方面的成功人士，用其學識專長、創(chuàng)業(yè)經驗反哺桑梓，建設美麗鄉(xiāng)村。”[4]2015年，中共中央、國務院印發(fā)《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》提出，“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設，傳承鄉(xiāng)村文明"[5]?！靶锣l(xiāng)賢”這一概念逐漸成為輿論與學術研究的熱點。

“鄉(xiāng)賢文化”和“新鄉(xiāng)賢”被重視，一個大的背景就是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的轉型。中國國家統計局發(fā)布報告顯示，2011年，我國城鎮(zhèn)化率首次突破50%關口，達到了51.27%，我國社會由鄉(xiāng)村型社會進入到城市型社會。然而，一面是城鎮(zhèn)化的突飛猛進，一面是鄉(xiāng)村的不斷衰落，我國城鎮(zhèn)化道路該怎么走？2013年12月，中央城鎮(zhèn)化工作會議召開，提出“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的城鎮(zhèn)化憧憬。2014年3月，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》發(fā)布，我國開始實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化強調城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化并進、城鄉(xiāng)協調發(fā)展、注重鄉(xiāng)村的文化傳承。由此，喚起了人們對鄉(xiāng)賢文化的記憶和重視。

(二)“新鄉(xiāng)賢”的特點

對于新鄉(xiāng)賢的特點，不同學者有不同的觀點。有學者提出“新鄉(xiāng)賢是在新的時代背景下，有資財、有知識、有道德、有情懷，能影響農村政治經濟社會生態(tài)并愿意為之做出貢獻的賢能人士”[6]20。認為“新鄉(xiāng)賢”這一概念應包括四個維度：一是具有一定的知識文化；二是道德高尚，其行為舉止得到鄉(xiāng)鄰的認可與效仿；三是有一定的經濟基礎、有參與鄉(xiāng)村公共事務的時間、具備足夠的行動力；四是參與鄉(xiāng)村公共事務的意愿[6]。有學者提出現代新鄉(xiāng)賢具有以下特征：一是地域性特征，地域性特征是古今鄉(xiāng)賢的共性特征；二是平民化特征；三是社會聲望高；四是掌握先進文化和秉承主流價值觀；五是有現代道德觀念與民主法治意識[7]。雖然學術界對“新鄉(xiāng)賢”的特點界說不一而足，但有鄉(xiāng)土情懷、德高望重、有一定的能力是公認為“新鄉(xiāng)賢”所必須具備的特點。

雖然國家政策中尚沒有具體的對“新鄉(xiāng)賢”的界說，但在一些政策文件中隱含有對“新鄉(xiāng)賢”的一些闡述。如2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，在“加強農村基層基礎工作,構建鄉(xiāng)村治理新體系”這一部分中提出“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用"。在“匯聚全社會力量,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐”一部分中提出：“鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設。建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)?！盵8]由此可見，國家希望“新鄉(xiāng)賢”能夠參與鄉(xiāng)村治理，同時，“新鄉(xiāng)賢”也不必局限于“在鄉(xiāng)人士”，“返鄉(xiāng)人士”亦可成為“新鄉(xiāng)賢”。

結合我國鄉(xiāng)賢的歷史與鄉(xiāng)村發(fā)展的現實情況，本文認為新鄉(xiāng)賢至少應具備四個條件。

第一，具有濃厚的鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)愁，愿意為鄉(xiāng)村建設服務，這是成為“新鄉(xiāng)賢”的首要條件。與傳統的鄉(xiāng)賢相比，新鄉(xiāng)賢不一定“土生土長”，也不一定一直在鄉(xiāng)村生活，可以是城市人，也可以是在城市生活過的農村人，只要有鄉(xiāng)土情結，愿意為鄉(xiāng)村建設服務，即可成為“新鄉(xiāng)賢”，這是新鄉(xiāng)賢與傳統鄉(xiāng)賢最大的區(qū)別。

第二，有德行、有人望?！暗赂咄亍币彩恰靶锣l(xiāng)賢”的一個必要條件，不管是古代鄉(xiāng)賢還是現代新鄉(xiāng)賢都離不開德行與人望。

第三，有一定的才能，能夠帶動鄉(xiāng)村某些方面的振興，尤其是鄉(xiāng)村產業(yè)的振興。

第四，能夠參與鄉(xiāng)村治理。參與鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村賢能之士得到群眾和組織認可的標志，是鄉(xiāng)村一般人士與“鄉(xiāng)賢”的重要區(qū)別。

結合“新鄉(xiāng)賢”的特點，鄉(xiāng)村教師成為“新鄉(xiāng)賢”會面臨哪些困難？鄉(xiāng)村教師真的能夠擔當起鄉(xiāng)村振興中“新鄉(xiāng)賢”的角色嗎？

二、鄉(xiāng)村教師成為新鄉(xiāng)賢的困境

一些學者對鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢角色擔當意愿的現狀調查發(fā)現，當下鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢角色擔當的意愿總體上尚屬低迷狀態(tài)，并認為鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢角色擔當意愿高低與鄉(xiāng)村教師的職業(yè)守望、鄉(xiāng)土情懷、公共精神呈正相關，提出通過提升鄉(xiāng)村教師的職業(yè)信念、鄉(xiāng)土情懷和公共精神來增強新鄉(xiāng)賢角色擔當的意愿[9]。這種說法雖然在理論上看似能夠自圓其說，但不具備現實性。當前，鄉(xiāng)村教師面臨著職業(yè)守望、鄉(xiāng)土情懷和公共精神不強的客觀現狀，這是事實，而造成這種狀況的原因是社會發(fā)展和時代發(fā)展的歷史必然。因此，倡導鄉(xiāng)村教師多方面參與鄉(xiāng)村建設似乎是無解的。新鄉(xiāng)賢型教師或許只是教育界應對鄉(xiāng)村教育振興的一種理想。從理論上講，雖然鄉(xiāng)村教師可以成為新鄉(xiāng)賢型的人物，但是鄉(xiāng)村教師要成為“新鄉(xiāng)賢”面臨種種困難。

(一)鄉(xiāng)村學校隔離于村治之外，鄉(xiāng)村教師難以參與鄉(xiāng)村治理

1.鄉(xiāng)村學?！半x土”，使鄉(xiāng)村教師遠離鄉(xiāng)村

我國鄉(xiāng)村學校在城鎮(zhèn)化的迅速推進下，從20世紀70年代后期就逐漸開啟了“離土”的進程。“文化大革命”后期，我國鄉(xiāng)村學校的數量達到頂點，學校布局基本上形成了“村村有小學”的格局。1975年，我國鄉(xiāng)村小學數量達到105.7萬所，是“大躍進”后鄉(xiāng)村小學發(fā)展的頂峰。自此，隨著農村人口的減少和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國鄉(xiāng)村小學處于不斷撤并之中，鄉(xiāng)村小學的數量逐年下降(見表1)，“村村有小學”的面貌已不復存在。據2020年的教育統計數據顯示，鄉(xiāng)村小學數量為8.6萬所，鄉(xiāng)村教學點為7.9萬個，兩者合計16.5萬所(個)①。與之相比，2020年全國有行政村49.3萬個，自然村236.3萬個②。粗略統計可知，當前大約每2～3個行政村才能有一所小學或教學點，大約每14～15個自然村才能擁有一所小學或教學點。結合調研也可發(fā)現，傳統意義上的“村小”已基本消逝或正在消逝——淪為教學點或小規(guī)模學校。當前正在開辦的村小實際上多為各地撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之前的鄉(xiāng)中心小學，甚至在一些地區(qū)，這樣的村小也難以為繼，生源正進一步向鎮(zhèn)中心小學或縣城小學集中。而鄉(xiāng)村初中也隨著生源的流失，大多難以為繼，“初中向縣城集中”已成為鄉(xiāng)村初中發(fā)展的趨向。鄉(xiāng)村學校已經并正在經歷著“離土”的過程，時下多數“鄉(xiāng)村學?！币呀洸皇窃诖迓涞膶W校，而是變成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校”。多數鄉(xiāng)村教師自然也遠離鄉(xiāng)村，變?yōu)椤班l(xiāng)鎮(zhèn)教師”。鄉(xiāng)村學校和鄉(xiāng)村教師的“離土化”，從根本上切斷了鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)村的聯系，削弱了鄉(xiāng)村教師成為新鄉(xiāng)賢的可能性。

表1 1975年以來鄉(xiāng)村小學數量變化 單位：萬所

2．治教分離，鄉(xiāng)村學校隔離于鄉(xiāng)村治理之外

傳統社會中，參與鄉(xiāng)村治理的鄉(xiāng)賢多是鄉(xiāng)村的知識分子，而隨著鄉(xiāng)村社會的變遷，知識分子群體逐漸遠離鄉(xiāng)村治理，隔離于鄉(xiāng)村治理之外。鄉(xiāng)村知識分子的地位與鄉(xiāng)村社會治理的結構與需求有著極大的關系。

在莽荒時代，鄉(xiāng)村安全和生活難以保障，能夠守衛(wèi)鄉(xiāng)村安全、保障鄉(xiāng)民生活的人士最先被推為鄉(xiāng)賢。上古的鄉(xiāng)賢多為治水有功或保障糧食供給的人士，如炎帝有教民稼穡之功、大禹有治水之功、古蜀國的望帝杜宇有“教民務農”之功、開明鱉靈有治水之功等。進入封建社會后，國家的治理體系尚不能深入鄉(xiāng)村社會，國家通過社會教化來治理鄉(xiāng)村，主張以孝治國、以文化人，因此，鄉(xiāng)村社會中有德行的人和有文化的人容易被推為鄉(xiāng)賢，如古代國家舉孝廉、舉秀才，這類人群自然最容易成為鄉(xiāng)賢。古代鄉(xiāng)村社會的塾師人群雖然多為落第秀才，但是仍處于鄉(xiāng)村的文化制高點，也會成為鄉(xiāng)村社會的文化代言人，容易參與鄉(xiāng)村社會的治理，甚至可能成為鄉(xiāng)村治理的核心，這一時期可謂“治教融合期”。

民國時期，一些有識之士掀起鄉(xiāng)村教育運動，倡導學校下鄉(xiāng)、知識分子下鄉(xiāng)，與當時鄉(xiāng)村社會治理組織和結構不健全有莫大關系，“民國時期的政府，有能力把權力延伸入村，但它缺乏直接派任領薪人員入村的機器，而必須通過莊內的人來控制自然村”[10]。在此背景下，知識分子充當了鄉(xiāng)村治理的“鄉(xiāng)賢”角色，突破了教師“傳道授業(yè)”的單一身份，向全能型的鄉(xiāng)村治理人才拓展。如陶行知倡導培養(yǎng)有農夫的身手、科學的頭腦、改造社會精神的“活的教師”，晏陽初鄉(xiāng)村建設育才院提出培養(yǎng)具有勞動者的體力、專門家的職能、教育者的態(tài)度、科學家的頭腦、創(chuàng)造者的氣魄、宗教家的精神的鄉(xiāng)村建設人才[11]。

新中國成立后，隨著土地改革運動的開展，“徹底推翻了實際控制鄉(xiāng)村的地主勢力，從而將千百年以來實際控制鄉(xiāng)村的統治權第一次集中到正式的國家政權組織體系中來”[12]。隨著國家治理體系的逐漸完善，黨的組織在鄉(xiāng)村日趨完善，鄉(xiāng)村治理打破了傳統的“皇權不下縣”的格局，“鄉(xiāng)紳治鄉(xiāng)”的局面不復存在，治理與教育逐漸走向分離。改革開放后，隨著我國社會從以階級斗爭為綱轉向以經濟建設為中心，鄉(xiāng)村社會與鄉(xiāng)村教育的關系便更趨疏離。李書磊在《村落中的國家》一書中描繪到，“文革”結束后的鄉(xiāng)村學校已專注于教育教學，不再參與各種政治運動，宛然隔離于鄉(xiāng)村社會，“今天的情況已經發(fā)生根本的變化，國家已經走過了頻繁的政治動員時期，土地已經由農戶承包，修橋鋪路也多由施工公司專業(yè)化操作，將教師與學生牽出校門的政治運動與集體生產已不復存在。此時學校將力量專注于學生本身，它作為國家文化機器的功能在校園圍墻之內實現”[13]。

當代鄉(xiāng)村社會對“鄉(xiāng)賢”的評價標準已經逐漸由器重知識和德行轉向重視脫貧致富能力，如20世紀八九十年代大力宣傳的鄉(xiāng)村“萬元戶”，轉變?yōu)猷l(xiāng)村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興時期倡導的“鄉(xiāng)村能人”，即能夠帶動鄉(xiāng)民脫貧致富的人士。反觀鄉(xiāng)村教師群體，他們對鄉(xiāng)村振興的貢獻可能主要在于文化教育，參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興的可能性不大，進而參與到鄉(xiāng)村治理的可能性也較小。

(二)鄉(xiāng)村教師非本土化，教師鄉(xiāng)土情懷淡薄

鄉(xiāng)村教師要成為新鄉(xiāng)賢，必須有濃厚的鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)愁，而這種鄉(xiāng)土情懷要靠人的生命體驗形成，只有生于斯、長于斯的本土人士才有可能積淀一定的鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。對本土村落文化、風土人情熟悉的人，才可能有參與鄉(xiāng)村治理、造福一方的情懷。以往我國對鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)和運用多采用“本土化”“就地化”模式，比如清末的鄉(xiāng)村師范、簡易師范，新中國成立后的中等師范、初等師范等多位于本鄉(xiāng)本土，生源、培養(yǎng)和運用都就地化，而隨著教師培養(yǎng)不斷走向學歷化取向，高學歷教師取代本土化教師成為鄉(xiāng)村教師的主體。鄉(xiāng)村教師的高學歷化取向雖然在教育專業(yè)化方面有可取之處，但是也導致鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)村文化淡漠，鄉(xiāng)土情懷淡薄，這就使得倡導新鄉(xiāng)賢型教師成了無根之木、無源之水?！霸跉v史與現實等多種因素的作用下,鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土文化自信正慢慢消解”[14]54。隨著新一代“非本土化”的年輕教師融入鄉(xiāng)村教師群體，當下鄉(xiāng)村教師多成了鄉(xiāng)村中的“陌生人”。年輕一代鄉(xiāng)村教師向城市流動的心理明顯,“候鳥化”工作成為常態(tài)[15]。這批鄉(xiāng)村教師多居住于縣城，日常往返于鄉(xiāng)村學校與縣城之間，可謂“身在鄉(xiāng)村，心在城市”，鄉(xiāng)土情懷淡薄亦在情理之中?！澳_下沒有泥土”，怎能熱心鄉(xiāng)村社會事務？

(三)教育專業(yè)化抑制鄉(xiāng)村教師的公共精神

社會的發(fā)展就是不斷專業(yè)化和標準化的過程，隨著社會的變遷，每一行業(yè)都從非專業(yè)化走向專業(yè)化。教育事業(yè)的發(fā)展也是如此，教師職業(yè)的公共精神在教育專業(yè)化的過程中不斷走向式微。教師被“綁架”到教育專業(yè)化的“戰(zhàn)車”上，已然沒有更多的精力參與鄉(xiāng)村社會事務。

也許一些學者會從歷史的角度驗證教師新鄉(xiāng)賢的角色擔當。誠然，由于傳統社會鄉(xiāng)村文化的“荒漠化”，促使鄉(xiāng)村教師承擔了更多的公共事務，體現出更多的公共精神。而傳統社會由于鄉(xiāng)村文盲率高，一村一社能夠識字的人沒有幾個，因此但凡識字的、有文化的人士很容易成為鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)村教師由于能夠為鄉(xiāng)村社會的爭訟、節(jié)日、生誕等傳統事務扮演一種文化人的角色，自然能夠引領一方文化。民國鄉(xiāng)村教育運動的起點也正是緣于鄉(xiāng)村文化的“荒漠化”，不論鄉(xiāng)村教育運動各派的理念如何，推進“文字下鄉(xiāng)”“除文盲、作新民”都是其重要內容。新中國成立后，隨著我國在鄉(xiāng)村大力開展“掃盲”運動和普及教育運動，鄉(xiāng)村社會文盲充斥的狀況已不復存在，鄉(xiāng)村教師在村落中的地位自然開始下降，其公共精神開始“收縮”。

同時，隨著鄉(xiāng)民文化水平的提高，民眾對教育越發(fā)重視，鄉(xiāng)村教育也步城市教育“后塵”，走上專業(yè)化的道路。鄉(xiāng)村教師無可避免地將大量精力放在教育教學上，放在學生成績的提升上，在一定程度上會變成“知識的仆人”，變成鄉(xiāng)村中的“陌生人”，其公共精神自然走向式微。與教學無關的檢查、與教育無直接關聯的一些脫貧攻堅任務等，都會被教師視為額外負擔。

(四)經由鄉(xiāng)村教育振興鄉(xiāng)村之路較為理想化

提倡鄉(xiāng)村教師走向“新鄉(xiāng)賢”，實際上仍是主張一條經由鄉(xiāng)村教育振興鄉(xiāng)村社會的道路。而這條道路，民國時期的鄉(xiāng)村建設派走過，當代一些地區(qū)也有過相似的試驗，從其效果看，這條道路的理想化程度較高，對鄉(xiāng)村振興的實際效果不大。

近代以來，面對鄉(xiāng)村的衰敗，我國知識分子有過經由鄉(xiāng)村教育而振興鄉(xiāng)村的想法。如陶行知倡導“要募集一百萬元基金，征集一百萬位同志，提倡一百萬所學校，改造一百萬個鄉(xiāng)村”，要讓鄉(xiāng)村學校做改造鄉(xiāng)村生活的中心，讓鄉(xiāng)村教師成為改造鄉(xiāng)村生活的靈魂，讓鄉(xiāng)村教育變?yōu)椤吧慕逃?，使中國的鄉(xiāng)村具有“充分的新生命”[16]。晏陽初亦倡導知識分子下鄉(xiāng)，以生計教育以攻窮、衛(wèi)生教育以攻弱、公民教育以攻私、文藝教育以攻愚[11]。梁漱溟倡導通過鄉(xiāng)農學校改進鄉(xiāng)村。然而，民國的鄉(xiāng)村教育運動，由知識分子下鄉(xiāng)拯救鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村建設，并沒有讓我國鄉(xiāng)村真正擺脫愚昧與貧困，實際效果不如人意。時人曾有評論：“我們對于這些主張知識分子下鄉(xiāng)的人的善意，自然只有敬佩，但他們的主張是行不通的，事實已經很明顯地昭示我們了。知識分子不但不肯下鄉(xiāng)，而且還有集中都市的趨勢?！盵17]梁漱溟也曾反思當時的鄉(xiāng)村建設，認為“號稱鄉(xiāng)村運動而鄉(xiāng)村不動”，“仿佛鄉(xiāng)村工作討論會和鄉(xiāng)村沒大關系，鄉(xiāng)下人漠不關心，只是鄉(xiāng)村以外的人瞎嚷嚷”。他講到晏陽初的定縣平教會(中華平民教育促進總會)：“在定縣人并不歡迎。”“本來最理想的鄉(xiāng)村運動，是鄉(xiāng)下人動，我們幫他吶喊。退一步說，也應當是他想動，而我們領著他動?，F在完全不是這樣。現在是我們動，他們不動；他們不惟不動，甚至因為我們動，反來和他們鬧得很不合適，幾乎讓我們作不下去?！盵18]

20世紀80年代中后期，在“教育必須為社會主義建設服務，社會主義建設必須依靠教育”的號召下，我國也曾掀起以“三教統籌”“農科教結合”為特征的農村教育綜合改革實驗，其中比較典型的有山西的前元莊實驗。位于山西柳林縣的前元莊鄉(xiāng)村學校在農村教育綜合改革大背景下，一改過去農村教育脫離農村實際需要的路子，探索出了“村校一體”的農村教育發(fā)展模式?！霸凇逍Ｒ惑w’的體制下，設立村教育委員會，由村黨支部書記擔任主任，村民委員會主任和學校校長擔任副主任，吸收有關部門和群眾團體的負責人參加。前元莊的村干部‘一身兩任’，既管經濟，又管教育；學校的干部也是‘一身兩任’，既搞教學，也管農村經濟。學校教師被聘為村委‘智囊團’，既考慮育人，又考慮富民”。同時，前元莊村堅持“三教一體”，統籌基礎教育、職業(yè)教育、成人教育。學校設學前教育、小學、初中和成人教育幾個部分，基礎教育與成人教育相互滲透，職前教育和職后教育相銜接。初中勞技課突出農村特點，力爭使學生掌握一至兩門實用生產技術，初中畢業(yè)生不能繼續(xù)升學的，轉入本校成人教育繼續(xù)學習。教學目標是使學生“升學有基礎、回鄉(xiāng)有技能”[19]。前元莊的實驗在最初幾年獲得了成功，出現了“農促教、教促農”的良性循環(huán)局面，輝煌一時。然而，終究沒能抵過城鎮(zhèn)化的浪潮，隨著20世紀90年代我國城鎮(zhèn)化進程的加快，以往“離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城”的農村人口內部就地轉移的模式被打破，農村人口開始加速向城市轉移。在這種背景下，前元莊實驗雖然已陷入困境，但礙于宣傳需要，前元莊實驗在一個時期仍被標榜為農村教育改革的范例，導致“村校一體”的改革陷入形式主義[20]。

因此，倡導知識分子下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村振興，試圖通過鄉(xiāng)村教育振興鄉(xiāng)村，而不從城鄉(xiāng)關系的變遷中尋找鄉(xiāng)村振興之道，只會徒然增加鄉(xiāng)村教師的負擔，擾亂鄉(xiāng)村教育的秩序。

三、鄉(xiāng)村教師成為新鄉(xiāng)賢的限度

根據前述，本文認為鄉(xiāng)村教師可以有新鄉(xiāng)賢的理想和信念，但要真正成為“新鄉(xiāng)賢”具有很大的困難。那么，鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村振興中應具有怎樣的職責？鄉(xiāng)村教師成為新鄉(xiāng)賢的限度是什么呢？有必要先從教師職業(yè)的專業(yè)屬性和公共屬性的關系進行分析。

(一)教師的公共屬性應從屬于專業(yè)屬性

職業(yè)是個人與社會相互聯結的紐帶，既隱含有本然的專業(yè)屬性，也附帶有一定的社會公共屬性，公共屬性體現一定的公共精神。如前文所述，隨著教師的專業(yè)化，教師的公共精神走向式微，因此，有必要提升教師的公共精神，突顯教師職業(yè)的公共屬性。但再怎么突顯教師職業(yè)公共屬性也不能超脫專業(yè)屬性的限制，否則將使這一職業(yè)的承擔者陷入“角色沖突”“角色混亂”甚至“角色失調”。

當下，國家突顯教師職業(yè)的公共屬性，并非要增加教師的公共事務職責，而是要通過強調教師職業(yè)的公共屬性來突顯教師職業(yè)之于國家的重要性，從而提高教師的社會地位。如2018年《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，在“不斷提高地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)”一節(jié)中提出“突顯教師職業(yè)的公共屬性，強化教師承擔的國家使命和公共教育服務的職責”[21]。教師教書育人的過程，同時也是為黨育人、為國育才的過程，專業(yè)屬性必然附帶公共屬性，教師的公共屬性應從屬于專業(yè)屬性。誤讀國家突顯教師職業(yè)公共屬性的意圖，無限擴大教師的公共職責，只會給教師的專業(yè)發(fā)展帶來困惑，給教師帶來更多的額外負擔，擾亂教育教學秩序。據一些學者對鄉(xiāng)村教師的調查顯示，鄉(xiāng)村教師認為非教學負擔的內容主要為三類，其中第一類就是以“控輟保學”“教育扶貧”為主要內容的社會教育類事務。鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村振興中的角色、職責尚不清晰，自感非教學負擔依然較重[22]。

(二)鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村治理的最大任務是教書育人

2020年，我國取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，當前我國鄉(xiāng)村發(fā)展的重心正由脫貧攻堅轉向鄉(xiāng)村振興。然而，無論在脫貧攻堅階段還是在鄉(xiāng)村振興階段，鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村治理的最大任務都是教書育人。從2015年我國打響“脫貧攻堅戰(zhàn)”，脫貧攻堅成為基層政府重要的政治任務，由此，不少地區(qū)為鄉(xiāng)村學校下達了脫貧攻堅的包村任務，導致鄉(xiāng)村教師大量參與到鄉(xiāng)村脫貧攻堅中，不少地區(qū)給鄉(xiāng)村教師分配脫貧任務，包括走訪脫貧戶、宣傳脫貧政策，更有甚者，要求教師包戶扶貧，其中不乏形式主義的做法，加重了教師的負擔，擾亂了教學秩序。2018年9月20日，《半月談》刊發(fā)一名鄉(xiāng)村教師的來信《即使不教課也得去扶貧？一位鄉(xiāng)村教師的困惑》，這位鄉(xiāng)村教師提到：“我們教師是教書育人的，可以進行教育扶貧，但我們的陣地是在學校教室里，是在三尺講臺上?？梢匀バ麄髡?，但是相同的國家政策不需要每月、每周去宣傳吧。特別是上級來檢查時，課可以不上，但是不能不去扶貧，這樣的做法是否過分？”“國家扶貧的目的是讓貧困戶脫貧，但是我們作為只會教書的教書匠，能給貧困戶帶去什么呢？帶不去資金，帶不去項目，帶不去技術……有時還給教師自己搞得很尷尬，因為有些貧困戶家庭條件要比我們教師好(有汽車有樓房的)。次數去多了，貧困戶家里還煩，現在基本是聊不了幾句，他們就顯得不耐煩了?！盵23]這位鄉(xiāng)村教師的困惑從現實的角度證實了鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村脫貧和鄉(xiāng)村振興的困境。一方面，鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村事務勢必會妨礙其教育教學工作，分散其精力；另一方面，多數鄉(xiāng)村教師也不具備發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、帶動鄉(xiāng)民致富的能力與精力。當前鄉(xiāng)村振興的大背景下，過度倡導鄉(xiāng)村教師成為鄉(xiāng)村振興的“新鄉(xiāng)賢”，是否也會造成一定程度的形式主義，需持謹慎態(tài)度。

為了解決形式主義突出的問題，減輕教師負擔，2019年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》提出：“必須牢固樹立教師的天職是教書育人的理念，切實減少對中小學校和教師不必要的干擾，把寧靜還給學校，把時間還給教師。”對于鄉(xiāng)村社會事務，諸如教育扶貧，該文件提出“引導廣大教師關心支持教育扶貧工作，充分運用校園和課堂教育幫助貧困地區(qū)學生堅定脫貧信念、認真學習、掌握本領、健康成長，通過扶智方式為阻斷貧困代際傳遞多作貢獻”[24]。同理，對于鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村教師的主要職責在于教書育人、提升鄉(xiāng)村青少年的智識，阻斷貧困的代際傳遞。

(三)鄉(xiāng)村教師堅守本職工作就是為鄉(xiāng)村振興做貢獻

當前，鄉(xiāng)村學校正經歷“離土”的過程，真正的鄉(xiāng)村學校多為小規(guī)模學?；蚪虒W點，而這些學校學生的家庭多為經濟狀況一般、無能力向城鎮(zhèn)轉移的弱勢群體，是鄉(xiāng)村社會的最底層。鄉(xiāng)村學校作為我國教育的最底部，是阻斷貧困代際傳遞的最后防線，因此，當前鄉(xiāng)村教師為鄉(xiāng)村振興服務、成為新鄉(xiāng)賢型教師最大的職責就是堅守好自己的崗位。在鄉(xiāng)村學?！半x土”的大背景下，在鄉(xiāng)村教學點“風雨飄搖”之際，鄉(xiāng)村教師不為鄉(xiāng)村教育衰落而悲，不為城市教育優(yōu)越而惑，不忘初心，守護教書育人使命，就是為鄉(xiāng)村社會和鄉(xiāng)村教育做好“兜底”工作。當然，教師除了要做好教學工作外，還需要對鄉(xiāng)村學校所在地的鄉(xiāng)村文化進行了解，盡可能地在教育教學中傳承鄉(xiāng)土文化。鄉(xiāng)村教師也必須進行一些家訪工作，了解鄉(xiāng)民的教育需求等，以增強教育教學的實效性。2020年9月，教育部等六部門印發(fā)《關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》)，對鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村振興中的角色和作用做了精準的闡述：“注重發(fā)揮鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢示范引領作用，塑造新時代文明鄉(xiāng)風，促進鄉(xiāng)村文化振興?！笨梢?，鄉(xiāng)村教師作為“新鄉(xiāng)賢”式人物，其在鄉(xiāng)村振興中的主要作用是文化引領，促進鄉(xiāng)村文化振興；同時該《意見》提出要“創(chuàng)新思想政治教育方式，強化社會實踐參與，引導鄉(xiāng)村教師真正深入當地百姓生活，通曉鄉(xiāng)情民意，增強教育實效”[3]。在鄉(xiāng)村振興背景下，雖然對鄉(xiāng)村教師的公共屬性有所強調，但鄉(xiāng)村教師的這種公共屬性被限定在專業(yè)屬性的范圍內，“強化社會實踐參與”是為了“通曉鄉(xiāng)情民意，增強教育實效”。當然，作為鄉(xiāng)村建設的一分子，鄉(xiāng)村教師如果能在教書育人、傳承鄉(xiāng)土文化之外，力所能及地參與鄉(xiāng)村治理，為鄉(xiāng)村振興出謀劃策也是值得鼓勵的。

綜上所述，結合“新鄉(xiāng)賢”的特點，本文認為鄉(xiāng)村教師成為鄉(xiāng)村振興中的“新鄉(xiāng)賢”困難重重。但是行不能至，心向往之，鄉(xiāng)村教師依然可以在鄉(xiāng)村振興的道路上貢獻自己的力量。鄉(xiāng)村教師擔當鄉(xiāng)村振興中的“新鄉(xiāng)賢”角色有一定的限度，教師職業(yè)的公共屬性從屬于專業(yè)屬性，突顯教師職業(yè)的公共屬性，增強教師的公共精神，并非要增加教師的公共事務職責。鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村振興中的主要職責仍在于教書育人、傳承文化。在鄉(xiāng)村學?！半x土”的背景下，鄉(xiāng)村教師堅守教書育人職責就是為鄉(xiāng)村教育“兜底”，為鄉(xiāng)村文化的振興服務。

注釋：

①數據來源于中華人民共和國教育部2020年教育統計數據，http://www.moe.gov.cn/jyb-sjzl/moe-560/2020/quanguo/202109/t20210902-557967.html.

②數據來源于中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部《中國城鄉(xiāng)建設統計年鑒2020》，https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/sjfb/index.html.