陳麗

摘 要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。文章分析了影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干因素，并從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度完善、資金扶持、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及產(chǎn)業(yè)化等維度探討了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措，以期為相關(guān)部門(mén)提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);主要因素;措施;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

引言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題直接關(guān)乎民生，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)通常會(huì)受到自然環(huán)境、人口基數(shù)、農(nóng)業(yè)科技及政府扶持政策等多重因素影響。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素分析并采取相應(yīng)舉措來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，已成為新時(shí)代亟需解決的重要議題，文章就此展開(kāi)論述。

1、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素

1.1資金因素

很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在前期階段通常需要投入大量的人力、物力，需要大量的資金支持。近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)積極出臺(tái)一些惠農(nóng)政策來(lái)推動(dòng)農(nóng)村金融行業(yè)，通過(guò)政府財(cái)政撥款尤其是銀行貸款等方式為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金扶持，在一定程度上滿足了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資金的需求。但一些偏遠(yuǎn)地區(qū)在資金扶植政策享受上并不占優(yōu)勢(shì)，無(wú)法為滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求。

1.2消費(fèi)因素

消費(fèi)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，有消費(fèi)需求才會(huì)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但我國(guó)農(nóng)村人口占比一直都高于城鎮(zhèn)人口，且很多農(nóng)民自給自足消費(fèi)觀念深重，因此無(wú)法發(fā)揮消費(fèi)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口數(shù)量及人均經(jīng)濟(jì)收入都在穩(wěn)步增加，他們對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

1.3出口因素

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，我國(guó)很多農(nóng)產(chǎn)品都走向了國(guó)外，延伸了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的范疇。農(nóng)產(chǎn)品出口會(huì)涉及關(guān)稅減讓等問(wèn)題，而很多國(guó)家都持有謹(jǐn)慎態(tài)度，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)常出現(xiàn)各種糾紛問(wèn)題，從而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[1]。

1.4科學(xué)技術(shù)

新時(shí)代下，科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越來(lái)越大。一方面科技興農(nóng)。依托先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，很多農(nóng)產(chǎn)品的種子得到了性能的提升，如雜交水稻的發(fā)明大幅提高了水稻的產(chǎn)量與品質(zhì);很多農(nóng)產(chǎn)品在生長(zhǎng)周期內(nèi)得到科學(xué)的管理與養(yǎng)護(hù)，如恰如其分的種植間隔、施肥、灌溉、恒溫大棚等，讓農(nóng)民告別了“靠天收”的被動(dòng)，在很大程度上保障了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì);新型農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的普及與應(yīng)用，如自動(dòng)旋耕機(jī)、播種機(jī)等的應(yīng)用，大大提高了農(nóng)業(yè)種植的效率，為農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N植創(chuàng)造了條件......另一方面科技助農(nóng)。食品加工技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，延展了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售路徑，保障了農(nóng)產(chǎn)品的去化，也推動(dòng)了食品行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)以及物流行業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路，農(nóng)民可以從抖音、快手、淘寶等平臺(tái)直接銷(xiāo)售農(nóng)作物或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行直播帶貨。由此可見(jiàn)，科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是巨大的，已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。

1.5國(guó)家政策

從我國(guó)不同時(shí)期農(nóng)業(yè)相關(guān)政策來(lái)看，政策對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有導(dǎo)向與促進(jìn)作用。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、惠農(nóng)政策等農(nóng)業(yè)政策的推廣與實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)粗放式向集成化、現(xiàn)代化與智能化發(fā)展，在很大程度上加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要資金及物質(zhì)投入，國(guó)家推行農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)制度并匹配農(nóng)民的培訓(xùn)制度，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平;國(guó)家大力支持相關(guān)扶貧項(xiàng)目，促進(jìn)了項(xiàng)目所在地農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施

2.1加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國(guó)農(nóng)業(yè)在規(guī)模及從業(yè)人數(shù)都遠(yuǎn)高于許多發(fā)達(dá)國(guó)家，但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上并不占優(yōu)勢(shì)，核心在于我國(guó)很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備相較落后，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施如旋耕機(jī)、播種機(jī)等現(xiàn)代機(jī)械化配置上嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省山東為例，山東省積極響應(yīng)國(guó)家“三農(nóng)”政策，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，但更偏重于科技研發(fā)方面。雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但因?yàn)檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套與科學(xué)技術(shù)不匹配而很難發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研成果的作用。由此可見(jiàn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本前提。政府相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)深入基層，結(jié)合基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)與真實(shí)需求有針對(duì)性地來(lái)匹配相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備。比如，農(nóng)業(yè)種植區(qū)主要面臨的是水源不足、灌溉困難的問(wèn)題，則可安排相關(guān)科研人員去農(nóng)業(yè)種植區(qū)調(diào)研主要農(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性，制定現(xiàn)代化灌溉技術(shù)方案，并推進(jìn)現(xiàn)代化灌溉設(shè)備建設(shè)，來(lái)切實(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題。同時(shí)應(yīng)做好相關(guān)技術(shù)設(shè)備及生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理。

2.2完善相關(guān)制度建設(shè)

推動(dòng)農(nóng)業(yè)由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，對(duì)充分發(fā)揮耕地價(jià)值、滿足不斷增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求具有重大意義。新的歷史時(shí)期背景下，國(guó)家應(yīng)不斷完善相關(guān)制度建設(shè)，為農(nóng)業(yè)劃定發(fā)展方向，并提供相應(yīng)的制度保障，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的生物資源，如秸稈、畜禽糞便等，可將秸稈掩埋來(lái)調(diào)整土壤疏松度與透氣度，優(yōu)化農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境，通過(guò)畜禽糞便漚肥來(lái)轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥，增強(qiáng)土壤肥力。通過(guò)相關(guān)制度的完善來(lái)推進(jìn)殘余農(nóng)藥治理、地膜無(wú)污染處理等，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然的和諧發(fā)展。此外，政府相關(guān)部門(mén)結(jié)合各地氣候條件等制定農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)揮預(yù)警防護(hù)功能，確保農(nóng)民能夠及時(shí)采取相關(guān)舉措來(lái)降低氣候?yàn)?zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，以保障農(nóng)民權(quán)益及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)[2]。

2.3加大資金扶持力度

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要合理的資金投入與政策支持。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融信貸管理，合理分配農(nóng)支資金比例，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障。同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)新興農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的審核與扶持力度，通過(guò)政策傾斜等手段來(lái)推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，政府相關(guān)部門(mén)要結(jié)合市場(chǎng)行情及發(fā)展趨勢(shì)做好價(jià)格調(diào)控，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)物資價(jià)格的合理性，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。

2.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，結(jié)合市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能更好地適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)效益。比如，現(xiàn)階段綠色消費(fèi)觀念與環(huán)保意識(shí)日益濃烈，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種植時(shí)就應(yīng)推行多元化生產(chǎn)，來(lái)優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源利用：一方面加大對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的投入，滿足無(wú)公害消費(fèi)需求;另一方面提升農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)以滿足農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)需求。

2.5推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化

我國(guó)很多區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都處于發(fā)展階段，經(jīng)常出現(xiàn)投入與產(chǎn)出比例不對(duì)等的現(xiàn)象，在很大程度上與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系不完善相關(guān)。因此可以從推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化入手，來(lái)挖掘區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，并以此為基點(diǎn)來(lái)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的充分利用，來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。同時(shí)，推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有助于提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，進(jìn)而更好地保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2.6提升農(nóng)民整體素質(zhì)

政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)體系建設(shè)，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的推廣與普及，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)等多元途徑來(lái)提升農(nóng)民整體素質(zhì)，以增加人力資本存量，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)利國(guó)利民，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)影響因素的分析與研究，對(duì)癥下藥，以切實(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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