邱麗云
摘要:在十四五的開局之年,我國教育事業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇,縣域教育資源的均衡發(fā)展,成為了這個時代凸顯的不可回避的問題。當(dāng)下,學(xué)前教育的縣域資源發(fā)展存在配置不均衡、新建校教師隊伍經(jīng)驗不足、構(gòu)建平臺的能力不足的問題。
關(guān)鍵詞:新時代;縣域?qū)W前教育;資源均衡
對于學(xué)齡前幼兒的教育來說,教育的模式大致相同,但是在實際的教育教學(xué)過程中,不同區(qū)域的幼兒的能力發(fā)展水平及生活方式是大不相同的。學(xué)前教育資源的均衡發(fā)展,不是指幼兒要適應(yīng)區(qū)域的均衡發(fā)展,而是在地域的前提下縮小區(qū)域間、幼兒園間的差距,實現(xiàn)均衡發(fā)展。要求幼兒園根據(jù)本園的發(fā)展趨勢和園所特點制定符合幼兒發(fā)展水平的策略,從而達(dá)到共同發(fā)展。
一、學(xué)前教育縣域資源非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)縣域資源發(fā)展配置不均衡
在學(xué)前教育中財政的支出存在公共物品的屬性,學(xué)前教育的發(fā)展離不開財政經(jīng)濟的支持。教育經(jīng)費的投入、財政支出的傾斜是衡量教育均衡發(fā)展的重要指標(biāo)。[1]相對于廈門市的經(jīng)濟發(fā)展而言,思明區(qū)作為老城區(qū)相比較其他新城區(qū)的發(fā)展,存在一定的優(yōu)勢。
(二)年輕園所教師隊伍經(jīng)驗不足
除了資源配置不均衡,教師隊伍的構(gòu)成也存在差異,因此也導(dǎo)致了非均衡發(fā)展現(xiàn)狀的出現(xiàn)。通過對X幼兒園教師的年齡及學(xué)歷的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一方面新建園所教師的年齡都普遍偏小,大部分為剛畢業(yè)的大學(xué)生。教師隊伍年輕化、經(jīng)驗不足,導(dǎo)致幼兒園的教育質(zhì)量在短期內(nèi)難以提升。師資力量的差異致使幼兒獲得的教育資源和質(zhì)量出現(xiàn)很大程度的不均衡性。[2]
(三)缺乏區(qū)域間學(xué)習(xí)互助平臺的構(gòu)建能力
在教育發(fā)展的現(xiàn)狀中,如何去調(diào)整、平衡各個區(qū)域間教師的學(xué)習(xí)窗口,一直未很好的搭建?,F(xiàn)階段,教師專業(yè)能力的提升平臺,主要以集中外出學(xué)習(xí)、集中聽講座、集中觀摩研討等形式開展。另外線下參觀學(xué)習(xí)的時間及地點的限定,對于參觀的老師來說也造成了一定的限制,未能較好地發(fā)揮教師學(xué)習(xí)發(fā)展的自主性。
二、學(xué)前教育縣域資源非均衡發(fā)展的影響因素
從目前縣域?qū)W前教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看,縣域間的發(fā)展水平仍然存在著較大的差異化。制約著縣域教育資源均衡化的發(fā)展存在以下幾個方面的因素。
(一)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異是制約著縣域教育發(fā)展的根本因素
一個區(qū)域教育發(fā)展的水平,很大程度上受限于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的情況。不同區(qū)域間,經(jīng)濟發(fā)展越好,教育越先進,教育越重視,經(jīng)濟發(fā)展也更繁榮,這是一個雙向的良性循環(huán)過程。
(二)政策扶持力度的差異是制約著縣域教育發(fā)展的重要因素
對于學(xué)區(qū)房熱的問題,在一定程度上成就了好的教育資源往好的區(qū)域聚集的趨勢。近年來,國家極力推行新的學(xué)區(qū)改革制度,解放教育資源,在很大程度上是促進教育公平。但是目前仍然在摸索的過程中,是否可以通過打破學(xué)區(qū)房熱的去制衡教育的公平,仍需要不斷嘗試。另外在人員編制、辦學(xué)性質(zhì)、監(jiān)管職責(zé)分工、財政支持等方面存在政策導(dǎo)向差異,導(dǎo)致了不均衡的現(xiàn)象。
(三)教師隊伍構(gòu)成的差異是制約縣域教育發(fā)展的關(guān)鍵因素
縣域教育在發(fā)展的過程中,存在著教學(xué)管理水平、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教師專業(yè)素養(yǎng)等方面的差距問題。通過走訪了解到,存在以上的問題主要原因是教師隊伍構(gòu)成引起的。對于職業(yè)規(guī)劃而言,有經(jīng)驗的教師,更加傾向于往教育強區(qū)努力,因此導(dǎo)致薄弱校園很難留住人才,而人才流失在一定程度上造成縣域?qū)W前教育不均衡發(fā)展。一方面縣域迫切希望留下專業(yè)的教師,另一方面教師在學(xué)前教育機構(gòu)希望的“留下來”和自主“想留下”之間仍然缺乏專業(yè)的衡量視角。
三、新時代背景下推動學(xué)前教育縣域發(fā)展的相關(guān)策略
(一)政策支持、政府引導(dǎo),促進教育資源相對均衡
學(xué)前教育階段,是幼兒踏進社會的第一步。在這個小小的社會中,幼兒在與同伴的互動中,充分地發(fā)展了社會性,是未來適應(yīng)學(xué)習(xí)階段的重要組成部分。因此,各級政府部門,更應(yīng)該重視學(xué)前教育的發(fā)展,深刻認(rèn)識到學(xué)前教育對于人一生的重要作用,積極推動學(xué)前教育的發(fā)展,不斷提高學(xué)前教育的發(fā)展水平。并不斷針對區(qū)域間學(xué)前教育發(fā)展不均衡的情況,及時優(yōu)化應(yīng)對策略,加大財政支持,建設(shè)符合學(xué)前教育發(fā)展規(guī)律的教學(xué)體系。
(二)拓寬思路,豐富形式,多層級開展教師專業(yè)培訓(xùn)
隨著社會的發(fā)展,家長受教育程度不斷提高,社會對學(xué)前教育的重視程度逐漸加深,對學(xué)前教育工作者的專業(yè)能力和素養(yǎng)提出了更高的要求,幼兒教師的綜合素養(yǎng)能力也是制衡著教育教學(xué)效果的重要因素。而如何實現(xiàn)提高教師專業(yè)能力的發(fā)展是當(dāng)前亟待解決的一個問題。在理論和實踐相結(jié)合的雙輪驅(qū)動下,教師的成長能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在學(xué)前教育教師的職業(yè)成長過程中,應(yīng)以教師專業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以提升教師素養(yǎng)和教育教學(xué)能力為主要內(nèi)容,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教師培訓(xùn)活動。
一是爭取高校點對點支持,提升園所質(zhì)量新高度。搭建與高校合作的平臺,爭取將高校專業(yè)人士請進幼兒園,根據(jù)幼兒園的發(fā)展實際,進行點對點指導(dǎo),指引園所發(fā)展方向,幫助教師轉(zhuǎn)變教育理念,指導(dǎo)教師專業(yè)成長,提升園所保教質(zhì)量水平。通過專家講座、推門聽課等形式,以教師發(fā)展為本,從“真問題”入手,讓先進的教育理念更好地在教育一線落地生根。
二是組建名師工作室平臺,搭建傳幫帶教新模式。依托名校園長平臺,打通區(qū)域間教育資源的流通互助。依托研修、幫扶指導(dǎo)、專家引領(lǐng)等活動,通過實地考察、交流研討等方式了解各園辦園理念、特色課程、發(fā)展瓶頸等,在相互了解和切磋交流中促進各工作室成員的學(xué)習(xí)與收獲。通過請進來和走出去相結(jié)合的方式,提升縣域?qū)W前教育教師專業(yè)化水平的發(fā)展。
三是打通骨干教師輻射網(wǎng)絡(luò),引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展新思路。通過師徒結(jié)對的方式,打破區(qū)域間地域界限,實現(xiàn)骨干教師輪流到薄弱地區(qū)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源示范、輻射、引領(lǐng)作用。通過開展送教下鄉(xiāng)活動,讓薄弱縣域的教師通過面對面學(xué)、手把手帶的方式,提高薄弱縣域?qū)W前教育教師的專業(yè)能力發(fā)展。
(三)潛心研究,精準(zhǔn)定位,因地制宜凸顯園本特色
縣作為我國教育管理的基本區(qū)域單位,建設(shè)高質(zhì)量教育體系要緊緊抓住“縣域”這個基礎(chǔ)。因此,為縣域教育高質(zhì)量體系的建設(shè),建立縣域?qū)W前教育園本特色顯得尤為重要。縣域特色學(xué)校建設(shè)是縣域教育高質(zhì)量體系建設(shè)的核心抓手,對建設(shè)高質(zhì)量教育體系具有重要的意義。以課程為出發(fā)點,落實幼兒素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo)。園本課程的探索,可以結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?、風(fēng)俗習(xí)慣、特色資源進行。園本特色的建設(shè),需要從一而終的發(fā)揚,不能因為管理層的更換就隨意變更,這樣會讓特色模糊并導(dǎo)致園本建設(shè)不倫不類。應(yīng)以發(fā)展的眼光看待問題,賡續(xù)符合時代要求的理念、并不斷以新的方式進行完善,讓特色園所文化,升華為師生價值認(rèn)同和行為實踐,以園本特色助力教育教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展。
(四)突破界限,時空共享,建立社區(qū)可觸摸的教學(xué)資源庫
縣域?qū)W前教育,因地域的限制,請進來和走出去的方式相對難開展,因此導(dǎo)致教育教學(xué)資源匱乏。而如何打破這種地域的限制,將優(yōu)質(zhì)的教育資源輻射到更多的區(qū)域,突破時空界限,讓資源成為社區(qū)化、可觸摸的流通形式,建立教學(xué)資源庫就顯得尤為重要?!吧鐓^(qū)化”即指通過共建共享的原則,建立起公共資源庫。在這個過程中需要參與者共同維護、共同參與,才能讓云端的資源富有生命力,讓大家享受到社區(qū)化的構(gòu)建益處,并樂意參與共建;“可觸摸”就是突破縣域、校際的界限,建立互助群,通過強帶弱的方式,隨時隨地開展與同行進行業(yè)務(wù)交流,探討教學(xué)和管理過程中遇到的困難。通過資源庫的建立,在一定程度上為縣域?qū)W前教育資源匱乏,提供了一定的解決思路。
結(jié)語
“縣域教育”是中國教育的底色,是普通教育的基礎(chǔ)。因此我們要清晰地認(rèn)識到“縣域教育”的重要性,幼兒的成長狀態(tài)關(guān)乎到中國未來的社會面貌。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,大眾對于學(xué)前教育的重視程度逐漸加深。為了不斷縮小縣域間、校際間的教學(xué)差異,應(yīng)該加大政府支持力度、拓寬培訓(xùn)思路、凸顯園本特色、建立社區(qū)化資源庫,從而提高幼兒園的教學(xué)質(zhì)量,促進學(xué)前教育的均衡發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李奕麗,新時期學(xué)前教育非均衡發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化措施[J].幼教論壇(益智),2020(12):195-196
[2]邱家俐,王雯,大數(shù)據(jù)背景下縣域?qū)W前教育的均衡發(fā)展研究——以河南省S縣為例[J].兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展, 2020(11)