心怡
食品安全和營養(yǎng)關(guān)系到每個家庭、每個人的健康,居民營養(yǎng)狀況也是反映國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人群健康素質(zhì)的重要指標(biāo)。近年來,隨著健康中國戰(zhàn)略的推進(jìn)和食品安全最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)落實,我國食品安全和營養(yǎng)健康工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。6月27日,國家衛(wèi)生健康委在北京召開新聞發(fā)布會,重點介紹黨的十八大以來食品安全與營養(yǎng)健康工作進(jìn)展成效,國家衛(wèi)生健康委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司司長劉金峰、國家食品安全風(fēng)險評估中心主任李寧和中國疾控中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強出席發(fā)布會,并回答記者的提問。
記者:首先請介紹一下黨的十八大以來食品安全和營養(yǎng)健康工作的進(jìn)展情況。
劉金峰:“吃得安全”“吃得健康”是人民群眾美好生活的重要內(nèi)容,習(xí)近平總書記提出,“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全”。黨的十八大以來,國家衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,依法履行食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險監(jiān)測評估等工作職責(zé),踐行“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求,貫徹大食物觀理念,食品安全和營養(yǎng)健康各項工作取得積極進(jìn)展。
一是全面打造最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系,讓吃得放心有章可依。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強制性的技術(shù)法規(guī),是生產(chǎn)經(jīng)營者的基本遵循,也是監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。十年來,我們組建了包含17個部門單位近400位專家的國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會,堅持以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險評估為科學(xué)基礎(chǔ),建立了程序公開透明、多領(lǐng)域?qū)<覐V泛參與、評審科學(xué)權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)研制制度,以及全社會多部門深入合作的標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價機制,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的實用性和公信力。截至目前,已發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)1419項,包含2萬余項指標(biāo),涵蓋了從農(nóng)田到餐桌,從生產(chǎn)加工到產(chǎn)品全鏈條、各環(huán)節(jié)主要的健康危害因素,有效保障了包括兒童、老年等全人群的飲食安全。標(biāo)準(zhǔn)體系框架既契合中國居民膳食結(jié)構(gòu),又符合國際通行做法。我國連續(xù)15年擔(dān)任國際食品添加劑、農(nóng)藥殘留國際法典委員會主持國,牽頭協(xié)調(diào)亞洲食品法典委員會食品標(biāo)準(zhǔn)工作,為國際和地區(qū)食品安全標(biāo)準(zhǔn)研制與交流發(fā)揮了積極作用。
二是著力強化風(fēng)險監(jiān)測評估能力,及時預(yù)警維護健康。我們建立了國家、省、市、縣四級食品污染和有害因素監(jiān)測、食源性疾病監(jiān)測兩大監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及國家食品安全風(fēng)險評估體系。食品污染和有害因素監(jiān)測已覆蓋99%的縣區(qū),食源性疾病監(jiān)測已覆蓋7萬余家各級醫(yī)療機構(gòu),食品污染物和有害因素監(jiān)測食品類別涵蓋我國居民日常消費的糧油、蔬果、蛋奶、肉禽、水產(chǎn)等全部32類食品。這些措施使得重要的食品安全隱患能夠被比較靈敏地識別和預(yù)警,不僅為標(biāo)準(zhǔn)制定提供了科學(xué)依據(jù),同時為服務(wù)政府風(fēng)險管理、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展和守護公眾健康提供了有力支撐。
三是主動踐行大食物觀,助力“吃得安全”向“吃得健康”提升。我們大力推進(jìn)國民營養(yǎng)計劃和健康中國合理膳食行動,加強對一般人群和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人等特殊重點人群的科普宣教,廣泛開展合理膳食指導(dǎo)服務(wù),組織建設(shè)了一批營養(yǎng)健康餐廳、食堂、學(xué)校等試點示范。通過社會共治共建,保障群眾獲得營養(yǎng)知識、營養(yǎng)產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù),提升食品營養(yǎng)場所的可及性和便利性,推動實現(xiàn)“吃得安全”向“吃得健康”轉(zhuǎn)變。我們堅持以人民健康為中心,秉持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)實用、監(jiān)測靈敏高效、評估科學(xué)權(quán)威、營養(yǎng)惠民便民原則,努力更好地服務(wù)人民群眾飲食安全與身體健康。
記者:經(jīng)過修訂、廢除,國家整理出5000余個食品安全標(biāo)準(zhǔn),而且每年國家都會對年度食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項,制訂標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)所關(guān)注的領(lǐng)域和特點有哪些?
劉金峰:國家衛(wèi)生健康委依據(jù)新的《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,牽頭對原來分散在15個部門管理、涉及食品的近5000余項相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面的清理,把食用農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),食品衛(wèi)生、規(guī)格質(zhì)量以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行內(nèi)容進(jìn)行了整合,重點解決“標(biāo)準(zhǔn)一大堆、不知用哪個”的問題。
近年來,按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求,我們完善了以風(fēng)險監(jiān)測評估為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)研制制度,建立了多部門多領(lǐng)域合作的標(biāo)準(zhǔn)審查機制,持續(xù)制定、修訂、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)。目前我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系分為通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范和檢驗方法四大類,覆蓋從原料到餐桌全過程。其中,例如食品中污染物、真菌毒素、標(biāo)簽和食品添加劑使用等通用標(biāo)準(zhǔn)和乳品標(biāo)準(zhǔn)、肉制品等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),主要限定各類食品及原料中的安全指標(biāo);檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)是配套安全指標(biāo)制定的檢驗方法;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重過程管理,對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程提出規(guī)范要求。這四類標(biāo)準(zhǔn)相互銜接,從不同角度管控食品安全風(fēng)險。
關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的立項,一是注重標(biāo)準(zhǔn)制定與風(fēng)險監(jiān)測、評估銜接,及時將監(jiān)測評估發(fā)現(xiàn)的安全問題轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;二是持續(xù)開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價,及時發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)實施中的問題,動態(tài)修訂完善標(biāo)準(zhǔn);三是注重與監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需求銜接,動態(tài)調(diào)整細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施,助力高質(zhì)量發(fā)展。
記者:食品安全關(guān)系人民健康,請問近年來我國在食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估方面開展了哪些工作?發(fā)現(xiàn)了哪些風(fēng)險因素?這些工作能否有效防范重大食品安全事件的發(fā)生?
李寧:按照《中華人民共和國食品安全法》要求,我國從2010年開始組織實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作。通過連續(xù)十多年的監(jiān)測,初步掌握了我國主要食品污染狀況和趨勢,發(fā)現(xiàn)局部地區(qū)部分食品重金屬污染、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、致病菌污染以及新的潛在的其他風(fēng)險等食品安全隱患,并對發(fā)現(xiàn)的隱患及時開展風(fēng)險評估,通報相關(guān)監(jiān)管部門及時制定修訂相關(guān)限量標(biāo)準(zhǔn),有效發(fā)揮了監(jiān)測評估的預(yù)警作用。
同時,也基本掌握了我國不同地區(qū)、不同季節(jié)主要食源性疾病的發(fā)病趨勢和發(fā)病規(guī)律。例如根據(jù)各地報告,我國毒蘑菇中毒主要發(fā)生在南方一些地區(qū),前些年,全國年均發(fā)生中毒1500余起,每年死亡70人以上,近年來,通過地方加強對中毒高發(fā)地區(qū)及時發(fā)布風(fēng)險提示和加大消費者不采不食野生蘑菇針對性的科普宣傳,毒蘑菇中毒的發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)明顯降低。
記者:我國前段時間剛發(fā)布了中國居民膳食指南,這一版新的膳食指南與上一版相比做了哪些調(diào)整?
丁鋼強:《中國居民膳食指南》2022版是我國第五版膳食指南,和2016版相比主要有四方面的變化。
第一,對一般人群的推薦條款增多。2016版是6條,現(xiàn)在增加到8條,主要增加了規(guī)律進(jìn)餐、會烹會選、公筷分餐、杜絕浪費、飲食衛(wèi)生等方面的內(nèi)容。這也是根據(jù)生活方式的新變化和后疫情時代膳食特點進(jìn)行修訂的,比如現(xiàn)在很多人飲食不規(guī)律,不吃早餐,以及預(yù)制菜越來越多等一些新的飲食動態(tài)。
第二,增加了高齡老年人膳食指南。高齡老年人是指80歲以上的老年人,以前的膳食指南中沒有針對這部分人群的飲食建議。新的膳食指南提出,食物充足多樣,質(zhì)地應(yīng)細(xì)軟、宜消化,多吃魚禽肉蛋奶,合理選擇營養(yǎng)品,經(jīng)常測體重和進(jìn)行營養(yǎng)篩查等,這些都是針對高齡老年人的生理特點和飲食特點提出的建議要求。同時,高齡老年人也更應(yīng)該注意食物的各種搭配,防止因為單純吃素、怕葷,不吃葷菜而導(dǎo)致蛋白質(zhì)攝入過少、肌少癥等營養(yǎng)不良情況的發(fā)生,以應(yīng)對老年化的趨勢。
第三,更強調(diào)膳食模式。新版膳食指南中首次定義并推進(jìn)了東方健康膳食模式,這是以前沒有過的。東方健康膳食模式是以東南沿海地區(qū)膳食結(jié)構(gòu)為主,結(jié)合各地的飲食習(xí)慣,提出要食物多樣、清淡少鹽,蔬菜、水果和魚蝦水產(chǎn)等的攝入量要高,奶豆類要多,并具有較高的身體活動水平。
第四,更新了定性定量食物的選擇和膳食營養(yǎng)的概念,并進(jìn)一步完善了圖形和食譜的可視化、可讀性和可操作性。我們進(jìn)一步完善了平衡膳食寶塔,沿用“塔狀”表示食物類別和多少,共5層,由下至上依次為谷薯類、蔬果類、動物性食物、奶豆和堅果類、油鹽類,量化了膳食模式。
膳食指南可用于指導(dǎo)我們每個人飲食和生活方式的實踐,希望大家都能學(xué)習(xí)和踐行膳食指南,邁好健康生活的每一步。
記者:合理膳食行動實施三年以來,我國居民的營養(yǎng)健康促進(jìn)成效如何?下一步將怎樣精準(zhǔn)發(fā)力?
劉金峰:合理膳食行動實施3年以來,國家衛(wèi)生健康委會同國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會17個成員部門齊心協(xié)力,組織實施國民營養(yǎng)計劃和合理膳食行動,國民營養(yǎng)健康狀況明顯改善。
一是加強政策標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)。發(fā)布67項營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn),組織修訂預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則,制定發(fā)布嬰幼兒配方食品系列食品安全標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)和促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型,讓群眾看得懂標(biāo)簽,會選食品。
二是改善專業(yè)服務(wù)。建設(shè)區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺,結(jié)合各地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)格局,支持研發(fā)營養(yǎng)健康產(chǎn)品。建設(shè)營養(yǎng)健康餐廳、營養(yǎng)健康食堂、營養(yǎng)健康學(xué)校和臨床營養(yǎng)科室,培育營養(yǎng)專業(yè)人才,提供營養(yǎng)專業(yè)服務(wù)。
三是普及營養(yǎng)知識。組織編寫國民營養(yǎng)科普叢書,每年舉辦全民營養(yǎng)周和中國學(xué)生營養(yǎng)日主題活動,對母嬰、兒童、老年人、職業(yè)人群、慢性病患者等開展?fàn)I養(yǎng)膳食指導(dǎo),采用多種途徑對群眾關(guān)心、與健康相關(guān)的營養(yǎng)問題給予解疑釋惑,提升營養(yǎng)健康知識的可及性。
監(jiān)測結(jié)果顯示,我國居民營養(yǎng)健康狀況持續(xù)改善,城鄉(xiāng)差異逐步縮小。2020年,我國18-44歲居民身高分別為男性169.7厘米、女性158.0厘米,比2015年分別增加1.2厘米、0.8厘米;農(nóng)村6歲以下兒童生長遲緩率由2015年的11.3%下降至5.8%;人均每日烹調(diào)用鹽9.3克,比2015年下降1.2克;定期測量體重、血壓、血糖、血脂等健康指標(biāo)的人群比例顯著增加。
下一步,國家衛(wèi)生健康委在抓好前述政策落地的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步夯實營養(yǎng)科學(xué)基礎(chǔ),鼓勵科研創(chuàng)新,探索防控肥胖、兒童營養(yǎng)失衡等干預(yù)新模式,推出針對不同地區(qū)、不同人群、不同季節(jié)的食養(yǎng)套餐,加強合理膳食指導(dǎo)。
記者:合理膳食行動的其中一項重要工作就是對貧困地區(qū)重點人群開展?fàn)I養(yǎng)干預(yù),請問在實際工作中采取了哪些措施?目前人群中貧血率以及兒童生長發(fā)育遲緩率有怎樣的改善?
丁鋼強:合理膳食確實對改善貧困地區(qū)兒童的營養(yǎng)狀況起到了非常大的作用。為了改善貧困地區(qū)中小學(xué)生的營養(yǎng)狀況,我國從2011年開始啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,為貧困農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助,并從最初的每學(xué)習(xí)日每人補助3元增加到現(xiàn)在每學(xué)習(xí)日每人5元。我們開發(fā)了學(xué)生電子營養(yǎng)師等營養(yǎng)配餐的平臺,編制了學(xué)生餐營養(yǎng)指南、學(xué)齡兒童膳食指南等標(biāo)準(zhǔn)指南,還有系列的科普書籍,并開展系統(tǒng)培訓(xùn),逐步提升基層疾控中心、教育部門、學(xué)校、供餐人員等配餐的營養(yǎng)能力,學(xué)生的營養(yǎng)健康知識也有了很大提升。各級疾控部門與教育部門密切配合,逐年開展監(jiān)測評估,學(xué)生貧血率從2012年的16.7%下降到2021年的11.4%,學(xué)生的生長遲緩率下降更多,從2012年的8.0%下降到2021年的2.5%。
以上這些成就的取得,與這十年當(dāng)中在這些地區(qū)實施的營養(yǎng)改善計劃密切相關(guān)。為了改善貧困地區(qū)嬰幼兒營養(yǎng)狀況,在中央財政支持下,國家衛(wèi)生健康委從2012年起啟動了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目,為國家集中連片特殊困難地區(qū)的6-24月齡的嬰幼兒每天提供1包營養(yǎng)包,作為輔助的營養(yǎng)補充品,并開展兒童知識的宣傳和看護人喂養(yǎng)的指導(dǎo)咨詢活動。依托婦幼健康系統(tǒng)的縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò),開展?fàn)I養(yǎng)包發(fā)放和科普知識宣傳教育,有效提高了這個項目的覆蓋率和營養(yǎng)包發(fā)放率,喂養(yǎng)知識也得到了廣泛的普及。截至2021年,項目已實現(xiàn)對832個原國家級貧困縣的全覆蓋,累計受益的兒童人數(shù)達(dá)到1365萬。監(jiān)測結(jié)果顯示,2021年項目持續(xù)監(jiān)測地區(qū)6-24月齡嬰幼兒平均貧血率和生長遲緩率與2012年基線調(diào)查相比,分別下降了66.6%和70.3%。項目的實施有效改善了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)與健康狀況,促進(jìn)了兒童生長發(fā)育,受到了各級政府和廣大群眾的高度認(rèn)可和歡迎。聯(lián)合國兒童基金會等國際組織也對該項目給予高度評價,YYB(“營養(yǎng)包”的拼音首字母縮寫)已經(jīng)成為專有名詞,在國際社會具有廣泛的影響力,很多公益機構(gòu)和社會愛心人士也在貧困地區(qū)開展了許多改善兒童營養(yǎng)狀況的項目。
記者:校園食品安全非常重要,一旦發(fā)生就可能是群體性的。請問在預(yù)防和控制學(xué)校食源性疾病、防范和杜絕學(xué)生食物中毒事件方面,國家有哪些有效的舉措?近幾年趨勢如何?
劉金峰:學(xué)生飲食安全是全社會關(guān)注的焦點,學(xué)校也是容易發(fā)生聚集性食源性疾病的場所,國家衛(wèi)生健康委始終將校園食品安全和防范學(xué)生食物中毒作為工作重點。
一是將學(xué)校食品安全和食源性疾病監(jiān)測作為國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測的重要內(nèi)容。動態(tài)研判監(jiān)測發(fā)現(xiàn)隱患問題,并及時通報會商教育、市場監(jiān)管等部門,協(xié)同強化風(fēng)險防控措施。例如,要求學(xué)校食堂重點防范食源性致病菌污染,特別是沙門氏菌、副溶血性弧菌等5種致病菌,以上這方面的食源性疾病事件占學(xué)校食品安全事件總數(shù)的80.61%,主要原因是存儲不當(dāng)、生熟交叉污染等。
二是協(xié)同教育、市場監(jiān)管等部門抓好《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》的落實。圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全學(xué)校食品安全風(fēng)險防控體系,組織疾病預(yù)防控制、社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健等專業(yè)機構(gòu),加強學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測,指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園等做好食育進(jìn)課堂,提升師生的食品安全與營養(yǎng)健康素養(yǎng)。
三是組織開展主題宣教活動,動員全社會守護校園食品安全。在每年的全國食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周和“5·20”中國學(xué)生營養(yǎng)日主題宣傳活動中,采取多種形式,開展校園食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)科普宣傳,預(yù)防和控制學(xué)校食源性疾病,防范學(xué)生食物中毒。
總體來看,近幾年校園食品安全形勢穩(wěn)定向好,食源性疾病發(fā)病呈下降趨勢,未發(fā)生涉及校園的重特大食品安全事件,無死亡病例發(fā)生。
記者:我們知道,食品添加劑可以改善食品的品質(zhì)以及色香味,還能起到防腐和保鮮作用,在食品當(dāng)中廣泛運用。但是面對繁雜的種類和名稱,不少人還是覺得有些困惑。請問,食品添加劑到底能不能吃?而且我們每天吃很多食物,食物當(dāng)中所含的這些添加劑是不是超標(biāo)了?
李寧:確實,公眾對食品添加劑還有很多的誤區(qū),甚至到了“談添色變”的地步。實際上食品工業(yè)的發(fā)展是離不開食品添加劑的,比如改善食品色澤所用的著色劑、預(yù)防食品腐敗所用的防腐劑、代糖的甜味劑、鹵水點豆腐所用的凝固劑等,這些都是食品添加劑。正是有食品添加劑的存在,才使得食品的生產(chǎn)、儲運和流通得以正常進(jìn)行,超市里的各種食品才能如此豐富多彩和琳瑯滿目。
我國對食品添加劑的使用采取了嚴(yán)格的審批管理制度,只有工藝技術(shù)上確實有必要,而且經(jīng)過風(fēng)險評估后認(rèn)為安全可靠的食品添加劑才會批準(zhǔn)使用。即使安全性得到保障,沒有工藝必要,也不會批準(zhǔn)使用。此外,我們對每一種食品添加劑在哪些食品里能用、使用量是多少,都有嚴(yán)格規(guī)定,對食品添加劑的管理、標(biāo)識,食品添加的生產(chǎn)許可,也都有嚴(yán)格的相關(guān)要求。所以,只要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并遵照標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍和使用量,食品添加劑都是安全的。
有的消費者擔(dān)心,吃多種含有同一種食品添加劑的食品,會不會給身體額外帶來負(fù)擔(dān)。其實,我們在制定每一種食品添加劑在食品里的使用范圍、使用劑量時,已經(jīng)充分考慮了這種情況,即消費者一天可能攝入多種食品、含有同一種添加劑的情況,也就是說在制定食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)時已經(jīng)保證了一種食品添加劑在多種食品中使用的情況。所以,只要生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行使用,食品是合格的,消費者就沒必要擔(dān)心一天攝入含有同一種添加劑的多種食品會對健康有額外負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,我們也建議消費者在膳食模式上要合理搭配、平衡膳食,按照我國居民膳食指南推薦的膳食模式,吃得更健康、更營養(yǎng)。
記者:現(xiàn)在市面上有很多以“零添加”“純天然”為賣點的食品和飲料,請問這些食品是否真的絕對安全健康?公眾應(yīng)該如何科學(xué)選擇呢?
李寧:確實,市場上有很多食品的標(biāo)簽上標(biāo)注了“零添加”和“純天然”,無論標(biāo)簽上標(biāo)注的是“零添加”“純天然”,還是在食品生產(chǎn)過程中使用了食品添加劑,只要符合我國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,都是安全的。如果食品在生產(chǎn)過程中使用了添加劑,那就必須在食品標(biāo)簽配料表中有所體現(xiàn),所以消費者通過看標(biāo)簽,就可以知道這個食品里面用的食品配料是什么、使用了哪些類別的添加劑。
食品生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計標(biāo)簽時一定要真實準(zhǔn)確、客觀規(guī)范,避免通過聲稱對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)。我們也提醒廣大消費者,不要盲目片面地追捧標(biāo)簽上標(biāo)注的“零添加”或者是“純天然”食品,還要綜合考慮食品的營養(yǎng)價值。購買食品時要看營養(yǎng)標(biāo)簽,結(jié)合自己的健康需要合理選擇食品。
記者:營養(yǎng)師是近幾年比較熱門的職業(yè),尤其是對于托幼或是養(yǎng)老院這種人員比較集中的單位,在營養(yǎng)指導(dǎo)方面,國家有哪些政策?是否建立了滿足民眾需求的人才隊伍?
丁鋼強:隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國居民的營養(yǎng)健康訴求日益強烈,但接觸到的營養(yǎng)傳播內(nèi)容卻良莠不齊。合理膳食是健康的基礎(chǔ),不良飲食行為和不健康生活方式危害居民健康。因此,培養(yǎng)營養(yǎng)人才,保障全社會營養(yǎng)傳播的科學(xué)性和營養(yǎng)干預(yù)的權(quán)威性,對促進(jìn)全民健康至關(guān)重要,國家衛(wèi)生健康委也高度重視營養(yǎng)人才培養(yǎng),加強營養(yǎng)人才梯隊建設(shè)。
一是培養(yǎng)群眾身邊的營養(yǎng)師,打通營養(yǎng)健康落地最后一公里。《健康中國行動(2019-2030年)》之合理膳食行動指出“每萬人配備1名營養(yǎng)指導(dǎo)人員”,目前已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于營養(yǎng)指導(dǎo)能力提升培訓(xùn)試點考試工作有關(guān)事項的通知》等12項文件,謀劃基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),并且已有27個?。▍^(qū)、市)啟動試點工作?!痘踞t(yī)療衛(wèi)生和健康促進(jìn)法》強調(diào)“開展未成年人和老年人營養(yǎng)改善行動”,在托幼機構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、食品企業(yè)、餐飲單位等重點場所配備專(兼)職營養(yǎng)指導(dǎo)人員,具體對幼兒、中小學(xué)生、老年人等重點人群提供便捷的營養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。
二是培養(yǎng)中堅力量。組織疾控人員營養(yǎng)專業(yè)技術(shù)常態(tài)化培訓(xùn),加強高等院校營養(yǎng)學(xué)科及人才建設(shè),發(fā)展注冊營養(yǎng)師、營養(yǎng)技師、公共營養(yǎng)師等不同層次人才的培養(yǎng)策略。
三是組建權(quán)威國家專家隊伍。2021年成立國民營養(yǎng)健康專家委員會,匯集營養(yǎng)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、食品等多領(lǐng)域200名專家,科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)健康工作。
記者:疫情發(fā)生以來,我國部分地區(qū)的疫情與污染的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳壈b相關(guān)聯(lián),請問面對疫情防控新形勢,對于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生規(guī)范有哪些調(diào)整?如何防范食品傳播新冠病毒的風(fēng)險?
李寧:在總結(jié)分析冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)新冠疫情的基礎(chǔ)上,國家衛(wèi)生健康委組織制定了《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南》和《消毒技術(shù)指南》,在預(yù)防冷鏈?zhǔn)称芳捌浒b傳播新冠病毒方面發(fā)揮了重要作用。今年年初,根據(jù)疫情和防控形勢變化,為了更加科學(xué)精準(zhǔn)地做好冷鏈?zhǔn)称穫鞑バ鹿诓《痉揽毓ぷ?,國家衛(wèi)生健康委又組織對上述指南進(jìn)行了修訂,主要修訂內(nèi)容包括:按風(fēng)險大小區(qū)分防控措施,進(jìn)一步明確了高風(fēng)險崗位人群及防控的要求(進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳写娣藕椭苻D(zhuǎn)等重點場所的搬運工、裝卸工等都是高風(fēng)險人群);對消毒措施也做了調(diào)整,使得消毒方法更加科學(xué)。
關(guān)于如何防范新冠病毒通過冷鏈傳播,重點應(yīng)該放在對生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的防控,特別是高風(fēng)險崗位人員的管理:做到閉環(huán)管理,落實測溫掃碼,加強個人防護(比如防護衣、護目鏡、面屏和N95口罩),建立健康狀況臺賬(監(jiān)測十大癥狀:發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛、腹瀉),實施經(jīng)常性核酸檢測(隔日核酸)。作為消費者來講,要到正規(guī)場所購買食品,做到勤洗手,家庭烹飪時按照世界衛(wèi)生組織推薦的食品安全五要點(保持清潔、生熟分開、食物要徹底燒熟煮熟、在安全的溫度下保存食物、使用安全的水和食物原料),預(yù)防各種疾病的發(fā)生。
記者:外賣、網(wǎng)購等新業(yè)態(tài)的食品安全問題備受關(guān)注,請問國家衛(wèi)生健康委在這方面做了哪些工作?
劉金峰:近些年,外賣配送業(yè)務(wù)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)也逐步增多,其食品安全問題也受到關(guān)注,涉及國家衛(wèi)生健康委的主要職責(zé)是餐飲外賣食品涉及的安全標(biāo)準(zhǔn)問題。為規(guī)范餐飲服務(wù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營過程管理,國家衛(wèi)生健康委會同市場監(jiān)管總局制定發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB31654),已于今年2月22日實施。作為外賣餐飲服務(wù)經(jīng)營者,必須執(zhí)行《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》《食品中污染物限量》《食品中致病菌限量》等通用的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),確保原料和產(chǎn)品安全,還要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》,規(guī)范餐飲服務(wù)活動中外賣食品加工、配送和人員等食品安全過程控制要求。
從食品安全角度來說,外賣與堂食、網(wǎng)購與實體店購買,對食品的安全要求是一致的。外賣、網(wǎng)購食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強生產(chǎn)、儲運、配送各環(huán)節(jié)管理,共同維護廣大消費者“舌尖上的安全”。