青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿影響因素研究——基于CMDS的分析

□ 王福世

一、引言

人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。2021年9月，在中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水……要給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角；各類人才培養(yǎng)引進(jìn)支持計(jì)劃要向青年人才傾斜，擴(kuò)大支持規(guī)模，優(yōu)化支持方式。要重視解決青年科技人才面臨的實(shí)際困難，讓青年科技人才安身、安心、安業(yè)?！爆F(xiàn)實(shí)問題是我國的青年人才有較高的流動(dòng)性，他們可以更自主地選擇居留和落戶的區(qū)域，城市“人才競爭”、人才“孔雀東南飛”等現(xiàn)象讓一些地區(qū)吸引青年流動(dòng)人才居留和落戶變得愈發(fā)困難。在此背景下，本文從因素分析視角研究青年流動(dòng)人才的居留和落戶意愿，為政策吸引、留住青年人才提供參考。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）人才流動(dòng)影響因素

現(xiàn)有研究較多關(guān)注人才流動(dòng)的影響因素，早期西方學(xué)者以教師群體為研究對象，發(fā)現(xiàn)女性教師的流動(dòng)性相比男性較低，主要是受收入、家庭和性別屬性的影響。[1-3]企業(yè)視角下的人才流動(dòng)因素研究發(fā)現(xiàn)，性別、年齡、教育水平、婚姻狀況、工作職位等是人才流動(dòng)的基礎(chǔ)影響因素[4]，工資收入是人才流動(dòng)的決定性因素[5]。國內(nèi)早期對人才流動(dòng)的因素分析發(fā)現(xiàn)，人才去留的關(guān)鍵因素是收入水平，人際關(guān)系是人才流動(dòng)的重要因素。[6]現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，高?？萍既瞬诺牧鲃?dòng)意愿受年齡、住房、家庭和個(gè)人生活需求的顯著影響。[7]社會(huì)保障、戶籍限制對人才自由流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的制約作用。[8]有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)我國科技人才流動(dòng)主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，東中部地區(qū)相比西部對科技人才的吸引力更強(qiáng)[9]，此外，地區(qū)的工資收入水平、生活便利程度等也是科技人才流動(dòng)的動(dòng)因[10]。

（二）以流動(dòng)人口為基礎(chǔ)的居留和落戶意愿影響因素相關(guān)研究

國內(nèi)外學(xué)者對人才流動(dòng)因素分析做了較為充分的研究，這對研究青年流動(dòng)人才的特征提供了借鑒，但人才流動(dòng)終究不是目的，更應(yīng)關(guān)注的是青年人才流動(dòng)后的居留和落戶意愿。居留和落戶是青年流動(dòng)人才選擇定居城市的兩個(gè)關(guān)鍵階段，什么因素會(huì)影響青年流動(dòng)人才的居留和落戶意愿需要研究和判斷。但是，目前關(guān)于青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿的研究較少，因而，本研究以流動(dòng)人口為切入點(diǎn)，在分析流動(dòng)人口居留和落戶意愿影響因素的基礎(chǔ)上推進(jìn)對青年流動(dòng)人才的研究。

流動(dòng)人口的居留意愿研究中，以新生代高學(xué)歷流動(dòng)人口為研究對象，發(fā)現(xiàn)高學(xué)歷的人口流向選擇受經(jīng)濟(jì)因素的影響最為明顯，個(gè)體因素和流動(dòng)因素也有不同程度的影響。[11]高學(xué)歷的流動(dòng)人口具有較高的收入水平和經(jīng)濟(jì)融入能力，個(gè)體特征、流動(dòng)特征和經(jīng)濟(jì)特征對其城市居留意愿均有顯著影響。[12]研究發(fā)現(xiàn)北京市高學(xué)歷青年流動(dòng)人口的城市歸屬感不強(qiáng)，與本地市民缺乏深度的交往，文化和生活習(xí)慣上的差異感強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的差異感。[13]研究表明高學(xué)歷人口遷居仍以物質(zhì)收益為主，而精神收益也不容忽視，高學(xué)歷人口精神收益具有城市和性別差異性。[14]有研究從個(gè)體特征、經(jīng)濟(jì)特征、社會(huì)特征和區(qū)域變量4 個(gè)維度證實(shí)，“90后”流動(dòng)青年所在城市較高的生活保障能力和社會(huì)資本的職業(yè)身份都可以提高其城市居留的意愿。[15]同樣以“90 后”青年為研究對象的分析表明，已婚和受教育程度高的青年居留意愿相對較強(qiáng)，收入支出比、職業(yè)和就業(yè)等因素對“90 后”流動(dòng)青年均有顯著影響。[16]

在流動(dòng)人口落戶意愿影響因素的研究中，研究人員發(fā)現(xiàn)年齡、性別、受教育程度、戶籍、地區(qū)、住房和收入均可以不同程度影響流動(dòng)人口的落戶意愿[17]，也有研究發(fā)現(xiàn)特大城市流動(dòng)人口的落戶意愿最強(qiáng)，個(gè)體特征、經(jīng)濟(jì)特征、區(qū)域流動(dòng)特征和社會(huì)融入均對流動(dòng)人口落戶意愿有顯著影響[18]，流動(dòng)人口的人力資本、居住現(xiàn)狀、流動(dòng)范圍會(huì)影響落戶意愿[19]。

流動(dòng)人口的居留和落戶意愿并不能準(zhǔn)確反映青年流動(dòng)人才的居留和落戶意愿，而且高學(xué)歷的流動(dòng)人口也不能等同于流動(dòng)人口。國內(nèi)學(xué)者給出了青年流動(dòng)人才的概念界定。李琴等[20]和劉旭陽等[21]以流動(dòng)人口為基礎(chǔ)，對青年流動(dòng)人才概念設(shè)定了兩個(gè)門檻要求，一是年齡在45 歲及以下，二是學(xué)歷限制在大?；蛘弑究萍耙陨?。原新認(rèn)為，青年流動(dòng)人才的核心概念除滿足上述兩項(xiàng)要求外，還需要流出戶籍所在地半年及以上[22]。參考以往學(xué)者對高學(xué)歷流動(dòng)人口、流動(dòng)青年和青年流動(dòng)人才的界定，本文將全國45 歲及以下、具有大專及以上學(xué)歷且在流入地居住1 個(gè)月及以上的流動(dòng)人口定義為青年流動(dòng)人才。

三、數(shù)據(jù)、變量與模型設(shè)定

（一）數(shù)據(jù)來源

本研究使用的數(shù)據(jù)來自2017年全國流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)（CMDS）。根據(jù)前述青年流動(dòng)人才概念界定，從調(diào)查數(shù)據(jù)中篩選出大專及以上學(xué)歷且年齡在45 歲及以下的樣本作為研究對象，共涉及個(gè)案24 757 個(gè)。

（二）變量說明

被解釋變量劃分為居留意愿和落戶意愿，其中，以問卷中的“今后一段時(shí)間，您是否打算繼續(xù)留在本地”作為青年流動(dòng)人才居留意愿的測量指標(biāo)，以“如果您符合本地落戶條件，您是否愿意把戶口遷入本地”作為青年人才落戶意愿指標(biāo)，并將問卷中有關(guān)的問題回答合并為二分類變量。

目前，最新有關(guān)青年流動(dòng)人口居留和落戶意愿研究將其影響因素劃分為個(gè)人因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素以及制度因素[23]，此外，城市的人才政策對流動(dòng)人口的吸引起到了關(guān)鍵作用，尤其是二線城市和東部、中部城市[24]。最新有關(guān)青年流動(dòng)人才的研究則更加關(guān)注其城市選擇，研究將青年流動(dòng)人才的特征劃分為個(gè)體特征、流動(dòng)特征以及經(jīng)濟(jì)特征，不同特征下的青年流動(dòng)人才對流入城市選擇有不同程度的影響[25]，也有研究以房價(jià)為主要研究對象，發(fā)現(xiàn)我國城市房價(jià)對人才吸引呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢[26]。

基于現(xiàn)有研究，本文將解釋變量劃分為青年流動(dòng)人才的個(gè)體特征、經(jīng)濟(jì)特征、區(qū)域流動(dòng)特征、社會(huì)融合特征4 個(gè)主要維度。個(gè)體特征包括青年流動(dòng)人才的性別、年齡、婚姻狀況等5 個(gè)測量方面。經(jīng)濟(jì)特征包括青年流動(dòng)人才的家庭月均總收入、住房類型和職業(yè)屬性3 個(gè)測量方面，家庭月均總收入按每4 000 元分組，住房類型合并整理為單位住房、自購住房、租房和其他4 個(gè)類別。職業(yè)屬性分類參考楊雪等[11]對高學(xué)歷流動(dòng)人口的職業(yè)屬性劃分，將青年流動(dòng)人才的職業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員、工業(yè)生產(chǎn)人員、行政管理人員、社會(huì)服務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他6 類。區(qū)域流動(dòng)特征主要包含青年流動(dòng)人才本次流動(dòng)時(shí)間、流入地區(qū)（東、中、西和東北部）兩個(gè)測量方面。社會(huì)融合特征從青年流動(dòng)人才本地社會(huì)認(rèn)同、本地社會(huì)參與度、業(yè)余時(shí)間來往人員、是否參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和是否辦理居暫住證5 個(gè)方面進(jìn)行測量。本地社會(huì)認(rèn)同采用4 點(diǎn)李克特量表進(jìn)行賦分，包含“我喜歡我現(xiàn)在居住的城市/地方”等7 項(xiàng)子題目；本地社會(huì)參與度以青年流動(dòng)人才參加工會(huì)、同學(xué)會(huì)等活動(dòng)的次數(shù)求和計(jì)算；業(yè)余時(shí)間來往人員包括同鄉(xiāng)、本地人等4 類群體。此外，還包括青年流動(dòng)人才是否參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和是否辦理居/暫住證。詳細(xì)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。

表1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與變量說明

（三）模型建立

因變量y=1 時(shí)表示事件發(fā)生，y=0 時(shí)表示事件不發(fā)生，Xi表示影響事件的自變量，P表示事件發(fā)生的概率，1-P表示事件不發(fā)生的概率，Logistic回歸模型如下所示：

Logistic回歸模型求發(fā)生比，即事件發(fā)生與不發(fā)生的概率之比P/1-P，記為Odds。對Odds進(jìn)行對數(shù)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而得到Logistic的線性模式：

Logistic方程的回歸系數(shù)可以理解為一個(gè)單位的自變量的變化而引起的發(fā)生比的對數(shù)的改變值。發(fā)生比的變化值為exp（βi），系數(shù)為正，則事件發(fā)生概率增加，exp（βi）＞1；系數(shù)為負(fù)，則事件發(fā)生概率降低，exp（βi）＜1；系數(shù)為0，exp（βi）=1，參數(shù)估計(jì)采取最大似然比法和迭代法。

四、基本特征分析

（一）青年流動(dòng)人才個(gè)體特征分析

初步的樣本分析結(jié)果顯示，有居留意愿的男性青年流動(dòng)人才占比88.8%，有落戶意愿的占比52.1%；女性則分別占88.7%和55.3%，女性比男性落戶意愿占比稍高。青年流動(dòng)人才平均年齡29.7 歲，36～45 歲年齡組的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿占比最高，分別為90.9%和58.6%；16～25 歲年齡組最低，分別為82.0%和44.2%。已婚青年流動(dòng)人才居留意愿占比92.0%，落戶意愿占比56.7%，高于無配偶的青年流動(dòng)人才占比。不同受教育程度的青年流動(dòng)人才居留意愿差別較小，均接近90%，落戶意愿占比存在一定差距；研究生學(xué)歷的青年流動(dòng)人才落戶意愿占比67.3%，大學(xué)本科占比59.2%，專科學(xué)歷占比49.3%，受教育程度越高，落戶意愿越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)戶籍的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿占比最低，分別為87.4%和44.1%。

（二）青年流動(dòng)人才經(jīng)濟(jì)特征分析

青年流動(dòng)人才家庭平均月收入為9 716.76元，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示隨著收入層次提高，青年流動(dòng)人才的居留和落戶意愿逐步增強(qiáng)，0～4 000 元、4 001～8 000 元和大于8 000元青年流動(dòng)人才居留意愿占比分別為79.7%、88.3%和93.3%，落戶意愿占比分別為41.8%、48.9%和63.6%。已在流入地購房的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿占比最高，分別為94.4%和57.3%，租房居住的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿占比分別為86.1%和54.7%。職業(yè)屬性中，不同職業(yè)青年流動(dòng)人才居留意愿占比差距較小，均接近90%，而有落戶意愿的從事行政管理類的青年流動(dòng)人才占比最高為55.9%，有落戶意愿的技術(shù)類青年流動(dòng)人才占比55.4%。

（三）青年流動(dòng)人才流動(dòng)特征分析

青年流動(dòng)人才最近一次在流入地的居留時(shí)間平均為5.33年，東部地區(qū)的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿占比最高，分別為90.5%和66.3%，其他三個(gè)地區(qū)居留意愿占比相差不大，但東北部地區(qū)51.6%的青年流動(dòng)人才落戶意愿占比高于中、西部地區(qū)。

（四）青年流動(dòng)人才社會(huì)融合狀況分析

本地社會(huì)認(rèn)同度滿分32 分，青年流動(dòng)人才平均得分25.78 分；本地社會(huì)活動(dòng)參與次數(shù)為1.2 次，本地社會(huì)活動(dòng)參與越多的青年流動(dòng)人才居留意愿和落戶意愿越高。業(yè)余時(shí)間經(jīng)常與本地人往來的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿占比最高，分別為91.2%和54.8%。已參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的青年流動(dòng)人才比未參加者居留意愿高出6.7%，落戶意愿高出15.7%。已辦理暫（居）住證的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿占比也均為最高。

五、實(shí)證分析

上文對青年流動(dòng)人才的居留和落戶意愿做了初步統(tǒng)計(jì)分析，青年流動(dòng)人才的個(gè)體特征、經(jīng)濟(jì)特征、區(qū)域流動(dòng)特征、社會(huì)融合特征對居留和落戶意愿的影響程度需要做進(jìn)一步的實(shí)證分析。依據(jù)本文提出的研究模型，比較四類不同維度下的回歸結(jié)果，模型的R2逐漸增強(qiáng)，擬合程度較好。

（一）青年流動(dòng)人才居留意愿影響因素分析

模型1 回歸結(jié)果顯示，以女性為參照組，男性青年流動(dòng)人才比女性居留意愿弱。分年齡組看，26～35 歲、36～45 歲青年流動(dòng)人才的居留意愿較16～25 歲更強(qiáng)，其中26～35歲青年流動(dòng)人才居留意愿最強(qiáng)烈。具有大學(xué)本科學(xué)歷的青年流動(dòng)人才較大專學(xué)歷者居留意愿更強(qiáng)，但研究生學(xué)歷者居留意愿不顯著。擁有研究生學(xué)歷的青年流動(dòng)人才可能擁有更多的就業(yè)選擇，更容易發(fā)生流動(dòng)。非農(nóng)業(yè)戶口和居民戶口的青年流動(dòng)人才居留意愿高于農(nóng)業(yè)戶口，非農(nóng)業(yè)戶口和居民戶口大部分群體長期生活在城市，對城市生活的適應(yīng)性更強(qiáng)，因而其居留意愿更強(qiáng)。

模型2 加入青年流動(dòng)人才的經(jīng)濟(jì)特征。青年流動(dòng)人才家庭月均收入對其居留意愿影響顯著，并且家庭月均收入越高，居留意愿越強(qiáng)，大于8 000 元的青年流動(dòng)人才居留意愿最強(qiáng)（OR=2.005），4 001～8 000 元的青年流動(dòng)人才居留意愿其次（OR=1.313）。青年流動(dòng)人才住房類型中，相比單位住房，擁有自購住房的青年流動(dòng)人才居留意愿最強(qiáng)（OR=2.782），租房居住的青年流動(dòng)人才居留意愿較強(qiáng)（OR=1.375）。青年流動(dòng)人才從事的職業(yè)對其居留意愿影響并不顯著。

模型3 加入青年流動(dòng)人才的區(qū)域流動(dòng)特征。在流入地居留時(shí)間越長，青年流動(dòng)人才的居留意愿越強(qiáng)（OR=1.043）。以東部流入地區(qū)為參照組，西部地區(qū)居留意愿最弱（OR=0.756），中部和東北部居留意愿并不顯著。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，顯然更能吸引青年流動(dòng)人才長期居留。

模型4 繼續(xù)追加青年流動(dòng)人才的社會(huì)融合特征。本地社會(huì)認(rèn)同度（OR=1.197）和本地社會(huì)參與度（OR=1.077）都顯著提高了青年流動(dòng)人才的居留意愿。青年流動(dòng)人才本地社會(huì)認(rèn)同度越高，本地社會(huì)參與的活動(dòng)次數(shù)越多，居留意愿越強(qiáng)。業(yè)余時(shí)間往來人員影響因素中，以與同鄉(xiāng)來往為對照組，與本地人來往的青年流動(dòng)人才居留意愿更強(qiáng)（OR=1.109），與外地人來往居留意愿不顯著，青年流動(dòng)人才中較少與人來往的居留意愿最低（OR=0.739）。與本地人交往較多，對本地環(huán)境了解更深入，本地的社會(huì)認(rèn)同度越高，社會(huì)參與度也會(huì)隨之上升。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的青年流動(dòng)人才，居留意愿更強(qiáng)（OR=1.312）。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)可以提高青年流動(dòng)人才的社會(huì)保障程度，更能帶來城市居留的安全感。暫（居）住證辦理對照組為其他（不清楚和不合適），已辦理暫（居）住證的青年流動(dòng)人才居留意愿最強(qiáng)（OR=2.362），未辦理的居留意愿較強(qiáng)（OR=1.875）。居暫住證辦理可以增強(qiáng)青年流動(dòng)人才城市融入感，享受流入地城市相關(guān)福利政策，強(qiáng)化其居留意愿（詳見表2）。

表2 青年流動(dòng)人才居留意愿的Logistic回歸結(jié)果（N =24 757）

（二）青年流動(dòng)人才落戶意愿影響因素分析

模型5 回歸結(jié)果顯示，男性青年流動(dòng)人才落戶意愿弱于女性，與居留意愿一致，居留意愿不強(qiáng)也導(dǎo)致其落戶意愿較弱。26～35 歲（OR=1.213）和36～45 歲（OR=1.246）年齡組的青年流動(dòng)人才比16～25 歲年齡組落戶意愿更強(qiáng)，青年流動(dòng)人才隨著年齡增長，其在流入地事業(yè)和家庭相對越穩(wěn)定，因而落戶意愿更強(qiáng)。青年流動(dòng)人才中已婚有配偶較無配偶的落戶意愿強(qiáng)（OR=1.291），有配偶的青年流動(dòng)人才可能會(huì)面臨子女在流入地入學(xué)接受教育問題，因而落戶意愿強(qiáng)于無配偶者。大學(xué)本科（OR=1.296）和研究生學(xué)歷（OR=1.566）的青年流動(dòng)人才較大專學(xué)歷落戶意愿強(qiáng)，并且學(xué)歷越高，落戶意愿越強(qiáng)。與不顯著的居留意愿相比，落戶意愿顯著強(qiáng)化，說明研究生學(xué)歷的青年流動(dòng)人才更傾向于在流入地實(shí)現(xiàn)落戶。非農(nóng)業(yè)戶口（OR=2.100）和居民戶口（OR=1.690）落戶意愿均強(qiáng)于農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)業(yè)戶口青年流動(dòng)人才占比高，但落戶意愿較弱，這可能與青年流動(dòng)人才早期成長的環(huán)境有關(guān)。

模型6 加入青年流動(dòng)人才經(jīng)濟(jì)特征，家庭月均收入大于8 000 元落戶意愿最強(qiáng)（OR=1.952），月均收入越高，在流入地生活面臨的經(jīng)濟(jì)壓力越小，因而會(huì)增強(qiáng)其長期居留和落戶意愿。與住房類型對居留意愿的影響結(jié)果不同，在流入地租房居住的青年流動(dòng)人才相比自有住房者落戶意愿更強(qiáng)，但前者居留意愿卻弱于自有住房者?？梢源笾屡袛嘣诹魅氲刈杂凶》空弑茸夥烤幼≌吒€(wěn)定，他們更關(guān)注是否能在未來長期居留，而租房居住的青年流動(dòng)人才渴望以實(shí)現(xiàn)落戶來提升在流入地的穩(wěn)定性。青年流動(dòng)人才職業(yè)屬性對落戶意愿影響顯著，技術(shù)型青年流動(dòng)人才落戶意愿最強(qiáng)（OR=1.622），技術(shù)人才因?yàn)橛凶约旱膶ｉL，更容易在流入地生存，因而落戶意愿更強(qiáng)；社會(huì)服務(wù)人才落戶意愿其次（OR=1.510）。

模型7 追加青年流動(dòng)人才的區(qū)域流動(dòng)特征。青年流動(dòng)人才在流動(dòng)入地居住時(shí)間越長，落戶意愿越強(qiáng)。以東部地區(qū)為參照組，流入地為中西部和東北部的青年流動(dòng)人才落戶意愿較弱（OR=0.392、OR=0.395、OR=0.518），流入地所在區(qū)位會(huì)顯著影響青年流動(dòng)人才的落戶意愿。

模型8 加入青年流動(dòng)人才的社會(huì)融合特征，本地社會(huì)認(rèn)同度（OR=1.130）和本地社會(huì)參與度（OR=1.030）都可以顯著強(qiáng)化青年流動(dòng)人才落戶意愿，較少與人來往的青年流動(dòng)人才比與同鄉(xiāng)來往的落戶意愿弱。青年流動(dòng)人才能否積極融入流入地生活，是影響其落戶意愿的關(guān)鍵因素。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的青年流動(dòng)人才落戶意愿更強(qiáng)（OR=1.178），已辦理居暫住證的青年流動(dòng)人才落戶意愿最強(qiáng)（OR=1.806），可以明顯看出青年流動(dòng)人才在流入地是否能享受相關(guān)醫(yī)療服務(wù)，獲取流入地認(rèn)可的居暫住證對其落戶意愿都有顯著影響（詳見表3）。

續(xù)表3

六、結(jié)論和建議

基于上述青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿影響因素實(shí)證分析的結(jié)果，得出四個(gè)主要結(jié)論：

第一，26～45 歲的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿較強(qiáng)，已婚的青年流動(dòng)人才居留意愿相比落戶意愿更強(qiáng)，本科學(xué)歷的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿均較強(qiáng)，研究生學(xué)歷的青年流動(dòng)人才更傾向在流入地落戶，非農(nóng)戶籍的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿較農(nóng)業(yè)戶籍更強(qiáng)。

第二，青年流動(dòng)人才收入越高，居留和落戶意愿越強(qiáng)。自購住房的青年流動(dòng)人才居留意愿更強(qiáng)，租房居住的青年流動(dòng)人才落戶意愿更強(qiáng)。職業(yè)屬性會(huì)影響青年流動(dòng)人才的落戶意愿，但是對居留意愿無顯著影響，且從事技術(shù)類和社會(huì)服務(wù)類的青年流動(dòng)人才落戶意愿更強(qiáng)。

第三，流入時(shí)間越長，青年流動(dòng)人才的居留和落戶意愿越強(qiáng)。所在流入地為中、西部和東北部的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿相比東部更弱，且中、西部和東北地區(qū)的青年流動(dòng)人才落戶意愿要遠(yuǎn)弱于居留意愿。

第四，青年流動(dòng)人才的本地社會(huì)認(rèn)同和參與度越高，居留和落戶意愿會(huì)越強(qiáng)。業(yè)余時(shí)間與本地人往來的青年流動(dòng)人才居留意愿更強(qiáng)，但不會(huì)影響其落戶意愿，業(yè)余時(shí)間與外地人往來不會(huì)影響青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和辦理暫（居）住證均可以正向影響青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿。

依據(jù)研究結(jié)論，提出以下政策建議：

（一）政府有關(guān)部門要重視26～45 歲的青年流動(dòng)人才落戶問題，依據(jù)現(xiàn)行城市落戶規(guī)定，為該年齡段滿足條件且有意向辦理落戶的青年流動(dòng)人才積極辦理落戶；對于有突出貢獻(xiàn)但量化指標(biāo)不符合落戶條件的青年流動(dòng)人才，可以考慮適當(dāng)放寬落戶政策；設(shè)立人才服務(wù)專項(xiàng)通道，對研究生及以上學(xué)歷的青年流動(dòng)人才辦理“一站式”落戶服務(wù)；繼續(xù)深化戶籍制度改革，逐步取消一線城市以外的戶籍制度限制，允許農(nóng)業(yè)戶籍的青年流動(dòng)人才戶口遷出后自愿再轉(zhuǎn)回農(nóng)業(yè)戶口，促進(jìn)人才資源的合理配置。

（二）政府有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合青年流動(dòng)人才所在單位共同推進(jìn)人才公寓規(guī)劃和建設(shè)，根據(jù)需要給予租房居住的青年流動(dòng)人才購房補(bǔ)貼，或者為其提供低于市場價(jià)的人才住房，主動(dòng)為租房居住的青年流動(dòng)人才完善住房保障，吸引青年流動(dòng)人才長期居留，加快其流入地落戶進(jìn)程。對于落戶意愿更為強(qiáng)烈的技術(shù)類、社會(huì)服務(wù)類的青年流動(dòng)人才，可以根據(jù)需要提供給該群體一批落戶指標(biāo)。

（三）我國的中、西部和東北部的青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿不強(qiáng)，這些地區(qū)的政府有關(guān)部門可以聯(lián)合雇主，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，精準(zhǔn)定位一批在流入地居留時(shí)間較長但未落戶的青年流動(dòng)人才，詳細(xì)了解這一群體的現(xiàn)實(shí)需求，制定有針對性的人才扶持政策，最大程度滿足該群體的需求，力爭留住有長期居留意愿的青年流動(dòng)人才。

（四）政府、人才所在單位和社區(qū)管理部門可以定期聯(lián)合舉辦主題活動(dòng)，積極鼓勵(lì)青年流動(dòng)人才參與，促進(jìn)青年流動(dòng)人才融入本地社會(huì)，搭建青年流動(dòng)人才與本地人互動(dòng)的線上、線下平臺(tái)；完善青年流動(dòng)人才的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，高效便捷地為青年流動(dòng)人才辦理暫（居）住證，解決青年流動(dòng)人才的基本醫(yī)療和居住服務(wù)問題。

七、研究不足與展望

目前，青年流動(dòng)人才主題相關(guān)的研究相對不足，一個(gè)主要原因可能是對青年流動(dòng)人才的概念難以界定，容易與流動(dòng)人口相關(guān)研究混淆。本文中對青年流動(dòng)人才的界定主要限制了年齡和學(xué)歷范圍，這也是目前有關(guān)青年流動(dòng)人才概念界定的常用界定方法，但是一定情況下并沒有突出反映青年流動(dòng)人才的特征。隨著人才學(xué)的研究越來越深入，未來對人才的分類也會(huì)更加明確，進(jìn)而對于青年流動(dòng)人才的概念界定會(huì)更清晰，未來研究可以繼續(xù)完善青年流動(dòng)人才的概念界定。二是關(guān)于青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿的研究，本文主要從個(gè)體特征、經(jīng)濟(jì)特征、流動(dòng)特征、社會(huì)融合特征四個(gè)方面進(jìn)行分析，四個(gè)方面的劃分也主要是基于流動(dòng)人口居留和落戶意愿的啟發(fā)，但是青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿影響因素應(yīng)該是非常復(fù)雜的，基于數(shù)據(jù)的可得性，本文沒有考慮城市房價(jià)、生活成本等一些可能的影響青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿的關(guān)鍵因素，未來研究可以基于本研究，對青年流動(dòng)人才居留和落戶意愿做更加全面的考量和分析。