關(guān)于國企融資過程中的財(cái)務(wù)環(huán)境因素及相關(guān)對策

龍騰

摘? 要：國企發(fā)展的進(jìn)程中，投融資屬于必不可少的內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)環(huán)境分析，需要國企積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路，尋找正確的融資渠道。本文將重點(diǎn)探討國企發(fā)展中財(cái)務(wù)環(huán)境的影響因素，在明確財(cái)務(wù)環(huán)境重要性的基礎(chǔ)上，提出合理化建議，旨在通過有效對策推動國企穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國企;融資;財(cái)務(wù)環(huán)境;影響因素;對策

作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要支柱之一，國企的發(fā)展備受關(guān)注，融資使其實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵舉措，但易受到諸多因素的影響，對國企的長遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。因此需要詳細(xì)分析財(cái)務(wù)環(huán)境實(shí)際情況，在明確多種干擾因素的基礎(chǔ)上，緊隨市場經(jīng)濟(jì)的步伐，積極履行國有企業(yè)應(yīng)有職責(zé)。

一、國企融資中財(cái)務(wù)環(huán)境概述

（一）定義

財(cái)務(wù)環(huán)境意指財(cái)務(wù)活動以及管理工作可以受到直接影響的內(nèi)外部條件的統(tǒng)稱【1】。對于國有企業(yè)來說，外部金融環(huán)境的變化能作用至發(fā)展的全過程，比如國家政策、投融資體系等的更新，均讓國有企業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊。內(nèi)部管理制度的構(gòu)建、相關(guān)資金的利用與企業(yè)合并、重組等，也可影響到國有企業(yè)的運(yùn)作。除了上述提及到的相關(guān)因素外，地方政府長短期發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)換任等，也直接決定著融資方向及決策。為確保國企融資更加順利，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)，需要全面分析財(cái)務(wù)環(huán)境各種因素的存在。

（二）重要性

1.政策引導(dǎo)可拓寬融資渠道

在國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，國有企業(yè)扮演著非常重要的角色，國家的各項(xiàng)政策規(guī)定和經(jīng)濟(jì)形勢等，能夠讓國有企業(yè)受到直接沖擊。若是可以將多種政策加以利用，能夠保證國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理制度優(yōu)化等獲取支持，為融資拓寬相應(yīng)渠道，實(shí)現(xiàn)融資創(chuàng)新目標(biāo)【2】。

2.管理體系可保障融資可持續(xù)

財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建和穩(wěn)定運(yùn)行意義重大，對于國有企業(yè)可產(chǎn)生重大影響。相對理想的財(cái)務(wù)管理體系，能夠規(guī)范企業(yè)的發(fā)展模式，還能優(yōu)化相應(yīng)的管理措施，促使著良性循環(huán)模式得以創(chuàng)設(shè)。反之，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫葎t會干擾企業(yè)進(jìn)步，阻礙其穩(wěn)步發(fā)展，也能影響到正常經(jīng)營。通過財(cái)務(wù)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，構(gòu)建起符合現(xiàn)代化發(fā)展趨勢的財(cái)務(wù)管理體系，其保障國企工作順利開展。國企內(nèi)部，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系日臻完善，這對于融資可持續(xù)具有支持效果。

二、國企融資過程中的財(cái)務(wù)環(huán)境影響因素

（一）基本的敏感度不足

現(xiàn)階段，國企的融資工作成為了備受矚目的焦點(diǎn)，但是多數(shù)的國企融資部門及工作人員表現(xiàn)出較低的敏感度，他們對國家政策的更新和變動未能全面掌握，從而影響到融資工作的開展，不利于多項(xiàng)業(yè)務(wù)的推進(jìn)。多數(shù)工作人員墨守成規(guī)，他們習(xí)慣于按部就班，一般是根據(jù)審計(jì)查出問題后采取針對性解決方案，導(dǎo)致具體工作的滯后性明顯。還有些項(xiàng)目審批手續(xù)已完成，整改時(shí)難度較大，無法實(shí)現(xiàn)既定的融資目標(biāo)，阻礙整個(gè)項(xiàng)目的前進(jìn)。

（二）決策管理流程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

當(dāng)前，眾多國企存在著融資決策管理流程不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，這就使得實(shí)際工作的開展受到影響，加之體制不完善、模式相對老舊等，使得實(shí)際的工作進(jìn)展并不理想。融資方案的出現(xiàn)和實(shí)施，應(yīng)該具備環(huán)環(huán)相扣的審批流程，但是目前情況不符合這一標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)極易出現(xiàn)盲目決策的情況?；诖?，財(cái)務(wù)成本可隨之增加，多個(gè)重要項(xiàng)目融資無法順利實(shí)施，甚至埋下諸多隱患，最終導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。

（三）融資渠道存在著明顯障礙

現(xiàn)階段，很多的國企習(xí)慣于行政性管理模式，基本的市場參與度較低，這就影響到融資成果的優(yōu)化，不管是運(yùn)營模式還是資產(chǎn)指標(biāo)，均無法達(dá)到融資標(biāo)準(zhǔn)【3】?，F(xiàn)階段傳統(tǒng)管理理念影響較大，企業(yè)管理層認(rèn)知存在著明顯偏差，他們對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知不足，無法承擔(dān)和改變?nèi)谫Y局面，從而引起了多種問題。市場化融資方案一般是與國企相符，要求相應(yīng)的單位結(jié)合實(shí)際情況予以實(shí)施即可。但是多數(shù)國企要走審批流程，但主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏專業(yè)技能和素養(yǎng)，無法掌握市場化投融資運(yùn)作規(guī)律，影響到融資成效，也會引起項(xiàng)目失敗。

（四）融資隊(duì)伍整體素質(zhì)較低

為讓國企轉(zhuǎn)型的政策展示出一定效力，國家創(chuàng)設(shè)了特定的空間與環(huán)境，但是許多企業(yè)仍未認(rèn)識到轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義，甚至處于正轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)型后的初試階段，從而影響到整體實(shí)踐效果。融資部門的從業(yè)人員多是由其他部門調(diào)入，或者是缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生，這就使得融資工作的開展受到影響，整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作實(shí)效不盡人意。國企團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)該從多個(gè)方面優(yōu)化舉措，但是結(jié)合當(dāng)前情況分析，融資隊(duì)伍在不同流程都有所欠缺，這就增加了融資工作的開展難度，甚至埋下諸多后患。

（五）各主管部門配合度不高

想要實(shí)現(xiàn)既定的融資目標(biāo)，國企內(nèi)部各個(gè)部門應(yīng)該密切配合，只有向著同一個(gè)方向前進(jìn)，才能推動國企穩(wěn)步發(fā)展，完成融資創(chuàng)新。當(dāng)前，國企主管部門的配合度不高，主要反映在部門審批和備案等工作中，這就使得融資困難重重，無法順利推進(jìn)后續(xù)工作【4】。

三、國企融資過程中財(cái)務(wù)環(huán)境影響因素的相關(guān)對策

（一）強(qiáng)化融資管理認(rèn)知

隨著現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展，國企應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前形勢，積極了解國企的具體規(guī)劃方案，根據(jù)國家的政策法規(guī)調(diào)整融資計(jì)劃，保證突破限制格局，走向長遠(yuǎn)發(fā)展的道路。應(yīng)該運(yùn)用市場的眼光看待融資，逐步優(yōu)化融資管理方案，實(shí)現(xiàn)多角度、多方位的拓寬目標(biāo)。在實(shí)踐中，需要使用科學(xué)合理的管理制度，將企業(yè)融資行為加以完善，合理使用杠桿原理，通過自有資金撬動社會資本，以此助力于企業(yè)的前進(jìn)。為了更好的理解國家政策方針，可以結(jié)合實(shí)際需求聘請優(yōu)質(zhì)顧問，提高對政策體系的敏感度，穩(wěn)步刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為相對特殊的經(jīng)濟(jì)主體，國企可以引領(lǐng)更多的優(yōu)秀人員加入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，這樣可以解決政策學(xué)習(xí)不及時(shí)的問題，也能強(qiáng)化融資業(yè)務(wù)水平。

（二）構(gòu)建合理的企業(yè)決策制度

適當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代化管理模式，融合新時(shí)期管理經(jīng)驗(yàn)和理論，實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)的針對性引導(dǎo)，保證讓其“對號入座”，尋找到融資方面存在的主要問題，采取合理的修正及完善方案?？梢越梃b轉(zhuǎn)型成功的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對融資管理模式的優(yōu)化，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，打造出符合自身特征的決策機(jī)制，保證企業(yè)融資趨向科學(xué)化和現(xiàn)代化，推動國企穩(wěn)定、健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。在具體的實(shí)踐中，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)行政策展開詳細(xì)分析，針對于融資困難系統(tǒng)剖析，做到有的放矢。根據(jù)實(shí)際的發(fā)展優(yōu)勢，可以合理選擇適宜政策，還要創(chuàng)造足夠的條件運(yùn)用政策，以此讓國有企業(yè)全方位、多角度優(yōu)化融資模式，拓寬相應(yīng)的融資渠道，尋找到合理的發(fā)展方案【5】。

（三）進(jìn)一步構(gòu)建債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)

對于融資風(fēng)險(xiǎn)防控，應(yīng)該根據(jù)國有企業(yè)具體情況加以分析，可以適當(dāng)成立融資風(fēng)險(xiǎn)防控及控制委員會，還需適度豐富融資模式，保證每一筆融資都能處于可控可管的范圍。風(fēng)險(xiǎn)防范及控制委員會可以交由總經(jīng)理擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)，對應(yīng)的財(cái)務(wù)和項(xiàng)目部長則需擔(dān)任風(fēng)控委員。在實(shí)際的流程中，需要遵循一定的原則開展工作：第一，國企融資部門提出了相應(yīng)的方案，可以交由總經(jīng)理召開相應(yīng)的會議，調(diào)動起多個(gè)主體的參與積極性，使其全面投入到融資工作中，提升融資風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)效。第二，會議中風(fēng)控委員也需發(fā)揮出自身的價(jià)值，根據(jù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)對融資方案提出合理的意見，保證完成既定的任務(wù)指標(biāo)，達(dá)到理想化的融資效果。第三，對相應(yīng)的融資方案及時(shí)審定，形成會議決議。融資方案的執(zhí)行可以交給融資部門加以負(fù)責(zé)，搭配著財(cái)務(wù)部門開展實(shí)際工作，完成后續(xù)債務(wù)償還任務(wù)和貸后檢查等目標(biāo)，對不同情況加以協(xié)調(diào)。各個(gè)國有企業(yè)均需認(rèn)清形勢，結(jié)合行業(yè)特征展開進(jìn)一步的分析，制定出符合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防空系統(tǒng)。

（四）組建專業(yè)隊(duì)伍并強(qiáng)化部門合作

在國企的發(fā)展中，需要重投融資工作落實(shí)情況，應(yīng)該及時(shí)安排具有擔(dān)當(dāng)且富有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍，督促各位工作人員體現(xiàn)出專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和敏銳洞察力，在相互協(xié)作中積極配合起來。轉(zhuǎn)型階段的國有企業(yè)，必須要具備專業(yè)的隊(duì)伍保證融資工作和投資工作的開展，打造出良性循環(huán)的模式，規(guī)避多種融資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的長遠(yuǎn)進(jìn)步【6】。國有企業(yè)不同部門承擔(dān)的業(yè)務(wù)不同，要求國有企業(yè)及時(shí)制作“業(yè)務(wù)單位聯(lián)絡(luò)信息一覽表”，規(guī)范不同主體的責(zé)任，讓其自覺配合基本工作任務(wù)，部門內(nèi)部人員還需詳細(xì)分析信息表上的內(nèi)容，掌握相應(yīng)的工作流程，避免出現(xiàn)工作停滯的情況。企業(yè)辦公室應(yīng)定期對“聯(lián)絡(luò)信息一覽表”內(nèi)容進(jìn)行更新和分享，各部門也可定期或不定期的上門拜訪，做好銜接，爭取支持，提高辦事效率。

結(jié)語

總之，國有企業(yè)應(yīng)該清楚的了解當(dāng)前融資財(cái)務(wù)環(huán)境，運(yùn)用科學(xué)合理的手段開展工作，排除多種干擾因素的影響，確保融資投資更加順利。通過本文的詳細(xì)概述，明確了目前國有企業(yè)融資財(cái)務(wù)環(huán)境的影響因素，提出了合理的應(yīng)對方案，主張優(yōu)化相應(yīng)的舉措，確保國有企業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，做好長遠(yuǎn)的規(guī)劃。

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