創(chuàng)建黨建協(xié)作區(qū) 凝聚基層黨組織合力

王國(guó)濱

當(dāng)前，大慶油田基建項(xiàng)目呈現(xiàn)出點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)，施工領(lǐng)域一些管理薄弱環(huán)節(jié)也凸顯出來，表現(xiàn)為：施工人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍管理難；HSE監(jiān)管不易到位，安全管控難；溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多，工期保證難。這充分暴露出基層黨組織沒有做到靠前指揮，黨支部在項(xiàng)目建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，參建各方各自為戰(zhàn)，沒有形成整體合力。為解決這些問題，大慶油田工程建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：工程建設(shè)公司）黨委持續(xù)加強(qiáng)黨建協(xié)作區(qū)探索實(shí)踐，促進(jìn)了基層黨組織由“后方遙控”向“靠前指揮”轉(zhuǎn)變、項(xiàng)目管理由“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變、黨建與生產(chǎn)由“兩張皮”向擰成“一股繩”轉(zhuǎn)變，為安全優(yōu)質(zhì)高效完成施工任務(wù)、建設(shè)百年油田提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

黨支部建在項(xiàng)目上，靠前指揮。黨支部建在項(xiàng)目上，促使項(xiàng)目各方“幾個(gè)小家”變成“一個(gè)大家”，形成“組織共建、黨員共管、資源共享、工作共擔(dān)”的良好局面。為使基層單位清晰“和誰建、怎么建、建成什么樣”，工程建設(shè)公司黨委提出了“一區(qū)兩部”架構(gòu)，即參建單位共建“黨建協(xié)作區(qū)”、全體黨員成立“共建黨支部”、管理團(tuán)隊(duì)組建“聯(lián)合項(xiàng)目部”。

經(jīng)過探索實(shí)踐，總結(jié)形成三種共建模式：一是以采油一廠南I-1項(xiàng)目為代表的“改造工程模式”，對(duì)廠站內(nèi)施工項(xiàng)目，以項(xiàng)目屬地單位為主開展共建工作；二是以采油二廠南7-5新建重點(diǎn)項(xiàng)目為代表的“新建工程模式”，以施工單位為主，將屬地單位、監(jiān)理單位、分包隊(duì)伍納入管理范疇；三是以榆樹林油田區(qū)塊分散工程為代表的“分散工程模式”，針對(duì)外圍采油廠工程項(xiàng)目小、散、遠(yuǎn)的特點(diǎn)，在二級(jí)單位層面建立“大協(xié)作區(qū)”，下設(shè)多個(gè)聯(lián)合項(xiàng)目部、共建黨支部，實(shí)施一體化管理。

黨旗飄在工地上，協(xié)同聯(lián)動(dòng) 。在黨建協(xié)作區(qū)，項(xiàng)目參建人員已不再是傳統(tǒng)的甲方、乙方關(guān)系，項(xiàng)目的施工方、管理方、屬地方、監(jiān)理方都融入到黨建協(xié)作區(qū)這個(gè)“大家庭”，共學(xué)共建，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。參建各方理論教育學(xué)在一起、組織生活過在一起、制度建設(shè)融在一起，共同保障項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)高效。

作為大慶油田首家黨建協(xié)作區(qū)項(xiàng)目，南I-1項(xiàng)目黨建協(xié)作區(qū)與項(xiàng)目施工同時(shí)啟動(dòng)、同步運(yùn)行。組織參建隊(duì)伍走進(jìn)標(biāo)桿單位，互學(xué)“三老四嚴(yán)”“五毫米見精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，先后涌現(xiàn)出“最苛刻”的施工方質(zhì)檢員朱友慶、“愛找茬”的建設(shè)方監(jiān)督員劉立偉等先進(jìn)典型，推動(dòng)了項(xiàng)目各項(xiàng)工作上標(biāo)準(zhǔn)上水平。在喇十七黨建協(xié)作區(qū)，參建各方圍繞促進(jìn)項(xiàng)目管理提升、過程管控精準(zhǔn)等目標(biāo)，經(jīng)過反復(fù)研究建立了聯(lián)席會(huì)議制度、早晚碰頭制度等6項(xiàng)制度，加大對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控力度，排查現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，為安全優(yōu)質(zhì)高效完成施工任務(wù)提供了制度保障。

黨建融入生產(chǎn)中，擰成一股繩。融入思想、融合行動(dòng)、融通平臺(tái)、融匯力量，黨建協(xié)作區(qū)成為項(xiàng)目各方的最佳契合點(diǎn)。通過創(chuàng)新協(xié)作模式，黨建工作融入生產(chǎn)環(huán)節(jié)、融入創(chuàng)效爭(zhēng)先、融入項(xiàng)目一線，實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合。

在南7-5施工現(xiàn)場(chǎng)，油建十一中隊(duì)與建設(shè)單位聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，共同研制移動(dòng)預(yù)制站，節(jié)約人工成本86萬元、材料費(fèi)37萬元、設(shè)備費(fèi)27萬元，焊接一次合格率達(dá)到99%。中俄東線天然氣管道工程南段第六標(biāo)段項(xiàng)目與業(yè)主國(guó)家管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理分公司通過黨群聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)抓、資源聯(lián)享、文化聯(lián)創(chuàng)和大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商的“四聯(lián)四共”模式開展黨建協(xié)作，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。該項(xiàng)目綜合進(jìn)度在全線8個(gè)標(biāo)段中連續(xù)7個(gè)月排名第一，并一次性獲得國(guó)家管網(wǎng)“先進(jìn)施工項(xiàng)目部”等四面流動(dòng)紅旗。

通過創(chuàng)建黨建協(xié)作區(qū)，工程建設(shè)公司黨委讓基層黨組織在項(xiàng)目前沿發(fā)力，聚焦項(xiàng)目難點(diǎn)合力攻堅(jiān)，圓滿完成施工任務(wù)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。