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      城市落戶門檻對流動人口犯罪率的影響

      2022-07-04 02:07:20平,楊
      人口與社會 2022年3期
      關(guān)鍵詞:戶數(shù)犯罪率戶口

      章 平,楊 帆

      (深圳大學(xué) 中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心,廣東 深圳 518000)

      一、問題的提出

      隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口開始出現(xiàn)大規(guī)模的流動。對于流入地而言,這一過程不僅會對勞動力市場帶來沖擊,也帶來了流動人口社會融合的問題。一般來說,對勞動力有較高需求的地區(qū)會吸引大量流動人口流入。流入地的落戶門檻體現(xiàn)了該地的戶口人數(shù)狀況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,流動人口融入流入地的過程也是對當(dāng)?shù)芈鋺糸T檻認(rèn)同的過程。

      城市落戶門檻是導(dǎo)致勞動力回流的重要因素,尤其對低技能、跨省流動、農(nóng)村戶籍和健康狀況較差的群體有顯著影響[1]。有研究發(fā)現(xiàn),城市落戶門檻過高會抑制流動人口的創(chuàng)業(yè)、阻礙農(nóng)民工子女隨遷、加劇收入不平等[2-4]。但目前已有文獻(xiàn)大多聚焦在城市落戶門檻對農(nóng)民工及其下一代的影響上,較少研究其對流動人口個(gè)體行為方式的影響。事實(shí)上,落戶門檻的變化會導(dǎo)致流動人口對該地區(qū)身份認(rèn)同的變化。在落戶門檻較低的地區(qū),流動人口落戶比較容易,對當(dāng)?shù)赜兄叩恼J(rèn)同感。在落戶門檻較高的地區(qū),流動人口落戶比較困難,進(jìn)而降低他們對該地區(qū)的認(rèn)同感。值得關(guān)注的是,大規(guī)模人口流動是導(dǎo)致中國犯罪率急劇上升的“主要原因”[5]。隨著中國省域間人口的不斷流動,各地區(qū)人口的戶籍多樣性增強(qiáng),加大了本地人口與流動人口之間的身份認(rèn)同差異。在中國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,各地區(qū)的落戶政策也在變化。落戶門檻的高低變化與流動人口的身份認(rèn)同之間的碰撞是否會影響流動人口在流入地犯罪行為的發(fā)生?本文以落戶門檻與流動人口犯罪率為切入點(diǎn),來考察流入地區(qū)落戶門檻對流動人口在該地區(qū)犯罪行為的影響。

      中國流動人口規(guī)模龐大,截至2016年底,中國流動人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了2.45億人,比2009年增長了2 500萬人。流動人口犯罪率也逐年上升,據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全國每萬人流動人口犯罪率為29.3%,比2009的22%增長了7.3%。這給社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不確定性,也造成了巨大的社會損失。我們認(rèn)為區(qū)域落戶門檻的高低與流動人口對該地區(qū)的認(rèn)同及社會融合之間的沖突可能是導(dǎo)致流動人口犯罪率不斷升高的原因之一。

      二、文獻(xiàn)綜述與理論假說

      近幾年來,國家出臺了新一輪的戶籍制度改革政策,持續(xù)放寬了對落戶的限制。但是從改革效果來看,落戶難題正從落戶難轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋺粢庠负吐鋺魲l件之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。想落而無法落與能落而不愿落的現(xiàn)象并行。已有研究發(fā)現(xiàn)落戶門檻高并不能夠逆轉(zhuǎn)人口向大城市集聚這一趨勢,反而會造成留守兒童數(shù)量增加,并且加劇了收入不平等現(xiàn)象在代際間的傳遞[4]。近年來,開始有文獻(xiàn)關(guān)注落戶門檻對流動人口的影響,有研究發(fā)現(xiàn)落戶門檻與流動人口創(chuàng)業(yè)行為之間存在顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系[2]。此外,也有學(xué)者研究指出,取消部分中小城市落戶限制對當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L并不會產(chǎn)生很大的影響[6-7]。

      犯罪率是用來衡量社會穩(wěn)定的重要指標(biāo)之一,生理、心理、社會因素、文化環(huán)境等都是影響犯罪行為發(fā)生的重要因素[8]。Mauricio Leiva通過對智利各市的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),移民數(shù)量的增加和大多數(shù)類型犯罪的犯罪率的提高并沒有直接關(guān)系,移民數(shù)量與故意搶劫罪之間存在著負(fù)相關(guān)的關(guān)系[9]。Christian Gunadi通過對美國臨時(shí)合法化政策進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)這一政策的出臺提高了犯罪的機(jī)會成本并且會減少財(cái)產(chǎn)型犯罪行為[10]。近年來,有文獻(xiàn)開始關(guān)注犯罪行為的男女性別差異,Tony Beatton通過對澳大利亞犯罪數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),犯罪行為性別差異顯著但呈現(xiàn)縮小的趨勢[11]。中國對于流動人口犯罪率的研究主要包括:(1)最低工資上調(diào)使流動人口的失業(yè)率上升,而失業(yè)會提高流動人口犯罪的可能性[12];(2)人口流動和犯罪有較高的關(guān)聯(lián)度,尤其與較嚴(yán)重的犯罪產(chǎn)生更緊密的關(guān)系,主要是受居住狀態(tài)等因素影響[13];(3)宗族文化與城市犯罪率之間存在顯著正相關(guān)的關(guān)系[14]。目前關(guān)于落戶門檻與流動人口犯罪率之間關(guān)系的研究較少。

      與已有文獻(xiàn)相比,本研究主要有以下幾個(gè)方面的不同:第一,以往研究大多關(guān)注地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平與流動人口犯罪率的關(guān)系,本文側(cè)重研究流入地政策對流動人口犯罪率的影響;第二,以往研究主要以農(nóng)民工為對象,本文則以流動人口為對象;第三,本文分析了落戶門檻對流動人口犯罪率的影響,并驗(yàn)證了身份認(rèn)同影響流動人口的犯罪率這一關(guān)鍵機(jī)制;第四,構(gòu)建“流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比”這一新的變量,為后續(xù)研究提供了新的思路。本文通過對中國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)(CMDS)和中國裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率有顯著的負(fù)向影響。在控制了是否有犯罪前科、收入、受教育水平、民族和年齡等一系列變量后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的負(fù)向作用仍然顯著;流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比通過改變流動人口的身份認(rèn)同感來影響流動人口犯罪率。落戶門檻對流動人口犯罪率的影響路徑可能有以下幾個(gè)方面:

      第一,落戶門檻通過影響流動人口的收入而對犯罪行為產(chǎn)生影響。無收入或收入低導(dǎo)致流動人口犯罪的機(jī)會成本降低,一定程度上促進(jìn)了流動人口犯罪率的提高。流動人口流動的主要目的是提高收入,流入地通常是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、地區(qū)生產(chǎn)總值較高的地區(qū)。當(dāng)流動人口面臨經(jīng)濟(jì)困難又沒有好的解決方法時(shí),則容易產(chǎn)生犯罪的念頭和行為。

      第二,劉琪等人研究指出,農(nóng)民工對城市的認(rèn)同有利于其積極尋找工作、消除心理危機(jī)以及改變消費(fèi)模式,從而促進(jìn)其制定長久發(fā)展規(guī)劃以及融入城市[15]。包括農(nóng)民工在內(nèi)的流動人口身份認(rèn)同感的提升,能提高其工作積極性。當(dāng)他們在城市受到社會歧視,身份認(rèn)同感低時(shí),犯罪的可能性提高。

      第三,流入地的相關(guān)政策會對流動人口的犯罪率產(chǎn)生影響。根據(jù)張丹丹等的研究,最低工資上調(diào)使流動人口失業(yè)率上升,而失業(yè)會提高外來務(wù)工人員犯罪的可能性[12]。流入地的落戶政策對流動人口犯罪行為有著不可忽視的影響。落戶門檻較高的地區(qū)人口密度通常較高,流動人口基數(shù)大,犯罪率也會提高。本文的理論假設(shè)如下:

      H1:流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率起著顯著抑制作用;

      H2:流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口在流入地受到的社會歧視有正向影響;并且流動人口受到的社會歧視程度越高,在流入地的犯罪率越高。

      三、數(shù)據(jù)、變量和模型選擇

      在借鑒已有實(shí)證研究的方法和模型設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本研究所選取的變量具體情況結(jié)合本研究實(shí)證目的進(jìn)行對應(yīng)的模型設(shè)計(jì)。模型設(shè)計(jì)主要采用固定效應(yīng)模型和中介效應(yīng)模型,研究各省市流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響,最后通過剔除典型省市數(shù)據(jù)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

      (一)數(shù)據(jù)來源

      本文所使用的數(shù)據(jù)來源于中國裁判文書網(wǎng)所公開的2000—2018年323 454條裁判文書數(shù)據(jù),同時(shí)還使用了國家衛(wèi)健委流動人口數(shù)據(jù)平臺所公布的2017年中國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)(A卷),西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院、公共經(jīng)濟(jì)與行為研究平臺、中國家庭金融調(diào)查與研究中心于2021年3月公布的2000—2016年中國城市落戶門檻指數(shù)。該機(jī)構(gòu)所公布的數(shù)據(jù)將2000—2016年劃分為兩階段:2000—2013年為第一階段,2014—2016年為第二階段。本文所使用的省級落戶門檻指數(shù)為各省所含市級落戶門檻指數(shù)的均值。本文根據(jù)各省市的年度統(tǒng)計(jì)年鑒,選取按照綜合指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)核算的落戶門檻指數(shù)。

      (二)變量選取與描述性分析

      1.變量選取

      (1)流動人口犯罪率

      在對流動人口犯罪行為的研究中,本文基于中國裁判文書網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),按照犯罪者的戶籍特征,得到2000—2018年我國流動人口犯罪總數(shù),并按照各省市的年末總?cè)丝?,?jì)算出2000—2018年各省區(qū)市的流動人口犯罪率。由于年末落戶戶口數(shù)的范圍為2009—2016年,因此在回歸分析中選取2009—2016年流動人口在流入地的犯罪數(shù)據(jù),共計(jì)318 753條。

      (2)流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比

      本文的解釋變量是流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比,是根據(jù)各省市落戶門檻指數(shù)和各省市年末落戶戶數(shù)計(jì)算得來,即流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比=各省市在統(tǒng)計(jì)年份的年末落戶戶口數(shù)/該年的落戶門檻指數(shù),并將此解釋為各省市的落戶門檻指數(shù)對該省省級落戶戶數(shù)的影響效應(yīng)指數(shù)。這里的落戶門檻指數(shù)采用綜合指數(shù)標(biāo)準(zhǔn),包含了投資、購房、人才引進(jìn)以及普通就業(yè),通過投影法計(jì)算得出。之所以選取“流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比”作為“落戶門檻”的代理指標(biāo),主要原因有:

      第一,西南財(cái)大團(tuán)隊(duì)公布的落戶門檻指數(shù)按照時(shí)間分成了2000—2013年、2014—2016年兩個(gè)階段。如果直接采用,各個(gè)年度的落戶門檻指數(shù)取值只有兩種情況,2000—2013年為取值1,2014—2016年為取值2,這與本文所要觀察的每年度連續(xù)動態(tài)變化情況不符,而且直接進(jìn)行計(jì)量回歸,會因?yàn)槿≈祮我磺覠o變化降低計(jì)量分析效果。

      第二,選用各省市在統(tǒng)計(jì)年份的年末落戶戶口數(shù)來除以該年所在統(tǒng)計(jì)時(shí)段的落戶門檻指數(shù),并將其作為解釋變量,可以反映在各時(shí)段內(nèi)每一年的年末落戶戶口數(shù)在落戶門檻指數(shù)影響下的變化程度。在計(jì)量回歸的技術(shù)處理上,根據(jù)年末落戶戶口數(shù)的連續(xù)動態(tài)變化,將落戶門檻在每年的動態(tài)變化予以度量處理,從而使計(jì)量回歸分析更有說服力。

      (3)中介變量

      考慮到流動人口的社會歧視感、收入困難等問題會影響流動人口犯罪行為的發(fā)生,所以為了更好地考察落戶門檻與流動人口犯罪之間的關(guān)系,本文選取2017年流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查問卷中流動人口對“我感覺本地人看不起外地人”的回答來衡量流動人口感受到的社會歧視程度,社會歧視感強(qiáng),身份認(rèn)同感低,反之亦然。1代表“完全不同意”,2表示“不同意”,3表示“基本同意”,4表示“完全同意”。

      (4)控制變量

      為了盡可能減少遺漏變量導(dǎo)致的回歸偏差,本文參考已有的研究設(shè)置了其他影響流動人口犯罪行為發(fā)生的控制變量,主要包括各省區(qū)市的地域特征、流動人口個(gè)體特征兩個(gè)維度。各省區(qū)市的地域特征包括各省區(qū)市的地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人口密度、各地區(qū)(東部、中部、西部、東北)的虛擬變量;流動人口個(gè)體特征包括受教育程度、民族、年齡、是否為初犯等(見表1)。

      表1 變量描述

      (三)模型設(shè)計(jì)

      本文使用固定效應(yīng)模型來估計(jì)落戶門檻對于流動人口犯罪的影響。主要估計(jì)模型如下:

      crij=α1lnhuzhiij+α2REij+α3IDij+εij

      (1)

      被解釋變量為流動人口的犯罪率,主要解釋變量為流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比,REij表示地域特征的控制變量,IDij表示流動人口個(gè)體特征的控制變量。

      在研究流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響機(jī)制時(shí),本文主要采用中介效應(yīng)模型。參考Baron對中介效應(yīng)檢驗(yàn)的理解[16],在研究作用機(jī)制時(shí),選用中介效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析。主要回歸模型為第(1)式、第(2)式以及第(3)式

      Mechanismij=β1lnhuzhiij+β2REij+β3IDij+εij

      (2)

      crij=γ1lnhuzhiij+γ2Mechanismij+γ3REij+γ4IDij+εij

      (3)

      式(2)、(3)中,Mechanismij表示社會歧視影響流動人口犯罪率的作用機(jī)制,其他變量的定義與式(1)相同。

      四、落戶門檻對流動人口犯罪率的影響

      根據(jù)被解釋變量的實(shí)際情況和研究目的,采用固定效應(yīng)模型檢驗(yàn)流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響。為了克服主要變量之間的潛在內(nèi)生問題,本文主要采用替換變量法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

      (一)流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的基準(zhǔn)回歸

      表2呈現(xiàn)的是流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果:

      表2 流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果

      由表2可知,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.106 8,在5%的水平上顯著;加入地區(qū)特征控制變量后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.283 1,在5%的水平上顯著;加入地區(qū)特征控制變量和流動人口個(gè)體特征控制變量后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.288 2,在1%的水平上顯著;加入地區(qū)特征控制變量和流動人口個(gè)體特征后,再加入流動人口是否存在收入困難,結(jié)果顯示流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.316 1,在1%的水平上顯著,即流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率依然起著反向作用。流動人口的受教育程度越高,犯罪率越低;勞動年齡段的流動人口犯罪率較高;累犯再犯的比率低;漢族流動人口犯罪率高(跟流動人口多為漢族有關(guān));流入地區(qū)人均生產(chǎn)總值越高,流動人口犯罪率越高。當(dāng)流動人口存在收入困難時(shí),犯罪的可能性會提高;沒有收入困難的流動人口數(shù)量越多,犯罪率就越低。

      流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比的衡量會受到兩個(gè)因素的影響,即基年落戶門檻指數(shù)的大小,以及基年的新增落戶戶口數(shù)的多少。流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比提升時(shí)有下面幾種情況:

      (1)年末落戶戶口數(shù)提升,落戶門檻指數(shù)下降;

      (2)年末落戶戶口數(shù)保持不變,落戶門檻指數(shù)下降;

      (3)年末落戶戶口數(shù)降低的比率低于落戶門檻指數(shù)降低的比率;

      (4)年末落戶戶口數(shù)提升的比率高于落戶門檻指數(shù)提升的比率;

      (5)年末落戶戶口數(shù)提升,落戶門檻指數(shù)保持不變。

      流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比降低時(shí)有下面幾種情況:

      (1)年末落戶戶口數(shù)降低,落戶門檻指數(shù)提高;

      (2)年末落戶戶口數(shù)不變,落戶門檻指數(shù)提高;

      (3)年末落戶戶口數(shù)提高的比率低于落戶門檻指數(shù)提高的比率;

      (4)年末落戶戶口數(shù)降低的比率高于落戶門檻指數(shù)降低的比率;

      (5)年末落戶戶口數(shù)降低,落戶門檻指數(shù)不變。

      從數(shù)據(jù)來看,各省市落戶門檻變動的比率只出現(xiàn)于兩階段間隔年間,各省市落戶戶口數(shù)的變動比率和幅度都較一致,沒有出現(xiàn)特別異常的典型省市,故未對各種增減情況進(jìn)行詳細(xì)說明。

      當(dāng)某一省市的落戶門檻指數(shù)提高時(shí),年末落戶戶口數(shù)的情況為降低或者不變,即使年末落戶戶口數(shù)提高,但提高的比率低于落戶門檻指數(shù)提高的比率時(shí),流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比仍降低。較低的流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比與較高的流動人口犯罪率呈正比。而當(dāng)某一省市的落戶門檻指數(shù)降低時(shí),年末落戶戶口數(shù)的情況為增加或者不變,即使年末落戶戶口數(shù)降低,但降低的比率低于落戶門檻指數(shù)降低的比率時(shí),流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比仍提高。流動人口落戶門檻指數(shù)提高,但年末落戶戶口數(shù)提高的比率高于落戶門檻指數(shù)提高的比率時(shí),流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比仍然提高。較高的落戶戶口數(shù)與較低的流動人口犯罪率呈正比,假設(shè)1得到證實(shí)。

      (二)機(jī)制分析

      1.社會歧視與犯罪率的關(guān)系

      表3是引入社會歧視變量后的回歸結(jié)果。

      表3 加入社會歧視中介變量后的回歸結(jié)果

      根據(jù)表3,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.106 8,在5%的水平上顯著;加入社會歧視作為中介后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.427 6,在1%的水平上顯著;加入地區(qū)特征和流動人口個(gè)體特征控制變量后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.352 2,在1%的水平上顯著;在已加入地區(qū)特征和流動人口個(gè)體特征控制變量后,再加入流動人口是否存在收入困難,這時(shí)流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.367 6,在1%的水平上顯著。可見流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率起著抑制作用。流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比通過影響社會歧視程度而影響犯罪率,社會歧視程度高會提高流動人口犯罪率。假設(shè)2得到證實(shí)。

      2.是否存在收入困難與犯罪率的關(guān)系

      根據(jù)前文的結(jié)果,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比與流動人口的犯罪率之間為負(fù)相關(guān)關(guān)系,流動人口社會歧視與流動人口犯罪率之間為正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)某一省市的落戶門檻較高且沒有其他促進(jìn)流動人口落戶的相關(guān)政策時(shí),此時(shí)年末新增落戶戶口數(shù)較少,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比較低,較低的流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對應(yīng)著較高的流動人口犯罪率;當(dāng)落戶門檻較低且沒有其他限制落戶的相關(guān)政策時(shí),此時(shí)的流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比較高,較高的落戶戶數(shù)對應(yīng)著較低的流動人口的犯罪率。在落戶門檻較高的地區(qū),流動人口在什么情況下會選擇去犯罪?在前文表1到表3的回歸分析中加入流動人口是否存在收入困難這一控制變量后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)有一定程度的提升,即流動人口存在收入困難的比例越高,流動人口的犯罪率越高。

      (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

      流動人口犯罪在受流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比的影響之外,還可能受省市級的地理位置及城市規(guī)模等因素的影響。因此,為了驗(yàn)證省市級地理位置以及城市規(guī)模因素是否會對上述結(jié)果有影響,這里使用剔除了北上廣后的其他省市級數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),驗(yàn)證剔除北上廣典型數(shù)據(jù)后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比是否會對流動人口犯罪率起著相同的作用。剔除北上廣數(shù)據(jù)后的回歸結(jié)果見表4。

      表4 剔除北上廣數(shù)據(jù)后的回歸結(jié)果

      由表4可見,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.169 8,在1%的水平上顯著;加入地區(qū)特征控制變量后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比的影響系數(shù)為-0.619 1, 在1%的水平上顯著;加入地區(qū)特征控制變量和流動人口個(gè)體特征控制變量后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比的影響系數(shù)為-0.232 9,在1%的水平上顯著;在考慮了地區(qū)與個(gè)體特征后,加入流動人口是否存在收入困難這一變量,這時(shí)的落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.258 0, 在1%的水平上顯著。剔除北上廣后的數(shù)據(jù)與包含北上廣的數(shù)據(jù)有著相同的作用結(jié)果。因此得出流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比與流動人口的犯罪率之間具有反向相關(guān)的關(guān)系。在剔除了北上廣的典型數(shù)據(jù)后,檢驗(yàn)社會歧視是否依舊對流動人口犯罪率起著顯著的中介效應(yīng),詳見表5。

      表5 對社會歧視中介效果的檢驗(yàn)

      根據(jù)表5,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的回歸系數(shù)為-0.138 5,在1%的水平上顯著;流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口社會歧視的回歸系數(shù)為0.886 3,在1%的水平上顯著;加入了社會歧視作為中介后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的回歸系數(shù)為-0.627 9,在1%的水平上顯著??梢娏鲃尤丝谏鐣缫暤闹薪樾?yīng)在剔除了北上廣典型數(shù)據(jù)之后仍然存在。

      加入地區(qū)和流動人口個(gè)體特征控制變量后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.255 3,在1%的水平上顯著;社會歧視對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為0.226 7,在5%的程度上顯著。在考慮了地區(qū)和流動人口個(gè)體特征后,再加入流動人口是否存在收入困難的變量,這時(shí)落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響系數(shù)為-0.273 3,在1%的水平上顯著;流動人口收入困難對犯罪率的影響系數(shù)為-0.088 5,在1%的水平上顯著。可以發(fā)現(xiàn),在剔除了北上廣典型數(shù)據(jù)后,流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比與流動人口的犯罪率之間的反向相關(guān)關(guān)系仍然存在,社會歧視作為中介機(jī)制對流動人口犯罪率產(chǎn)生影響。

      五、結(jié)論與討論

      本文引入社會歧視作為中介變量探究流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比對流動人口犯罪率的影響機(jī)制,認(rèn)為流動人口落戶門檻體現(xiàn)了流入地的政策和對流動人口的包容程度,通過影響流動人口的社會認(rèn)同感和感受到的歧視程度而影響犯罪率。流動人口落戶門檻高,指數(shù)戶數(shù)比低,會增加流動人口感受到的社會歧視程度,使流動人口增收困難,降低流動人口在流入地犯罪的機(jī)會成本,從而提高了流動人口犯罪率。

      流動人口落戶門檻指數(shù)戶數(shù)比受各省份年末落戶戶口數(shù)以及各省份在統(tǒng)計(jì)年的落戶門檻指數(shù)的共同作用,且各省份年末落戶戶口數(shù)一定程度上受到該省份的落戶門檻的影響。近年來各地爭奪人才日益激烈,部分城市不斷放開落戶條件,落戶門檻一方面為高知和高技術(shù)群體降低,另一方面其變化對受教育程度低的人影響較小,落戶門檻對于他們來說仍然很高。因此在關(guān)注政策推出過程中社會層面可能發(fā)生的不平等問題的同時(shí),也要關(guān)注到政策對于流動人口個(gè)體的影響。對于流動人口個(gè)體而言,落戶門檻的降低使其經(jīng)濟(jì)收入水平、生活水平以及社交群體圈層等方面得到改善,而這些改善在一定程度上會抑制犯罪行為的產(chǎn)生。

      如何減少因流入地與流出地之間的文化沖突而產(chǎn)生的社會歧視問題,提高流動人口的身份認(rèn)同感,降低流動人口的犯罪率?我們認(rèn)為,首先在流動人口社會融合的過程中,應(yīng)加強(qiáng)對失業(yè)及待業(yè)流動人口的勞動技能培訓(xùn),同時(shí)為他們提供工作信息,從而提高他們的社會勞動參與率。其次,需要進(jìn)一步加大普法工作力度,通過宣傳、教育等方式提高社會成員的法律意識,樹立行為準(zhǔn)則,從個(gè)人意識層面減少流動人口犯罪行為的發(fā)生。最后,流入地城市的社區(qū)及街道應(yīng)大力促進(jìn)外來流入人口的社會融入,通過積極開展文化宣傳活動以及社會互動等推進(jìn)流動人口與當(dāng)?shù)鼐用裰g的溝通合作,減少對流動人口的社會歧視,預(yù)防和減少流動人口犯罪行為的發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。

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