我國糧油產(chǎn)能加工業(yè)過剩原因及對策分析

朱澤洋

糧食問題是我國的一大問題，關系到人民的生活質量和生活水平。產(chǎn)能過剩是阻礙糧食產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要原因，我國糧油加工行業(yè)長期處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)。這種狀態(tài)阻礙了我國整個糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅給一些企業(yè)帶來了威脅，產(chǎn)品的供給不足，還會直接影響到上游產(chǎn)品的形勢，阻礙整個行業(yè)的改革和經(jīng)濟效益的提升，威脅到我國的糧油安全。

1 我國糧油產(chǎn)能加工業(yè)過剩的原因

1.1 產(chǎn)能擴張過快

市場經(jīng)濟瞬息萬變，市場上的不確定性因素逐漸增多，導致一些行業(yè)對信息的抓取不到位，信息不對稱和信息缺漏問題十分嚴重，而問題的出現(xiàn)必然會影響整個行業(yè)對于市場的發(fā)展前景的判斷。在這種錯誤的判斷下，企業(yè)開始擴大投資規(guī)模，使產(chǎn)能不斷增加，整個市場供求關系逐漸失去平衡。以小麥為例，目前小麥的年平均增長幅度接近20%，在速度上與需求有所出入，增長速度仍在加快。

1.2 惡性競爭加劇

目前，整個糧油加工業(yè)的準入門檻較低，一些體系仍然不健全。中小企業(yè)競爭力較小，缺乏資金和技術的保障，只有通過降低價格、采取惡性競爭手段，才能夠在市場上長期生存。而一些中小企業(yè)一些規(guī)模較小的糧油加工企業(yè)在面對經(jīng)營困難等問題時，采取低價競爭策略維護經(jīng)營，導致整個糧油產(chǎn)業(yè)淘汰率較低。一些中小型糧油加工業(yè)產(chǎn)能不斷增加，大型糧油加工業(yè)為了擴大市場占有率，不得不降低價格與中小糧油企業(yè)進行競爭，降低運營成本，導致糧油加工業(yè)整體產(chǎn)能持續(xù)增加。

1.3 信息化發(fā)展滯后

由于對市場信號抓取不及時，導致企業(yè)投資失誤，而一些政府在對企業(yè)政策和待遇進行調整時，對市場所傳達的信號進行放大，企業(yè)在對未來行業(yè)發(fā)展前景進行預測時，資本所產(chǎn)生的力量容易被一些企業(yè)所低估，如果在信息獲取上處于劣勢，那么企業(yè)很難預測整個行業(yè)的未來發(fā)展方向。這種偏差使一些企業(yè)在進行戰(zhàn)略制定時較為激進，不斷加大投資規(guī)模，使糧油加工業(yè)產(chǎn)能過剩。但是產(chǎn)能過剩之后，企業(yè)為了能夠繼續(xù)在市場上生存，不斷提高規(guī)模以獲取經(jīng)濟效益，這便進一步加大了產(chǎn)能的擴張。

2 解決糧油產(chǎn)能加工業(yè)過剩的措施

2.1 優(yōu)化存量結構

整個行業(yè)的規(guī)模和準入門檻要有所規(guī)定，對企業(yè)的規(guī)模技術和產(chǎn)品質量進行嚴格規(guī)定，政府的宏觀調控作用在企業(yè)發(fā)展過程當中至關重要，要對新進入的企業(yè)嚴格規(guī)定，保證產(chǎn)品質量。出現(xiàn)產(chǎn)品問題時要嚴加監(jiān)控，將糧食過剩的相關定義傳達到各個行業(yè)，將目前的糧油加工業(yè)的總體產(chǎn)能進行科學統(tǒng)計并令整個糧油加工產(chǎn)業(yè)所熟知，提高行業(yè)的生產(chǎn)水平，對于不同企業(yè)或集團的加工量進行規(guī)定，使產(chǎn)品規(guī)模和質量符合我國市場的發(fā)展方向。

2.2 健全信息引導體系

加大技術和資金投入，建立行業(yè)信息發(fā)布平臺，對行業(yè)的形勢進行跟蹤，預測整個行業(yè)的變化，定期發(fā)布關于行業(yè)產(chǎn)能的相關情況，及時按照國家規(guī)定對相關數(shù)據(jù)進行公布，將整個行業(yè)的發(fā)展規(guī)模、對于糧食產(chǎn)業(yè)的利用率等相關情況與糧油加工企業(yè)進行溝通，為相關企業(yè)預測投資方向，有利于企業(yè)的科學決策，避免行業(yè)過度投資和產(chǎn)能擴張。

2.3 加強市場監(jiān)管

發(fā)揮市場在資源配置當中的決定性作用，依靠市場機制合理配置資源，企業(yè)投資過程當中融入市場和金融因素，規(guī)范企業(yè)投資行為。抑制過度擴張和高耗能產(chǎn)業(yè)的投資貸款數(shù)量，加強對于市場制度和整個行業(yè)的監(jiān)管力度，對相關法律法規(guī)進行規(guī)定，要提高糧油加工業(yè)管理者的管理意識，一旦出現(xiàn)質量問題要給予嚴厲懲罰。按照產(chǎn)品質量標準嚴格規(guī)定整個行業(yè)的生產(chǎn)質量，消除糧油加工產(chǎn)業(yè)的安全隱患。

3 總結

糧油加工業(yè)產(chǎn)能過剩必然有其原因，要不斷對原因進行探索并提出相關解決對策，加強對糧油的物流配送和信息基礎建設，提高糧油加工業(yè)產(chǎn)能的利用率，減少生產(chǎn)成本，為提高人民生活水平和糧食安全共同努力。E6628A88-CF1B-436A-8000-E98356A2C257