信息化視角下農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督研究

鄧琦莉 唐無瑕

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)廣泛地應(yīng)用在社會各個領(lǐng)域，在農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作中，信息化技術(shù)為其創(chuàng)新發(fā)展和工作模式改革提供發(fā)展機遇，基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景讓農(nóng)村地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展機會，但對農(nóng)村財務(wù)審計工作提出更高的要求，借助信息化技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作改革勢在必行，文章以綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)財政所財務(wù)審計監(jiān)督為例，分析當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督中存在的問題，并提出針對性解決策略，以期借助高質(zhì)量的農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作來充分發(fā)揮出農(nóng)村財務(wù)審計工作職能，全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃實施。

關(guān)鍵詞：信息化技術(shù)；農(nóng)村財務(wù)審計；監(jiān)督；改革

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃對農(nóng)村發(fā)展提出新要求，新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境治理等方面發(fā)展都離不開資金的支持，資金的合理利用是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃實施的基礎(chǔ)，因此，農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作尤為重要，借助信息化技術(shù)可以實現(xiàn)財務(wù)審計監(jiān)督工作的智能化、智慧化，提高農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率。助力農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

一、農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督存在的問題

（一）財務(wù)管理不規(guī)范，財務(wù)信息公開程度不夠

首先是資金管理不規(guī)范，以綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)財政所為例。經(jīng)常出現(xiàn)收支款項不清晰等問題。二是票據(jù)管理不規(guī)范，在財務(wù)管理中經(jīng)常出現(xiàn)白條抵庫、收支憑證手續(xù)不全、費用清單明細(xì)不足等。四是基礎(chǔ)設(shè)施管理混亂，部分工程項目并未做好有效的預(yù)算管理及招投標(biāo)工作，從而出現(xiàn)合同不規(guī)范、資金使用不明確、工程進度緩慢等問題。在農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作中，財務(wù)信息是審計監(jiān)督的重點，但目前大部分村集體財務(wù)信息公開程度不夠，對農(nóng)村財務(wù)審計工作造成較大難度，部分村集體缺乏完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系，并且缺乏對應(yīng)的會計人才，導(dǎo)致審計單位難以獲取到會計信息，甚至部分村集體在資金的使用中，過多出現(xiàn)“先斬后奏”情況，導(dǎo)致財務(wù)信息數(shù)據(jù)不全，財務(wù)信息公開程度嚴(yán)重影響到農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作質(zhì)量及效率。

（二）財務(wù)審計監(jiān)督人員專業(yè)水平不足

農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)化工程，對審計人員專業(yè)要求水平較高，涉及準(zhǔn)備、落實及完成三個階段，需要財務(wù)審計人員對每個環(huán)境的財務(wù)信息數(shù)據(jù)做到有效判斷和處理，特別是部分村集體財務(wù)信息數(shù)據(jù)混亂、公開度不足，對財務(wù)審計監(jiān)督人員的工作能力提出了更高的要求。財務(wù)審計人員的專業(yè)判斷尤為重要，財務(wù)審計監(jiān)督人員對財務(wù)信息數(shù)據(jù)的專業(yè)判斷會直接影響到審計工作走向，在同一個審計階段，不用的財務(wù)信息判斷會出現(xiàn)截然不同的審核結(jié)果，因此，財務(wù)審計監(jiān)督人員的財務(wù)信息判斷力至關(guān)重要。在審計環(huán)境中分為審前、審計過程及審計報告三個過程，不同的環(huán)節(jié)都會涉及專業(yè)判斷。在審計實施過程中，財務(wù)審計監(jiān)督人員不能對審計證據(jù)進行專業(yè)判斷和分析，就容易導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏審計事項問題?，F(xiàn)階段，受限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟因素，大部分農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督人員專業(yè)水平不足，導(dǎo)致在財務(wù)審計監(jiān)督工作中，對相關(guān)財務(wù)信息數(shù)據(jù)做出更加精準(zhǔn)、正確的判斷，從而導(dǎo)致財務(wù)審計監(jiān)督工作質(zhì)量不佳，效果不強。

（三）缺乏完善的內(nèi)部控制機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的內(nèi)部控制是提高財務(wù)審計監(jiān)督工作質(zhì)量的重要舉措，通過內(nèi)部控制機制可以更為高效的處理財政問題。但現(xiàn)階段，在農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督都缺乏完善的內(nèi)部控制機制，以綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)財政所為例，雖然建立了“一事一議”的資金管理制度，但缺乏明確的內(nèi)部控制機制，導(dǎo)致財務(wù)審計監(jiān)督人員在相關(guān)事務(wù)處理中，并未按照資金管理制度開展相關(guān)工作。導(dǎo)致財務(wù)審計監(jiān)督工作處于各自為戰(zhàn)局面，工作效率低下。還容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明情況。

二、信息化視角下農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作創(chuàng)新研究

（一）促進財務(wù)信息公開化

互聯(lián)網(wǎng)時代下信息技術(shù)在農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作中的應(yīng)用是大勢所趨，因此，在農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作中，需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高工作質(zhì)量，切實滿足人們服務(wù)需求。通過財務(wù)信息公開化不僅能是提高財務(wù)審計工作水平的有效舉措，同時也能降低審計風(fēng)險。發(fā)揮出村民的監(jiān)督職能，如相關(guān)部門可以依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建財務(wù)信息化公開平臺，在線上平臺上，財務(wù)數(shù)據(jù)會呈現(xiàn)出公開透明化，村民可以隨時看到各項數(shù)據(jù)的形成，在一定程度上促進了村民的監(jiān)督職能發(fā)揮，另一方面也降低了財務(wù)審計監(jiān)督工作，透明、公開的財務(wù)信息數(shù)據(jù)讓審計監(jiān)督工作更加簡單和高效。因此，財務(wù)信息公開化可以推動農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作的規(guī)范化、信息化發(fā)展。

（二）提高財務(wù)審計監(jiān)督工作人員專業(yè)水平

人才是第一生產(chǎn)力，農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作質(zhì)量提升和創(chuàng)新改革都離不開專業(yè)人才的推動，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下對農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作提出了新要求，僅靠傳統(tǒng)的工作模式難以滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需求，借助信息化技術(shù)創(chuàng)新工作模式勢在必行，在農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作人員專業(yè)水平和信息化素養(yǎng)提升中，需要發(fā)揮出財政部門的頂層設(shè)計作用，首先，需要加強信息化工作理念的宣傳作用，讓財務(wù)審計監(jiān)督人員能認(rèn)知信息化技術(shù)對自身工作的重要性，從思想上接納信息化工作理念，其次，在財務(wù)審計監(jiān)督人員信息化素養(yǎng)培訓(xùn)中，需要定期組織人員進行集中培訓(xùn)、外出深造等學(xué)習(xí)活動，拓寬農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督人員的能力提升通道，讓其具備信息化技術(shù)應(yīng)用能力。最后，加強專業(yè)人才引進，通過外部人才的引進來提高財務(wù)審計監(jiān)督人員隊伍的整體素質(zhì)，為財務(wù)審計監(jiān)督工作人員隊伍增加活力。以綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)財政所為例，在財務(wù)審計監(jiān)督工作人員專業(yè)水平提升中，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃，大力鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，從而實現(xiàn)高層次財務(wù)審計專業(yè)人才的引入，并在人才培養(yǎng)工作中由點帶面的形式進行財務(wù)審計監(jiān)督人員隊伍整體素質(zhì)提升。

（三）完善農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督信息化管理制度

通過信息化管理制度建設(shè)，能夠借助制度力量來實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作信息化改革，讓財務(wù)審計監(jiān)督人員能夠在工作利用信息化技術(shù)來處理相關(guān)事務(wù)，從而提高工作效率。以財務(wù)信息數(shù)據(jù)分析為例，僅通過傳統(tǒng)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)分析，財務(wù)審計監(jiān)督人員難以獲得有效信息，從而影響到審計決策，造成財務(wù)審計監(jiān)督工作實效性不強，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實現(xiàn)各項財務(wù)信息數(shù)據(jù)的動態(tài)收集和評估分析，讓財務(wù)審計人員更加高效地獲取有效信息，從而做出正確的審計決策。同時信息化管理制度建設(shè)，也能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)審計監(jiān)督工作的權(quán)責(zé)有效劃分，讓財務(wù)審計監(jiān)督人員做到各司其職，從而實現(xiàn)審計工作的獨立性。

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