根據(jù)WTO的透明度原則,各成員應采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況(如修改,增補或廢除等)。成員參加的有關影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定,也在公布和通報之列。此外,各成員還有義務回答其他成員的合理詢問。
《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協(xié)定》)規(guī)定,各成員有權制定必要的技術性貿(mào)易措施(技術法規(guī)、標準,包括對包裝、標志和標簽的要求,以及對技術法規(guī)和標準的合格評定程序)以保證其實現(xiàn)合法目標,并應及時通報其擬采用的某項技術性貿(mào)易措施,以使其他利益相關方知曉。
2022年5 月,共有44個WTO成員提交了352件TBT通報。2022年5月提交通報數(shù)量居前十位的成員共提交了242件通報,占通報總數(shù)的69%。具體情況如表1所示。其中,巴西發(fā)布的47件通報中,24件為常規(guī)通報,14件為勘誤,9件為補遺,常規(guī)通報產(chǎn)品領域主要涉及化礦金屬類,通報理由為保護人類健康或安全。美國發(fā)布的45件通報中,17件為常規(guī)通報,25件為補遺,2件為修訂,1件為勘誤,常規(guī)通報產(chǎn)品領域主要涉及機電儀器類、農(nóng)食產(chǎn)品類,通報理由主要為保護人類健康或安全、環(huán)境保護等。坦桑尼亞發(fā)布的38件通報中,37件為常規(guī)通報,1件為修訂,常規(guī)通報產(chǎn)品領域主要涉及農(nóng)食產(chǎn)品類、化礦金屬類以及紡織鞋帽類,通報理由主要為消費者信息標簽、質(zhì)量要求以及保護人類健康或安全等,通報理由主要為消費者信息標簽、質(zhì)量要求等。
表1 2022年5月TBT通報數(shù)量前十成員
2022年5 月發(fā)布的通報中,250件為常規(guī)通報,約占通報總數(shù)的71%;79件為補遺,約占通報總數(shù)的23% ;15件為勘誤,占通報總數(shù)的4%;7件為修訂,占通報總數(shù)的2%;1件為良好做法守則,占通報總數(shù)的0%。詳見圖1。
圖1 2022年5月通報類型統(tǒng)計
統(tǒng)計2022年5月TBT常規(guī)通報,通報產(chǎn)品領域居前3位的分別為:農(nóng)食產(chǎn)品類(112件,占比45%)、機電儀器類(69件,占比28%)、化礦金屬類(37件,占比15%)。其次是紡織鞋帽類(17件,占比7%)、木材紙張非金屬類(11件,占比4%)、玩具家具類(3件,占比1%)、空白(1件,0%)。
圖2 2022年5月TBT通報產(chǎn)品領域分布
《TBT協(xié)定》承認各成員有權制定必要的技術性貿(mào)易措施以保證其實現(xiàn)合法目標。這些合法目標包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護人類健康或安全、保護動植物的健康或生命及保護環(huán)境等。
2022年5 月發(fā)布的通報中,主要以保護人類健康或安全最為突出,共計166件次;其次是質(zhì)量要求,共計141件次;第三是防止欺詐和消費者保護,共計112件次。具體情況如表2所示。
表2 2022年5月TBT通報理由情況統(tǒng)計
2022年5 月發(fā)布的通報中,與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家相關的常規(guī)通報共計20件,共涉及12個國家或地區(qū)。請相關企業(yè)盡快針對不合理技貿(mào)措施提出評議意見,反饋至當?shù)叵嚓P政府主管部門,在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護合法權益,減少不必要的經(jīng)濟損失。