李海翔

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?我國高等教育的人才供給與需求矛盾突出，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)關(guān)乎國家未來的人才結(jié)構(gòu)，影響未來經(jīng)濟發(fā)展方向與勢頭。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)不僅是高校需要思考的問題，政府、社會以及大學(xué)生自身也對此有不可推卸的責(zé)任。以應(yīng)用型高校為著眼點，在明確大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的意義以及存在的問題之后，從完善政府及社會的支持體系、優(yōu)化高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)以及加強學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的認(rèn)知等方面，提出可行性建議，推進應(yīng)用型高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方式的探索。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;“雙創(chuàng)”教育;應(yīng)用型高校;勞動教育;“三全”育人

[中圖分類號] ?G645 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號] ?2096-0603（2022）25-0127-03

《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（教發(fā)〔2015〕7號），指出我國高等教育的人才供給與需求矛盾突出，切實要求應(yīng)用型高校加強學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。創(chuàng)新是社會進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。青年學(xué)生富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量[1]。然而，高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)仍面臨教育理念、課程體系、教學(xué)方式、師資力量、支撐體系等多重因素的制約。因此，如何提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（“雙創(chuàng)”）能力，是應(yīng)用型高校亟須思考的問題。

一、應(yīng)用型高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的意義

（一）時代與社會的需要

習(xí)近平總書記指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力[2]。當(dāng)前人類的生產(chǎn)以及生活方式，深受新一輪科技革命的影響。加強科技產(chǎn)業(yè)界和社會各界的協(xié)同創(chuàng)新，促進各國開放合作，是科技發(fā)展為人類社會進步發(fā)揮更大作用的重要途徑。抓住和創(chuàng)造機遇，用好“第一生產(chǎn)力”，主動求變、精準(zhǔn)發(fā)力，才能推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）國家發(fā)展的需要

習(xí)近平總書記強調(diào)，國家高度重視科學(xué)普及，不斷提高人民科學(xué)文化素質(zhì)[3]。當(dāng)今時代，5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等“新基建”以及數(shù)字經(jīng)濟、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，開拓發(fā)展新空間?？萍紕?chuàng)新為企業(yè)發(fā)展提供了重大機遇，為經(jīng)濟新增長創(chuàng)造了更多可能。應(yīng)用型高校肩負(fù)著為黨和國家培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的使命。

（三）高校教育的需要

習(xí)近平總書記指出，“創(chuàng)新是社會進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。青年學(xué)生富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量[4]”。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是推進高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。近年來，高校不斷加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對提高高等教育質(zhì)量、促進學(xué)生全面發(fā)展、推動畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。新形勢下，高校必須著眼長遠(yuǎn)，進一步加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。

二、應(yīng)用型高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)存在的問題

（一）政府及社會的支持不夠完善

由于扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展的時間不長，政府及社會的支持方面有缺漏是在所難免的。主要體現(xiàn)為：（1）對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的資金支持方面有不足之處。（2）在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的扶持政策上限制比較多。針對實踐環(huán)節(jié)的資金較少，多為針對創(chuàng)新大賽等模擬項目。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目大部分有地域限制，各省市制度不同，且多數(shù)大學(xué)生很難了解與熟悉各地的制度政策，一些不了解制度政策的高校學(xué)生由于時間上或者空間上的限制放棄了申請大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的免稅優(yōu)惠以及小額貸款等資金支持。

（二）高校的教育模式不夠有效

當(dāng)前，應(yīng)用型本科高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚未成熟，仍處于探索階段，一些院校認(rèn)為未形成健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系。也有一些高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確，授課內(nèi)容枯燥冗長，不利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與積極性。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)與通識教育和專業(yè)教育相割裂，在人才培養(yǎng)方案中基本沒有體現(xiàn)，即使個別高校開設(shè)了相關(guān)課程也只是作為選修類課程，且所占比重較少。大部分應(yīng)用型高校的教學(xué)仍以課堂講授為主，注重理論實訓(xùn)類相對較少，考核方式以結(jié)果性測試為主，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力考核大部分還處在卷面上，以卷面上的理論知識點的考核成績定最終的課程成績，導(dǎo)致無法判斷學(xué)生實踐能力的高低，這些都影響了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施效果。

（三）師資隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗不夠豐富

教師是應(yīng)用型高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的引領(lǐng)者。教師必須具備扎實的理論知識、過硬的實踐本領(lǐng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和經(jīng)驗。青年教師大多為剛剛?cè)肼?，之前在高等院校或科研機構(gòu)學(xué)習(xí)研究的時期較長，但缺少企業(yè)經(jīng)歷或創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。有時不夠理想的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)效果是受教授者自身缺乏實踐以及認(rèn)知不足而造成的。此外，教學(xué)隊伍的不統(tǒng)一以及不整合也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)教育無法得到有效融合的重要原因之一。多數(shù)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)或者職業(yè)生涯規(guī)劃的任課教師與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的任課教師并不相同，且兩者授課前沒有進行課程內(nèi)容方面的商討，教學(xué)目標(biāo)不統(tǒng)一，互為其政，無法產(chǎn)生“1+1>2”的效果。師資隊伍引進時，一些學(xué)校比較重視高層次、高職稱和高學(xué)歷教師的引進，但對實踐型的師資培養(yǎng)重視不足，普遍缺乏應(yīng)用實踐型教師。此外，一些高校缺乏相應(yīng)的激勵機制，高校教師利用課余時間指導(dǎo)學(xué)生參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的實踐，學(xué)校缺乏相應(yīng)的制度獎勵和資金的扶持，致使教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性不高。

（四）學(xué)生的自身意識不夠清晰

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)需要國家、社會、高校和大學(xué)生四個方面的共同努力，四者緊密聯(lián)系，缺一不可。大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重視程度、努力學(xué)習(xí)程度、創(chuàng)新意識積極性都對其自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有著重要的影響。大學(xué)生是活動主體，應(yīng)該積極配合，自主地投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)過程中。但是現(xiàn)實中，一些大學(xué)生缺乏自我認(rèn)知、缺乏社會認(rèn)識、沒有認(rèn)識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要性與不可或缺性，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力自我培養(yǎng)的困難程度加大。

三、應(yīng)用型高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的路徑

（一）完善政府及社會的支持體系

積極完善相關(guān)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和法規(guī)，盡快縮小由城鄉(xiāng)差異、地域差異以及企業(yè)性質(zhì)差異所導(dǎo)致的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目扶持力度上的差異。加快建立健全綜合的保障體系，鼓勵創(chuàng)新型人才的合理流動，消除其后顧之憂，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在就業(yè)市場上的競爭力，將人力資源市場的配置作用落到實處。另外，通過樹立優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，加深各界人士對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的了解程度，營造和諧的環(huán)境氛圍，增加社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度。各地根據(jù)自身的實際情況適當(dāng)放寬幫扶政策條件，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員可以享受更多的補貼政策和優(yōu)惠服務(wù)。社會團體設(shè)立專項基金，通過各種形式引導(dǎo)高校積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，將高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)之后到實踐的“最后一公里”補全。各地方政府可聯(lián)合地方高校組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申請等活動，并設(shè)立完善的競賽流程和獎勵制度，以吸引大學(xué)生參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中。

（二）優(yōu)化高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

高校需要明確自身定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)不能脫離專業(yè)教學(xué)，需要將“雙創(chuàng)”能力的培養(yǎng)滲透到專業(yè)教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。高校首先應(yīng)明確自身定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，推進專業(yè)課程教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)方式改革，并加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力專門課程的建設(shè)。應(yīng)用型高校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生積極參加實踐類活動，增強學(xué)生的批判性思維能力、動手能力以及解決問題的能力。

1.“雙創(chuàng)”與勞動教育相融合

2020年教育部印發(fā)了《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》明確提出“普通高等學(xué)校要將勞動教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，本科階段不少于32學(xué)時”“普通高等學(xué)校要將勞動教育有機納入專業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”[5]。使勞動與專業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育四者協(xié)同為一體，同時結(jié)合校本理念，積極探索具有本校特色的勞動教育模式和勞動教育評價考核體系，有助于促進學(xué)生形成正確的價值觀、勞動觀和成才觀。樹立創(chuàng)新型勞動者人才培養(yǎng)理念，建立理論與實踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，并將勞動素養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)兩者有機結(jié)合起來，培育學(xué)生正確的價值觀、勞動觀。

2.“雙創(chuàng)”與“三全”教育相融合

2017年2月27日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，明確提出“三全育人”即要堅持全員、全過程、全方位育人[6]?！叭恕迸c“雙創(chuàng)”教育相融合，強調(diào)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿始終，遍布教育教學(xué)的全過程和全環(huán)節(jié)，并非“臨門一腳”;將課內(nèi)與課外相銜接，進行閉環(huán)式育人;構(gòu)建育人協(xié)同體，使政府、社會、學(xué)校和家庭全員參與，使“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)更高效。深化“三全育人”教育理念，加強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，體現(xiàn)了立德樹人的原則。

3.“雙創(chuàng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”相融合

高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面可以將“雙創(chuàng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”相融合，將互聯(lián)網(wǎng)作為人才培養(yǎng)獲取知識的補充來源，探討“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)的方式。現(xiàn)今移動智能普及，微信、QQ、微博等新媒體成為人們?nèi)粘Ｉ畹男畔碓矗鼮橘N近生活。高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)時可借助微信公眾號、微博、知乎、貼吧、慕課等平臺，傳輸信息與學(xué)生互動交流，了解學(xué)生的想法與需求。不僅可以在一定程度上解決“雙創(chuàng)”師資力量不足的問題，還有利于教育資源的共享，減少時間與空間的限制，有利于學(xué)生靈活運用碎片化時間。此外，通過線上與學(xué)生進行交流互動，可以更好地引導(dǎo)學(xué)生，方便針對學(xué)生的個性化需求進行指導(dǎo)，同時也有利于批判性思維的培養(yǎng)。

（三）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

1.加強已有師資隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的培養(yǎng)

在系統(tǒng)性完善教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識的基礎(chǔ)上，鼓勵教師到企業(yè)和社會實踐，深入了解企業(yè)的實際經(jīng)營情況，掌握最新行業(yè)動態(tài)，拓寬視野和思維，努力打造“雙師型”教師隊伍。

2.引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力高且實踐經(jīng)驗豐富的教師

有豐富實踐經(jīng)驗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家以及創(chuàng)業(yè)成功人士等可作為外聘教師或客座教授以講座等形式為學(xué)生授課，講述創(chuàng)業(yè)的經(jīng)過歷程，分享創(chuàng)業(yè)的實戰(zhàn)經(jīng)驗[7]。應(yīng)用型高?？蓪⒁延械膸熧Y力量與外校聘請的師資力量相結(jié)合，建設(shè)一支具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的師資隊伍。完善師資力量，通過互相聽課帶動原有教師積極進取、打磨課程。

3.整合師資隊伍

就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的任課教師，課前需要互相了解另外一門課程的要點，使兩門課程由各自為政變?yōu)橄噍o相成，達到“1+1>2”的效果。

4.完善教師參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)以及指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽，進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實踐的激勵制度和資金扶持

調(diào)動教師的積極性，使其在指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽以及項目時能獲得身心的愉悅以及一定的經(jīng)濟補貼。

（四）加強學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的認(rèn)知

大學(xué)生應(yīng)通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育突破專業(yè)的制約，使其不受所學(xué)知識的限制。要正確認(rèn)識學(xué)業(yè)與事業(yè)的關(guān)系。學(xué)業(yè)是事業(yè)的基礎(chǔ)，事業(yè)是學(xué)業(yè)成果的體現(xiàn)，是個人實現(xiàn)自我價值的重要方式之一。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，有助于實現(xiàn)自我價值，成就一份成功的事業(yè)。這就需要加強學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的認(rèn)知，了解其必要性與重要性，激發(fā)學(xué)生的自主性，促進學(xué)生全方位多元化發(fā)展。另外，引領(lǐng)大學(xué)生樹立正確的事業(yè)觀、職業(yè)觀，使其理解職業(yè)理想的價值感，是自我價值的體現(xiàn)。加強學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力必要性的認(rèn)知，使其自覺培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，發(fā)揮個體主觀能動性，為建設(shè)中國特色社會主義和實現(xiàn)“中國夢”做出一份貢獻。

四、結(jié)語

在新時代背景下，通過健全政策機制、強化師資隊伍、多方連攜行動等方式有效推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，使其符合社會的需求。高校需要推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的舉辦以及后續(xù)的成果轉(zhuǎn)化，加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的指導(dǎo)，輔助項目實際執(zhí)行。通過不斷增強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，激發(fā)民族的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新基因，激發(fā)群眾智慧與創(chuàng)造力，推動國家富強、社會經(jīng)濟迅速發(fā)展。

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[7]張小紅，李鉉美.雙創(chuàng)背景下應(yīng)用型高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)研究[J].黑龍江科學(xué)，2022（2）：56-57.

編輯 魯翠紅