陶 林
《當(dāng)代俄羅斯國家治理能力現(xiàn)代化過程中的政黨制度建設(shè)》,那傳林著,中央編譯出版社出版
國家治理現(xiàn)代化和政黨制度存在互動(dòng)的邏輯。這一問題可以說是目前比較政治學(xué)的熱點(diǎn)問題。目前看,研究成果不多,研究有待深化。令人可喜的是江蘇師范大學(xué)那傳林教授主持的國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“當(dāng)代俄羅斯國家治理能力現(xiàn)代化過程中的政黨建設(shè)研究”(14BZZ006)順利結(jié)項(xiàng),其專著《當(dāng)代俄羅斯國家治理能力現(xiàn)代化過程中的政黨制度建設(shè)》(2021 年由中央編譯出版社出版,全書33.3 萬字)堪稱國內(nèi)研究俄羅斯國家治理能力現(xiàn)代化過程中政黨制度建設(shè)的最新力作,筆者認(rèn)為該書具有三大特色。
推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化是轉(zhuǎn)型國家都要面臨的重大問題,俄羅斯自成立以來,逐漸形成了俄羅斯特色的政權(quán)黨現(xiàn)象,其政黨制度建設(shè)有其內(nèi)在的邏輯和規(guī)律。而俄羅斯的政黨制度形成之后,對于國家治理也起到了重要的推進(jìn)作用。當(dāng)代俄羅斯國家治理現(xiàn)代化過程中的政黨制度建設(shè)這一問題的研究,不僅具有理論意義也具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。其理論意義在于有助于拓展國內(nèi)俄羅斯政治的研究視野,豐富發(fā)展政黨制度的研究框架。其現(xiàn)實(shí)意義在于為中國政治發(fā)展提供有益的借鑒。
全書除導(dǎo)論外,分為五章和結(jié)語。第一章,國家治理和政黨制度建設(shè)的概念辨析。第二章,政權(quán)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系視野下的俄羅斯國家治理現(xiàn)代化和政黨制度建設(shè),按照歷史邏輯分別論述葉利欽時(shí)期(1991—1999)、普京第一、二任期(2000—2008)、梅德韋杰夫任期(2008—2012)、普京第三、四任期(2012—)四個(gè)階段俄羅斯政黨制度的演進(jìn)和發(fā)展。第三章,當(dāng)代俄羅斯國家治理現(xiàn)代化過程中的政治改革和政黨制度建設(shè),評價(jià)了俄羅斯政權(quán)黨現(xiàn)象及其成因。分析俄羅斯聯(lián)邦制和選舉制度改革及其對政黨制度的影響。第四章,從俄羅斯政黨立法角度分析俄羅斯立法對于政黨制度的影響,梳理了俄羅斯政黨制度的演變。第五章,分析俄羅斯政黨制度建設(shè)對國家治理能力現(xiàn)代化過程的影響,展望俄羅斯政黨制度的未來。結(jié)語強(qiáng)調(diào)俄羅斯獨(dú)特的政治文化為俄羅斯的國家治理和政黨制度建設(shè)打上了俄羅斯特色的歷史烙印。全書資料翔實(shí),邏輯嚴(yán)謹(jǐn),層次遞進(jìn),結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,顯示了作者比較扎實(shí)的理論功底。
對政黨制度的研究是俄羅斯政治學(xué)研究的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。該書的最大特色是將俄羅斯政黨制度建設(shè)與演進(jìn)放在俄羅斯國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中加以研究。那傳林教授作為俄羅斯國立布里亞特大學(xué)政治學(xué)博士,能夠擁有豐富的一手資料,該書運(yùn)用大量的俄文資料為佐證材料,論據(jù)使人信服。研究有很多創(chuàng)新之處。如:將國家社會關(guān)系理論和政權(quán)產(chǎn)權(quán)關(guān)系理論結(jié)合,作為分析俄羅斯國家治理中政黨制度建設(shè)的框架。再如:作者運(yùn)用大量數(shù)據(jù)和資料,分析俄羅斯第七屆國家杜馬選舉中14 個(gè)政黨的財(cái)政情況,得出5 個(gè)令人信服的結(jié)論。又如:作者非常重視國家治理能力現(xiàn)代化過程中政治文化的影響,以俄羅斯獨(dú)特的政治文化角度,強(qiáng)調(diào)國家專制主義、帝國意識和彌賽亞情懷對俄羅斯政治發(fā)展產(chǎn)生的影響,使得俄羅斯的國家治理和政黨制度建設(shè)不同于西方其他國家。
中俄兩國政治發(fā)展具有互鑒的價(jià)值。俄羅斯的政黨制度仍然在不斷變化和調(diào)整之中,俄羅斯政黨制度研究是一個(gè)重大和長期的課題,希望不斷涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀成果。