曾伏華
美國建國200多年來,移民和種族問題始終是其政治中十分重要的話題?!陡偁幣c包容:美國族裔政治研究》一書,從社會學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)等多維視角對美國族裔政治進(jìn)行了探討和分析,集中探討美國族裔政治的社會、文化和歷史背景,這一現(xiàn)象的政治基礎(chǔ)、發(fā)展軌跡、有關(guān)少數(shù)族裔群體融入美國主流社會的歷程,美國族裔群體的黨派認(rèn)同及其參與和影響美國政治進(jìn)程的途徑。在此基礎(chǔ)上,作者揭示了美國族裔政治圖譜的四個主要特征:
第一,美國族裔政治中,族裔關(guān)系是最核心內(nèi)容。美國作為移民國家,其人口的族裔結(jié)構(gòu)一直在不斷變化和調(diào)整,不同族裔群體既相互競爭與排斥,又彼此包容與聯(lián)合。雖然美國的社會文化體制最早是盎格魯—撒克遜民族建立起來的,但持續(xù)從世界各地涌入的移民及其后裔使整個社會不斷呈現(xiàn)多元文化特色,并表現(xiàn)出不同利益訴求。一些曾經(jīng)遭受排斥和歧視的少數(shù)族裔群體,經(jīng)過一段時期適應(yīng)、調(diào)整和斗爭逐漸被主流社會接納,其政治、經(jīng)濟(jì)和社會地位也得到明顯改善,如德裔、愛爾蘭裔、猶太人等;而另一些如非洲裔、拉丁裔、亞裔、印第安人等群體則長期被排斥在主流社會之外。美國歷史上只有19世紀(jì)60年代曾因地域文化和經(jīng)濟(jì)模式差異而發(fā)生過南北分裂和內(nèi)戰(zhàn),除此之外很少由于社會文化的多樣性而發(fā)生大規(guī)模沖突。這為我們研究美國政治提供了分析視角,即族裔因素在美國政治中的作用與影響力,它涉及的主要是少數(shù)族裔群體在美國政治體制中的政治參與和政治代表性問題,同時也是在彼此競爭與合作,甚至競爭與包容中逐步提升其政治、經(jīng)濟(jì)和社會地位,進(jìn)而融入社會的問題。
第二,美國族裔問題雖時常引爆為社會熱點(diǎn),但在200多年的歷史進(jìn)程中沒有也始終不會對美國社會和政治體制帶來顛覆性威脅。事實(shí)上,少數(shù)族裔大多還是會最終融入美國社會的,其原因在于美國社會畢竟在整體上是開放性的。作者認(rèn)為,美國大多數(shù)地區(qū)都是多族裔共同居住的,即便在一些城市和鄉(xiāng)村中有一些來自同一祖籍國或祖籍地的群體占據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诘亩鄶?shù),但他們中仍然滲透著許多其他族裔群體。因此,“除了個別小的或暫時的情況外,美國歷史上大規(guī)模的移民潮帶給美國的是一個個群龍無首的族裔群體”。正是因?yàn)檫@一點(diǎn),美國“不曾遇到許多國家所經(jīng)歷或面臨的少數(shù)族裔鬧獨(dú)立的問題”。
第三,當(dāng)前,美國黨派政治的極化與族群結(jié)構(gòu)的對立交織在一起。其中,少數(shù)族裔群體傾向于支持具有自由主義意識形態(tài)色彩的民主黨,而白人則越來越轉(zhuǎn)向支持相對保守的共和黨。隨著少數(shù)族裔群體的人口增長及年輕一代逐步擁有選舉權(quán),其在民主黨政治聯(lián)盟中的比重顯著加強(qiáng)。少數(shù)族裔群體成員或多或少都希望有一個充滿活力和主動積極的政府,以幫助他們抵御來自白人主流社會的歧視和偏見,擺脫經(jīng)濟(jì)上的貧困,提升社會經(jīng)濟(jì)地位;而白人族群則希望以其傳統(tǒng)的“美國夢”價值觀進(jìn)行自我奮斗,不希望政府在社會問題上花費(fèi)過多精力和資源,以維持自身在美國社會中既有的政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和特權(quán),保持其在族群分層體系中的特殊地位。
未來,美國族裔政治將依舊沿著歷史發(fā)展軌跡朝著多元、“色盲”、共存方向繼續(xù)前行。在這過程中,自由主義和保守主義之間的斗爭與博弈也許會異常激烈,但美國族裔關(guān)系總的趨勢還是會趨于穩(wěn)定。美國的族裔政治史實(shí)際上就是美國主流白人群體不斷擴(kuò)展其白人種族邊際的歷史。最早的盎格魯—撒克遜白人清教群體在面對不斷涌入的移民浪潮過程中,逐漸將原先被他們定義為單獨(dú)“種族”的德國裔、愛爾蘭裔、猶太裔、意大利裔及許多東南歐裔白人群體納入到主流白人種族的范疇,使他們從“被邊緣化”的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹髁魃鐣囊徊糠?而那些以前不被允許成為公民的黑人、印第安人、亞裔等少數(shù)族群也逐漸被賦予了公民權(quán)后成為至少在政治上與白人平等的美國公民。照此推論,日后美國族群等級結(jié)構(gòu)可能會重新排列。