穆沙希德?侯賽因
美國(guó)《國(guó)家利益》雜志7月11日文章,原題:美國(guó)的中國(guó)政策正步向?yàn)?zāi)難美國(guó)的新冷戰(zhàn)路標(biāo)已豎立,但滑稽的是,采取了一套過時(shí)策略——與蘇聯(lián)的那種冷戰(zhàn)——來(lái)遏制中國(guó),妖魔化中共。但美國(guó)的政策制定者們未能認(rèn)識(shí)到,中國(guó)不是蘇聯(lián)"中共管理著龐大的國(guó)家機(jī)器,卻散發(fā)著亞洲自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、推動(dòng)全球化的活力和創(chuàng)造力。
“一刀切”式冷戰(zhàn)做法曾讓美國(guó)在亞洲付出沉重代價(jià)。但華盛頓又開蛉著手打造類似冷戰(zhàn)時(shí)期的聯(lián)盟、法律和機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施,以“塑造中國(guó)周邊的戰(zhàn)略環(huán)境”。美國(guó)似乎突然意識(shí)到中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí),并急于“追趕”,但有五個(gè)基本要素表明美國(guó)開始了一個(gè)無(wú)法取勝的西西弗斯式(不斷重復(fù))的任務(wù),最終非但無(wú)法阻止中國(guó)崛起,反而損害自身利益。
首先,從中美不同的經(jīng)濟(jì)方略就可見一斑。中國(guó)利用自由貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)工具,加上交付能力,贏得人心?!耙粠б宦贰焙蛠喭缎幸砸环N包容性方式建立了自己的信譽(yù)。美國(guó)如今才意識(shí)到,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、能源、港口、管道、公路和鐵路推動(dòng)下, 已建立起巨大的全球貿(mào)易、投資和區(qū)域連接的基礎(chǔ)設(shè)施,聚攏了眾多有意愿的合作伙伴。聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)中有136個(gè)對(duì)華貿(mào)易額超過對(duì)美貿(mào)易額。美國(guó)的說(shuō)與做之間存在巨大鴻溝,中國(guó)一直采取實(shí)實(shí)在在的政策,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)格局向?qū)ζ溆欣姆较蜣D(zhuǎn)變。
此外,美國(guó)政策將中俄推得更近,這與冷戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)是美國(guó)的盟友不同。鑒于這種情況,美國(guó)政策制定者需三思,以免夢(mèng)游般進(jìn)入一場(chǎng)新冷戰(zhàn)。畢竟,在復(fù)雜多變的當(dāng)今世界,美國(guó)沒資格以“唯一的超級(jí)大國(guó)”自居了。
其次,當(dāng)前全球環(huán)境中,美國(guó)的吸引力甚至力量仍在軟實(shí)力領(lǐng)域,而非基于軍事實(shí)力拼湊的聯(lián)盟。中國(guó)并未直接威脅到美國(guó)核心利益,后者卻開始尋求遏制中國(guó),這樣的方案必將失敗,也勞民傷財(cái)。
第三, 兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都需要類似于合作的伙伴關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并在動(dòng)蕩世界中降低緊張。對(duì)抗、遏制或新的冷戰(zhàn)將損害這些共同目珠。
第四,正如格雷厄姆?艾利森教授在《高技術(shù)大競(jìng)爭(zhēng):中國(guó)和美國(guó)》報(bào)告中所說(shuō),中國(guó)在高科技制造業(yè)方面已超過美國(guó)。試圖將中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)卓越的精靈放回瓶中,即使不是不可能,也是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
最后,在諸多關(guān)鍵的全球問題上,中美的利益趨同大于分歧。中國(guó)的務(wù)實(shí),體現(xiàn)在將貿(mào)易與政治脫鉤,正如最近青島c大阪海上直航快線開通所表明的那樣。(作者穆沙希德?侯賽因,喬恒譯)