熊 佳，鄭 濤，鐘 呈

(貴州省開(kāi)陽(yáng)縣自然資源局，貴州 開(kāi)陽(yáng) 550300)

1 引言

石漠化又稱石質(zhì)荒漠化，是指在熱帶、亞熱帶濕潤(rùn)—半濕潤(rùn)氣候條件，巖溶極其發(fā)育的自然背景下，受到人為活動(dòng)干擾，地表植被遭受破壞，土壤遭受侵蝕，基巖大面積裸露，石礫堆積，土地喪失農(nóng)業(yè)利用價(jià)值和生態(tài)環(huán)境退化的現(xiàn)象[1～3]。自2008年以來(lái)，開(kāi)陽(yáng)縣堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)推進(jìn)石漠化區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，隨著林草植被覆蓋率的增加，石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，石漠化綜合治理成效顯著。

2 開(kāi)陽(yáng)縣基本概況

開(kāi)陽(yáng)縣，地處黔中腹地，位于貴州省貴陽(yáng)市東北部，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫10.6～15.3 ℃。地勢(shì)較高、起伏不平，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜多樣。地勢(shì)西南高東北低，由西南分水嶺地帶向北面烏江河谷和東面清水河谷傾斜。地層出露多樣，巖層出露復(fù)雜，主要有石灰?guī)r、砂頁(yè)巖、砂巖、第四系粘土，以碳酸巖組所出露的面積最大，占83.6 %。該地區(qū)風(fēng)化強(qiáng)烈，流水侵蝕、溶蝕嚴(yán)重，巖溶較為發(fā)育，全縣喀斯特巖溶地貌占80 %以上，具有“喀斯特生態(tài)世界公園”之稱[4～6]。

3 開(kāi)陽(yáng)縣石漠化現(xiàn)狀

據(jù)《開(kāi)陽(yáng)縣第三次石漠化監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，開(kāi)陽(yáng)縣2026.2 km2國(guó)土面積中，巖溶面積為1978.08 km2，占全縣國(guó)土面積的97.6%。在巖溶面積中，無(wú)石漠化面積695.94 km2，潛在石漠化面積919.98 km2，石漠化面積362.16 km2，其占比分別為35.2%、46.5%、18.3 %，三者占比大小排列是潛在石漠化 > 無(wú)石漠化 > 石漠化，如圖1。石漠化在全縣發(fā)生率高達(dá)17.8 %。石漠化程度以中、輕度石漠化為主，其中輕度石漠化面積126.20 km2，中度石漠化面積230.68 km2，重度石漠化面積4.89 km2，極重度石漠化面積0.38 km2，分別占全縣石漠化面積的34.8 %，63.7 %，1.4 %、0.1 %，四者所占比例大小為：中度石漠化 > 輕度石漠化 > 重度石漠化 > 極重度石漠化，如圖2。開(kāi)陽(yáng)縣水土流失面積達(dá)79630 km2，占全縣土地總面積的39.3 %，年侵蝕模數(shù)為825 t/km2。

圖1 石漠化動(dòng)態(tài)變化

圖2 石漠化程度

4 石漠化綜合治理概況

根據(jù)小流域選擇的依據(jù)和原則，開(kāi)陽(yáng)縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程自2008年開(kāi)展以來(lái)，已實(shí)施完成了16條小流域，治理巖溶面積484.18 km2，其中以2010年治理巖溶面積90.14 km2最多，2018年的24 km2最少，10年間治理巖溶面積達(dá)到總巖溶面積的24.5 %，取得了一定的效果。治理石漠化面積170.96 km2，其中以2014年治理石漠化面積21.67 km2最大，2012年的10.39 km2最小，10年間治理石漠化面積達(dá)到全縣石漠化總面積的47.2 %，基本達(dá)到一半的面積，使得全縣范圍內(nèi)已無(wú)大面積連片石漠化的現(xiàn)象，取得了階段性的成果。完成主要生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目人工造林49.15 km2，其中以2014年的7.5 km2最大，2009年的1.36 km2最小。封山育林面積12.55 km2，其中以2014年的1.96 km2最大，2008年的0.32 km2最小。從2008～2018年，人工造林面積均比封山育林面積大，且封山育林面積最少的一年僅0.32 km2，說(shuō)明開(kāi)陽(yáng)縣10年間石漠化綜合治理主要生態(tài)修復(fù)手段以人工造林為主，總的來(lái)看，10年間開(kāi)陽(yáng)縣石漠化綜合治理取得了一定的成就，但由于石漠化面積大、治理難度高，石漠化防治形勢(shì)依舊嚴(yán)峻(表1)。

表1 開(kāi)陽(yáng)縣石漠化綜合治理主要生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目完成情況 km2

5 石漠化綜合治理成效

通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域，示范推進(jìn)開(kāi)陽(yáng)縣石漠化綜合防治工程的全面建設(shè)，加快巖溶地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

5.1 森林覆蓋率逐年增加，生態(tài)環(huán)境得到改善

10年間，開(kāi)陽(yáng)縣開(kāi)展小流域綜合治理，結(jié)合封山育林、人工造林、人工種草等生物控制措施，項(xiàng)目區(qū)石頭裸露地逐年遞減，水土流失和旱澇災(zāi)害進(jìn)一步降低，抵抗自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。自2008年項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，森林覆蓋率逐年提升，截至2021年底，開(kāi)陽(yáng)縣森林覆蓋率達(dá)到57.25 %，在貴陽(yáng)市的6區(qū)3縣1市位居前列。生物多樣性和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性得到極大提升。2020年4月份，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物鉗嘴鸛大規(guī)模出現(xiàn)在龍崗鎮(zhèn)格林村的田間地頭；2020年5月份，大批遷徙歸來(lái)的蒼鷺在禾豐鄉(xiāng)黨寨村安營(yíng)扎寨，以及珠頸斑鳩、大山雀、須浮鷗等珍貴物種在開(kāi)陽(yáng)縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)。鳥(niǎo)類是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，亦是生態(tài)系統(tǒng)健康程度的指示物種[7]，諸多珍稀鳥(niǎo)類的出現(xiàn)，也在一定程度上反映出開(kāi)陽(yáng)縣的生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

5.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一方面，通過(guò)實(shí)施水保配套工程，加大對(duì)農(nóng)田、林地、道路、溝渠、池塘的綜合治理，過(guò)去貧瘠的黃土地，變成了肥沃的梯田，農(nóng)業(yè)的抗旱抗?jié)衬芰?、耕地的生產(chǎn)能力等方面得到了極大提升；另一方面，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，開(kāi)創(chuàng)茶葉、枇杷、李等經(jīng)濟(jì)果林種植，解決了土地的裸露問(wèn)題，增強(qiáng)了水土保持能力，同時(shí)，也為部分返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供了就業(yè)崗位。如開(kāi)陽(yáng)縣米坪鄉(xiāng)，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種植，在石漠化土地上種植萬(wàn)余畝蘋(píng)果桃。又按照“春賞花、夏避暑、秋品桃、冬垂釣”的鄉(xiāng)村旅游模式，做精做優(yōu)蘋(píng)果桃產(chǎn)業(yè)。兩種模式相互補(bǔ)充，相互配合，既綠了青山，也富了農(nóng)民。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入從2008年的3741元增長(zhǎng)到2018年的8021元。

5.3 生態(tài)意識(shí)提高

開(kāi)陽(yáng)縣通過(guò)發(fā)展茶葉、枇杷、李等支柱產(chǎn)業(yè)，把石漠化治理與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的石漠化治理之路，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸現(xiàn)，石漠化地區(qū)農(nóng)民從中得到實(shí)惠。造林育林取得了實(shí)際效果，既守住了綠水青山，也得到了金山銀山，造林護(hù)林已成為石漠化地區(qū)各級(jí)政府和干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)和統(tǒng)一意志，廣大石漠化地區(qū)人民群眾愛(ài)綠、護(hù)綠、增綠的生態(tài)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。

6 存在的問(wèn)題

盡管開(kāi)陽(yáng)縣石漠化防治取得了階段性成果，但從多年的治理實(shí)踐看，開(kāi)陽(yáng)縣石漠化綜合治理依然面臨一些困難和問(wèn)題。

6.1 潛在石漠化問(wèn)題嚴(yán)峻

潛在石漠化是指基巖為碳酸鹽類，裸露度(或礫石含量)在30 %以上，擁有較好的植被覆蓋或已經(jīng)梯土化，目前不屬于石漠化的部分土地。但由于其基巖裸露度高，立地條件較惡劣，受到不合理人為活動(dòng)、自然災(zāi)害等影響下，極易演變?yōu)槭恋豙8]。據(jù)《開(kāi)陽(yáng)縣第三次石漠化監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，開(kāi)陽(yáng)縣潛在石漠化面積達(dá)到919.98 km2，占巖溶面積的46.5%，土地總面積的45.4%，潛在石漠化面積大、分布廣。開(kāi)陽(yáng)縣長(zhǎng)期以來(lái)將重點(diǎn)放在石漠化土地的治理上，對(duì)潛在石漠化向石漠化演變和治理等方面關(guān)注度較低，潛在石漠化問(wèn)題未得到有效重視。

6.2 成果鞏固難，人工造林保存率低

石漠化綜合治理項(xiàng)目一般由開(kāi)陽(yáng)縣自然資源局(縣林業(yè)局)負(fù)責(zé)招標(biāo)，具備相應(yīng)資質(zhì)的公司參加招投標(biāo)，并承擔(dān)具體的石漠化綜合治理項(xiàng)目，當(dāng)工程驗(yàn)收完成后，工程項(xiàng)目的所有權(quán)將自行轉(zhuǎn)交給農(nóng)戶，由農(nóng)戶自己監(jiān)管，原施工單位不再對(duì)其實(shí)施的工程項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)管。由于喀斯特石漠化地區(qū)植物生長(zhǎng)發(fā)育環(huán)境惡劣，恢復(fù)期較長(zhǎng)，且人工造林多屬于幼苗階段，其適應(yīng)環(huán)境能力較弱，需要長(zhǎng)期的人力、物力和技術(shù)手段進(jìn)行精細(xì)的撫育管理[9]。通常情況下，人工造林在種植后需要經(jīng)過(guò)3年的管護(hù)期，但根據(jù)國(guó)家目前800元一畝的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)前的市場(chǎng)建材價(jià)格和人工費(fèi)用，該資金只能保證苗木的種植與第一年的管護(hù)費(fèi)用，后兩年管護(hù)資金缺位，加之農(nóng)戶專業(yè)水平低，使得幼林管護(hù)長(zhǎng)期得不到保障，導(dǎo)致林木保存率較低，成林效果不理想。資金投入不足是限制開(kāi)陽(yáng)縣石漠化綜合治理成效的重要因素，也是貴州省石漠化綜合治理的共性問(wèn)題[10]。

6.3 集中連片地塊少，造林難度大

根據(jù)開(kāi)陽(yáng)縣第三次森林資源規(guī)劃調(diào)查結(jié)果表明，全縣仍有宜林土地8.43 km2，通過(guò)《開(kāi)陽(yáng)縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程綜合治理重點(diǎn)縣實(shí)施方案》、新一輪退耕還林等項(xiàng)目的實(shí)施，原有宜林土地已實(shí)現(xiàn)綠化，其余土地多為交叉分布在喬木林地與灌木林地之間、歷史遺留采礦跡地等地方，集中連片土地少，新增造林困難、成本高。

7 建議

7.1 統(tǒng)籌資金，加大管護(hù)力度

“三分造，七分管”。持續(xù)管護(hù)是保證造林成效的關(guān)鍵。新造的幼林一般要經(jīng)歷緩苗、生根、生長(zhǎng)并逐步進(jìn)入速生的過(guò)程，對(duì)幼苗的管理直接關(guān)系到以后樹(shù)木生長(zhǎng)和豐產(chǎn)[11，12]。剛種植的幼苗處于散生狀態(tài)，生長(zhǎng)困難，若生長(zhǎng)環(huán)境不能滿足幼苗對(duì)水、肥、氣、光、熱的需求，其存活率和保存率較低，難以達(dá)到石漠化治理的效果。因此，要增加管護(hù)投資，加大管護(hù)力度，擺脫灌木、雜草等不利因素對(duì)幼苗、幼樹(shù)的影響。有研究表明[13]，磷缺乏可能是限制石漠化地區(qū)植被恢復(fù)的重要因子。隨著時(shí)間的推移，封山育林和人工造林兩種措施可能會(huì)因土壤有效磷的缺乏導(dǎo)致植被恢復(fù)效果不佳。因此，在后期管護(hù)過(guò)程中除了開(kāi)展除草、防蟲(chóng)、防盜、防火、補(bǔ)種等管護(hù)措施外，還應(yīng)配合磷肥的使用，促進(jìn)樹(shù)木的生長(zhǎng)。

7.2 加大封山育林力度

2008～2018年，開(kāi)陽(yáng)縣人工造林面積累計(jì)達(dá)到49.15 km2，封山育林面積累計(jì)達(dá)到12.55 km2，人工造林面積是封山造林面積的3.9倍，長(zhǎng)期以來(lái)傾向于人工造林。研究表明[14]，實(shí)施封山育林是實(shí)施人工造林投資成本的1/6，實(shí)施人工造林需要的工時(shí)量是實(shí)施封山育林的30倍。有學(xué)者[15]對(duì)人工造林、封山育林、飛播造林3種不同造林方式的保存狀況和成林效果進(jìn)行了分析，表明人工造林成林效果最佳，其次是封山育林，最后是飛播造林?；诜馍接殖杀镜汀⒕G化速度快、利用期早、收效快、有利于保護(hù)物種資源、減少森林病蟲(chóng)害等優(yōu)點(diǎn)[14]，在石漠化治理資金緊缺的情況下，可以考慮加大封山育林工作力度?；陂_(kāi)陽(yáng)縣潛在石漠化土地分布廣、面積大的特征，其管護(hù)和治理須受到高度重視。潛在石漠化土地應(yīng)遵循“順應(yīng)自然，生態(tài)優(yōu)先、自然恢復(fù)”的原則[8]，開(kāi)陽(yáng)縣亦可通過(guò)實(shí)施封山育林、封山管護(hù)等措施，利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，增強(qiáng)潛在石漠化地區(qū)的生態(tài)多樣性和穩(wěn)定性。

7.3 加強(qiáng)林地資源管理，恢復(fù)零星廢棄地林草植被

盡管石漠化整體擴(kuò)展的趨勢(shì)得到有效遏制，但由于人為因素、自然災(zāi)害的不確定性以及生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，對(duì)石漠化防治提出了新的挑戰(zhàn)。如，2021年5月15日晚，開(kāi)陽(yáng)縣受大風(fēng)和冰雹強(qiáng)對(duì)流天氣影響，宅吉鄉(xiāng)、龍水鄉(xiāng)、米坪鄉(xiāng)、楠木渡鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到不同程度影響，其中宅吉鄉(xiāng)瞬時(shí)極大風(fēng)速高達(dá)44.5m/s(14級(jí))，森林資源受到不同程度的損害，且這4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)石漠化發(fā)生率高、面積大，此次自然災(zāi)害進(jìn)一步加劇了石漠化的演變。因此，應(yīng)整合林地資源，恢復(fù)零星廢棄地林草植被，以鞏固石漠化治理成果：如由于森林火災(zāi)、風(fēng)雹、地質(zhì)災(zāi)害等因素造成的災(zāi)害林地；歷史遺留采礦跡地等裸露地；耕地外的零星分散廢棄地；已開(kāi)展了人工造林，但樹(shù)苗保存率低的疏林等土地。