三元區(qū)陳大鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

于春梅

摘要：通過對(duì)三元區(qū)陳大鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，針對(duì)陳大鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的一些主要問題，并根據(jù)實(shí)際提出了促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：三元區(qū)陳大鎮(zhèn);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;對(duì)策

陳大鎮(zhèn)位于三明市區(qū)西北部，距市中心4km，福銀、泉三高速公路穿境并設(shè)立互通口，有三明市區(qū)的“北大門”之稱。全鎮(zhèn)8個(gè)行政村，30個(gè)自然村，35個(gè)村民小組，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)。全鎮(zhèn)戶籍人口9657人，其中農(nóng)業(yè)人口7856人。屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛。由于地理氣候常年溫和、雨量較為充沛，為林木和其他生物的生長創(chuàng)造了極為有利自然條件。現(xiàn)對(duì)陳大鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合實(shí)踐提出了關(guān)于農(nóng)業(yè)建設(shè)的建議。

1 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)基本情況

鎮(zhèn)域面積196km2，擁有耕地585.67hm2;果園966.67hm2;林地1.21萬hm2;林木蓄積量234.84萬m3，森林覆蓋率89.7%。2021年，全鎮(zhèn)完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 35552萬元，增長2.90%;農(nóng)民人均純收入 增長6.82%。通過對(duì)“項(xiàng)目投入、政府支持”的方式，實(shí)施了省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、市級(jí)土地整理項(xiàng)目、中低產(chǎn)田改良項(xiàng)目。陳大鎮(zhèn)充分發(fā)揮緊鄰城區(qū)、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)越等條件，傾力打造了農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)示范園。

1.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

1.2.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展

加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，集中資源打造源豐提子觀光園、祥瑞農(nóng)場生態(tài)園、富硒柑橘采摘園、鐵皮石斛示范園、蘇商農(nóng)業(yè)桑葚園等5大休閑農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)示范園，在道路溝渠、大棚建設(shè)、農(nóng)技推廣等方面給予資金支持，休閑農(nóng)業(yè)品牌效益逐步凸顯。

1.2.2 立足發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)

近年來陳大鎮(zhèn)立足城郊型農(nóng)業(yè)特色，堅(jiān)持“農(nóng)、林一體”，“山、水一色”，“休、養(yǎng)一套”的建設(shè)理念，大力發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)，打造了集健身休閑、民俗餐飲、農(nóng)業(yè)觀光、森林游憩、生態(tài)休閑和養(yǎng)生度假為一體的碧溪、大源休閑農(nóng)業(yè)觀光帶。

1.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

1.3.1 建立生產(chǎn)示范基地

一是建立陳大鎮(zhèn)碧溪村千畝提子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;二是開發(fā)了百畝富硒柑橘生產(chǎn)示范基地、百畝鐵皮石斛生產(chǎn)示范基地，打造了陳大鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，福建省源豐農(nóng)業(yè)科技有限公司為休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

1.3.2 開發(fā)休閑旅游農(nóng)業(yè)

著力打造現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)旅游線路。依托陳大自然景觀和提子產(chǎn)業(yè)，建設(shè)陳大片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一日游，即列東→瑞云洞4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)→中南山莊瑞云大峽谷→金絲灣森林公園→農(nóng)家樂→碧溪提子觀光園。

2 存在主要問題

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱

多數(shù)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)企業(yè)都是以初生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)，重視初生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)而忽略了附加值更高的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈提高生產(chǎn)效益。資源匱乏，體量小，缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品，所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)均屬零星發(fā)展，沒有成片上千畝的適合規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的土地。難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。需要大力引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，扶植與農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效示范戶、專業(yè)戶，加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步前進(jìn)。

2.2 農(nóng)村人才缺失嚴(yán)重

鄉(xiāng)村振興最關(guān)鍵要有人才，在農(nóng)村中會(huì)懂得生產(chǎn)技術(shù)、會(huì)管理、會(huì)開拓市場等能力強(qiáng)的人才缺乏，沒有產(chǎn)業(yè)能夠吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)相比較而言效益差別較為明顯。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市相比相差較大，比如一些社會(huì)資源、生活條件、工資待遇的差異大。使得很多農(nóng)村人不甘于在農(nóng)村發(fā)展，大量流向城市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯然應(yīng)該是有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民。

2.3 農(nóng)村勞動(dòng)力狀況堪憂

缺乏勞動(dòng)力，由于人才流失，留守村民多是老人兒童，僅剩的部分年輕人也存在怕苦怕累的思想，缺少干事創(chuàng)業(yè)的積極性，多數(shù)年輕人選擇進(jìn)城在外打工或經(jīng)營小吃，不愿意留在村里務(wù)農(nóng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已是后繼無人現(xiàn)象。農(nóng)村常住人口老齡化、低文化現(xiàn)象非常普遍。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)收益低

從事種植業(yè)的增收較為緩慢，原因集中體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科技含量不好，不注重引進(jìn)新技術(shù)和優(yōu)良品種，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本上漲幅度較大，如土地流轉(zhuǎn)租金、購買的農(nóng)資產(chǎn)品、人工工資、還有農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格不穩(wěn)定等多方面因素造成，再加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，缺少資金，無法修繕糧食生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的機(jī)耕路、溝、護(hù)岸、墾復(fù)水毀的農(nóng)田。導(dǎo)致土地難以流轉(zhuǎn)，村民不愿意耕作，大量耕地閑置或荒廢。

2.5 野生動(dòng)物泛濫成災(zāi)

“保護(hù)野生動(dòng)物，人人有責(zé)”，野豬被列為我國二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。目前陳大各村都不同程度遭受野豬的破壞，損失慘重。野豬頻繁出現(xiàn)了農(nóng)田、果園的情況。農(nóng)民辛辛苦苦一場空。村民們呼吁有關(guān)部門能積極采取措施，有組織地開展捕獵，以保護(hù)農(nóng)作物不受野豬侵襲。

3 休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策、存在問題及建議

3.1 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1.1 提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)今社會(huì)，生活工作壓力較大，許多人通過休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游放松心情、享受閑暇時(shí)光。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是改變農(nóng)民生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，同時(shí)能夠增加農(nóng)民收入。要集中管理，深化認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，示范引領(lǐng)，不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)與部門的溝通協(xié)作，通過在個(gè)別村抓試點(diǎn)，帶動(dòng)周邊各村協(xié)同發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

3.1.2 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理安排布局

按照“科學(xué)規(guī)劃、連線成片、合理布局”的思路，全力打造集生態(tài)體驗(yàn)、休閑娛樂、游覽觀光于一體的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游路線，充分展現(xiàn)我鎮(zhèn)特色，使大源村、長溪村、砂蕉村旅游發(fā)展更加科學(xué)、景點(diǎn)項(xiàng)目搭配更加合理。

3.2 以“旅游+”為主線，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)

3.2.1 要突出特色，打造發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)精品

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是突出特色，愈有特色其更容易被大眾記住，更能獲得認(rèn)可。在發(fā)展過程中，要突破照抄照搬的局限，防止失去自己的特色。應(yīng)合理利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源、風(fēng)土人情，加強(qiáng)宣傳，在休閑農(nóng)業(yè)中發(fā)揮農(nóng)業(yè)特產(chǎn)的作用。利用好農(nóng)產(chǎn)品，突出“農(nóng)”字，讓游客體驗(yàn)農(nóng)家生活，吃農(nóng)家飯菜，住農(nóng)家簡房，在鄉(xiāng)間田野耕種、享受農(nóng)村生活樂趣，特別在生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)耕文化傳播、老舊農(nóng)具的使用等方面，盡量滿足游客文化需求，給予返璞歸真的消費(fèi)體驗(yàn)，使游客切實(shí)感受農(nóng)村生活之樂趣。

3.2.2 要合理布局，妥善解決土地短板問題

要遵循“因地制宜、精心規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)管”的基本原則，合理規(guī)劃休閑旅游農(nóng)家樂的發(fā)展類型，因地制宜發(fā)展“農(nóng)家樂”，以“農(nóng)”為根、以“家”為形，以“樂”為魂，避免一個(gè)樣，要注重突出特色，突出鄉(xiāng)村的地域風(fēng)情、地域特點(diǎn)，傳統(tǒng)文化等優(yōu)勢，充分發(fā)掘古村、古跡、典故文化內(nèi)涵。同時(shí)，還要側(cè)重考慮突出環(huán)保、娛樂、綠色、休閑等特點(diǎn)，讓“農(nóng)家樂”發(fā)展與旅游總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。農(nóng)民可以通過自己家的庭院、魚塘、良田、果園等展示農(nóng)村風(fēng)貌、生活場景、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，通過這些展示來吸引旅游者，要充分體現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)家的鄉(xiāng)土氣息，餐飲接待的場所可利用自家的宅基地和現(xiàn)有一些生活設(shè)施改建而成。打造具有特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游線路。今后要依托陳大區(qū)位優(yōu)勢，以特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為支撐，構(gòu)建集健身休閑、民俗餐飲、農(nóng)業(yè)觀光、森林游憩、生態(tài)休閑和養(yǎng)生度假為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游線路，提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和檔次。分別是陳大休閑農(nóng)業(yè)走廊——依托碧溪現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、金絲灣森林公園，建設(shè)陳大片區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游線路。

3.3 休閑農(nóng)業(yè)存在的主要問題

3.3.1 缺少統(tǒng)一合理規(guī)劃布局

陳大鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游，都是農(nóng)民自己開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不規(guī)范、零散分布，形式和內(nèi)容都比較簡單。鄉(xiāng)村旅游缺少統(tǒng)一的合理規(guī)劃，缺少規(guī)劃性指導(dǎo)，無法形成一個(gè)詳細(xì)、完整的總體規(guī)劃來指導(dǎo)其如何發(fā)展，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的布局、總體形象、發(fā)展戰(zhàn)略、以及發(fā)展的目標(biāo)不夠確，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與初衷出現(xiàn)差距較大，缺少高品位和深層次的旅游產(chǎn)品，無法形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.3.2 項(xiàng)目規(guī)模較小檔次偏低

鄉(xiāng)土氣息是鄉(xiāng)村旅游的特質(zhì)，目前，陳大鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游主要體現(xiàn)在采摘、旅游觀光上，旅游產(chǎn)品單一，缺乏文化內(nèi)涵和氛圍，多處鄉(xiāng)村旅游還處于建農(nóng)家樂的初級(jí)階段，局限于幾間房屋、幾張桌子、喝茶打牌等模式，忽視了鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)土文化等文化內(nèi)涵的開發(fā)，無法滿足和難以適應(yīng)多層次游客求樂、求新、求知的多樣性的休閑消費(fèi)需求。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，政府投入扶持資金十分有限，農(nóng)戶資金投入也不足，制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大。旅游景點(diǎn)的吃、住、行、游、購、娛等基礎(chǔ)設(shè)施不配套。

3.4 陳大鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的建議

3.4.1 以農(nóng)村三產(chǎn)融合為抓手，推動(dòng)文旅融合發(fā)展

利用陳大鎮(zhèn)交通便利的區(qū)位優(yōu)勢、89.6%森林覆蓋率的生態(tài)優(yōu)勢、吸引投資人到鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股的形式達(dá)成村企合作，與企業(yè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，促使企業(yè)經(jīng)營者與廣大農(nóng)民“擰成一股繩”，實(shí)現(xiàn)互利共贏。借助林改產(chǎn)品“福林貸”共同籌措資金，大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，打造優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，經(jīng)營模式由個(gè)體農(nóng)戶分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；纳a(chǎn)與銷售，促進(jìn)農(nóng)村集體增收致富。將充分發(fā)揮“省級(jí)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)”的品牌優(yōu)勢，按照“一村一品”理念，統(tǒng)籌整合生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等多方面資源，打造食宿、觀光、休閑、度假于一體的旅游特色村，提高游客的幸福感和滿意度。做好山水文章，堅(jiān)持綠色發(fā)展，增強(qiáng)康養(yǎng)特色。

3.4.2 以盤活農(nóng)民隊(duì)伍為核心，開發(fā)農(nóng)村人力資源

汲取漁溪、砂坪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，全面開展鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃工作，融入文化元素，在保護(hù)宣傳碧溪鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)蘇維埃政府舊址（圓應(yīng)庵）的基礎(chǔ)上，打造以碧溪“中央紅軍村”休閑文化廣場、長溪野人部落為主體的紅色教育基地。廣泛開展紅色文化教育，改變農(nóng)村黨員安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想狀態(tài)，提升主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。邀請實(shí)用技術(shù)專家入駐農(nóng)村進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，啟動(dòng)技術(shù)人才“傳幫帶”工程，著力拓寬農(nóng)民學(xué)習(xí)實(shí)用性技術(shù)的渠道，培養(yǎng)出一批文化水平高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的新型農(nóng)民。二是建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要從提高新一屆村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)入手，采取分層分類培訓(xùn)方式，從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、工程掛網(wǎng)招標(biāo)等方面入手，對(duì)全體村“兩委”成員進(jìn)行專題培訓(xùn)，確保培訓(xùn)人員全覆蓋，力爭提高村干部的致富帶富能力與業(yè)務(wù)工作水平。建強(qiáng)村干部隊(duì)伍，凝聚推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加強(qiáng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

3.4.3 以踐行綠色理念為基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村

一是發(fā)揮長溪村、碧溪村聯(lián)合團(tuán)支部作用，并以創(chuàng)夢拓展公司（野人部落）與源豐農(nóng)業(yè)科技有限公司為龍頭，推動(dòng)各自然村的路網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境治理。通過抓好碧溪小流域整治、污水管網(wǎng)鋪設(shè)、公廁改革等惠民工程，助力村容村貌改善。在此基礎(chǔ)上，深挖碧溪村紅色文化資源及地下自然村少數(shù)民族文化，結(jié)合碧溪提子觀光園、鐵皮石斛、生態(tài)漂流等項(xiàng)目，將紅色文化與生態(tài)、餐飲、景觀、學(xué)習(xí)等有機(jī)融合，打造“紅色+”鄉(xiāng)村旅游“新名片”，形成“紅色+教育”“紅色+文創(chuàng)”“紅色+餐飲”“紅色+產(chǎn)業(yè)”等特色體系。二是對(duì)砂蕉“美麗鄉(xiāng)村”進(jìn)行改造，深挖砂蕉村知青“上山下鄉(xiāng)”“插隊(duì)”時(shí)期的工作、生活軌跡，以依舊修舊還原居住點(diǎn)、環(huán)境打造、收集展示知青舊物等實(shí)體，喚起游客對(duì)紅色革命年代的特殊感情，打造知青食堂、知青廣場等旅游配套產(chǎn)業(yè)，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，培育一些富有陳大特色和時(shí)代精神的知青文化，打造具有陳大特色的活動(dòng)品牌。改建一批舊房作為特色餐廳和主題民宿，升級(jí)鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”。深挖陳大鄰里節(jié)、碧溪板凳龍等傳統(tǒng)節(jié)慶的深厚文化底蘊(yùn)，打造民俗特色村，舉辦類似大源花燈旅游節(jié)的主題活動(dòng)，出售節(jié)慶產(chǎn)品，給節(jié)慶文化賦予新的生命力。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，改善人居生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，注重城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力度，城鎮(zhèn)布局規(guī)劃注重長遠(yuǎn)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、園林綠化、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃，要著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，把陳大鎮(zhèn)的地域特點(diǎn)和文化特色體現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中，有效提升城鎮(zhèn)建設(shè)的文化內(nèi)涵。

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