徐軍

摘? 要：在科技發(fā)展的今日，國家各地方的道路橋梁的建設(shè)一定程度上加速了城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，并且工程建設(shè)過程中，橋梁和道路的建設(shè)是最快的一項，這兩類工程建設(shè)的工期都很長，且項目眾多，涉及到各項指標(biāo)，所以在道路和橋梁的工程造價過程中，相關(guān)的人事管理和操作都必須按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，和科學(xué)的工程造價方法，以便于更好地實現(xiàn)工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：控制管理;工程造價;橋梁;全面分析

時代的發(fā)展和進(jìn)步帶動了工程建設(shè)的進(jìn)步，而工程造價涉及到工程建設(shè)中的各方面，并且由于工程造價的設(shè)計原理會間接地影響到工程質(zhì)量和竣工的審核標(biāo)準(zhǔn)，所以工程造價的管理和監(jiān)控也是貫穿了整個工程和工期的重要因素之一，只有合理地降低成本，并且將工程監(jiān)察和管理穩(wěn)步到實處，落實工程造價人員和監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和核心素養(yǎng)，才更好地完善工程建設(shè)，更好地謀劃國家的發(fā)展。

一、道路橋梁工程項目全過程工程造價相關(guān)理論概述

（一）工程造價控制目標(biāo)

建筑工程和橋梁工程是大型重工建設(shè)，并且它更為貼合現(xiàn)實中的國家發(fā)展和民生，是一項利國利民的大事，并且因為工程建設(shè)的三個目標(biāo)，即建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量和投資目標(biāo)的貫徹，讓工程造價在整個工程建設(shè)的過程中占據(jù)了很大一部分的控制權(quán)，同時因為工程造價中的工程質(zhì)量是否合理，是否達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)，都直接影響工程建設(shè)，所以，道路和橋梁建設(shè)中的工程造價管理的全方面實施，是直接影響工程質(zhì)量和進(jìn)度，并且還會因為支出的問題對工程的長遠(yuǎn)計劃作出一定的影響。

（二）全過程工程造價的重要性

工程造價的重要性對于道路和橋梁建設(shè)來說占據(jù)了很大的比例，它對于工程是否可以在預(yù)算過程中、工程建設(shè)過程中和竣工審核階段的各項指標(biāo)審核中合格具有極大的影響因素，并且工程是以竣工盈利為主要目的的，所以通過工程造價和工程項目的完善，讓整個工程建設(shè)具有科學(xué)化、明朗化和現(xiàn)實意義的工程造價和預(yù)算都是十分重要的，為此才可以更好地從工程造價中謀取相應(yīng)的工程預(yù)算，平衡各項預(yù)算，讓標(biāo)準(zhǔn)合格，更好地維持后期的工程建設(shè)，進(jìn)而達(dá)到工程的質(zhì)量合格，進(jìn)而為企業(yè)謀取一定的利潤[1]。

二、道路橋梁工程造價控制與管理中存在的問題

（一）造價管理人員的能力問題

因為工程的體制和工程造價的實施方案在每個區(qū)域的都是不同的，所以體制和管理模式的不同讓相應(yīng)的工程造價的管理人員的能力審核標(biāo)準(zhǔn)不同，為此對于相關(guān)的造價人員的審核要求不同，帶來了一定程度上的模式、制度和體制的不同，甚至是造成了相關(guān)工程造價上的誤差，為此，一些工程造價人員是可以很好地適應(yīng)這些誤差的，但是另外一些就無法達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，甚至?xí)趯嶋H的工程造價的初期預(yù)算中對工程款的數(shù)目和工程項目的具體問題造成混淆，讓工程建設(shè)管理無法真實地落實到實處，并且因為人員的素養(yǎng)不同，還會造成內(nèi)部管理人員的矛盾和誤解，給工程建設(shè)帶來一定的弊端。

（二）施工成本運算和統(tǒng)計不到位

而因為施工過程中工程造價人員的能力不到位，造成的工程造價的成本不準(zhǔn)確和統(tǒng)計的數(shù)據(jù)有誤差，只是其中的一個問題，還會因為工程建設(shè)過程中，材料的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，或者是保存相關(guān)的數(shù)據(jù)信息不當(dāng)，造成的工程造價中的預(yù)算和成本預(yù)算不到位，統(tǒng)計不到位會缺少或者是造成過量的采買，給工程建設(shè)過程中的經(jīng)費的供給問題雪上加霜，并且還會讓工程建設(shè)中的相關(guān)的采買人員因為責(zé)任處理不當(dāng)，消極怠工，延誤了工期和工程的質(zhì)量，給工程建設(shè)帶來一定的竣工阻礙，甚至是形成后期經(jīng)費不足，產(chǎn)生了爛尾工程[2]。

（三）工程管理體制問題

在工程管理體制方面，因為工程造價它是需要一定的審核、處理和制定標(biāo)準(zhǔn)的過程，所以工程造價管理也是需要具有相關(guān)的人員管理體制和材料使用進(jìn)度和工程建設(shè)進(jìn)度的管理體制，這類的管理體制一方面可以很好地降低工程中的亂采買和亂用料，沒有節(jié)制地使用材料，只會讓工程造價中的預(yù)算無法和實際操作統(tǒng)一，同時因為過度地囤積材料和人力，造成后期造價的不準(zhǔn)確，工程建設(shè)后期沒有資金的現(xiàn)象并不少見，因為缺乏體制和管理原則，只是單一地根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的話語是無法建立相關(guān)的制度的，這也是為什么要在工程造價過程中建立相關(guān)的管理體制和原則模式。

三、道路橋梁工程造價管理與控制對策

（一）加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)和能力

提升管理人員、造價人員和采買人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，是工程造價管理中的一個長久的話題，因為人員管理的素養(yǎng)不一，同時地域的廣大造成的人員制度的不匹配，導(dǎo)致一定程度上工程無法很好地按照一個指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，為此需要根據(jù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和管理，讓工程造價體系更好地進(jìn)行完善的同時，建立人員的培訓(xùn)措施，根據(jù)不同人員的管理辦法，讓工程造價人員和管理人員具有更為專業(yè)的能力和更高的素養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)道路橋梁工程的分階段控制和管理

因為橋梁的建設(shè)和道路的建設(shè)并非是短期的工程，并且它們的建設(shè)過程中的材料和人力的需求不同，實施簡單有效的分段管理體系，可以更好地完善相應(yīng)的工程造價體系，同時為工程建設(shè)謀劃出更為明確的管理辦法，建立不同時期的共同的責(zé)任分擔(dān)制度，讓工程的不同時期的工作人員實現(xiàn)責(zé)任的轉(zhuǎn)交和下放，同時實現(xiàn)責(zé)任落在人頭上的具體責(zé)任管理制度[3]。

（三）三位一體實行工程造價管理

政府部門、施工單位和企業(yè)是工程造價過程中的三個主要承辦方，只有將這三個部門的責(zé)任規(guī)劃明確，且具有明確的責(zé)任和義務(wù)關(guān)系，讓工程造價中的問題切合實際的分割，將三方簽訂的合同和責(zé)任制度明確下來，才可以更好地完善工程造價中的問題，實現(xiàn)工程造價的中關(guān)于橋梁和道路的建設(shè)，讓工程造價的各個方面在不同地域中的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一，實現(xiàn)不同地域的工程建設(shè)的完善，更好地建設(shè)國家。

四、結(jié)束語

橋梁和道路的建設(shè)是工程造價中較為復(fù)雜的建設(shè)項目，同時因為其復(fù)雜性質(zhì)和其項目條款的冗雜，造成工程建設(shè)中的人員、體制和管理辦法容易出現(xiàn)問題，這也是為什么不同地域的工程建設(shè)在不同程序中的工程造價往往會存在一定的誤差，因為地質(zhì)、人文和管理辦法的不同，綜合地評價工程造價中的問題，并且及時地解決其中出現(xiàn)的問題，是更好地實現(xiàn)祖國建設(shè)的唯一途徑。

參考文獻(xiàn)

[1]周靜.試論道路橋梁工程造價全過程控制管理對策[J].黑龍江交通科技，2015，38（2）：2.

[2]王坤.試論道路橋梁工程造價全過程控制管理對策[J].工程技術(shù)（文摘版），2020.

[3]張冬磊.淺析道路橋梁工程造價全過程控制管理措施[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2015，000（012）：172-173，176.