魏紅偉 袁江

（張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 張家界 427000）

2017 年12 月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》。2019 年，相繼發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”）《關(guān)于教育支持社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見(jiàn)》《試點(diǎn)建設(shè)培育國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)工作方案》等政策性文件。2020 年，相繼印發(fā)了《未來(lái)技術(shù)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》文件，指出產(chǎn)業(yè)學(xué)院是我國(guó)職業(yè)教育加速建設(shè)的主要途徑。產(chǎn)業(yè)學(xué)院又稱行業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)大學(xué)等，是“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”的四元協(xié)同育人的創(chuàng)新載體，是職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)教合作的組織形式，產(chǎn)業(yè)學(xué)院既是我國(guó)職業(yè)教育的外部屬性組織體現(xiàn)，又是“產(chǎn)教”合作實(shí)施職業(yè)教育的交流平臺(tái)，還是職業(yè)院校進(jìn)行教育模式轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的教育組織機(jī)構(gòu)。

“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”的概念來(lái)源于1996 年英國(guó)獨(dú)立的民間研究機(jī)構(gòu)——公共政策研究所發(fā)表的《產(chǎn)業(yè)大學(xué)：創(chuàng)建全國(guó)學(xué)習(xí)網(wǎng)》。特里·塞登（Terri Seddon）與菲恩·比利特（Stenphen Billet）等提出，建立國(guó)家級(jí)的各行業(yè)專門指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)行業(yè)的職業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行分析與評(píng)定，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)與行業(yè)的職業(yè)技術(shù)需求相匹配?？ɡ颉とR恩（Kari Laine）等學(xué)者提出，職業(yè)院校應(yīng)依據(jù)其優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，建設(shè)其優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)的生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)，并以此為依托，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生生產(chǎn)性的實(shí)習(xí)崗位培育。自2010 年起，我國(guó)部分職業(yè)院校開(kāi)始開(kāi)展校企合作，實(shí)施職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)的過(guò)程性生產(chǎn)流程的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，構(gòu)建了校企聯(lián)合的人才培育模式。這種校企聯(lián)合其實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)學(xué)院。隨著時(shí)代和技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)職業(yè)院校的產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式逐步發(fā)展為多元化的校企協(xié)同、產(chǎn)教融合的校企聯(lián)合培育職業(yè)技術(shù)人才的模式?？梢?jiàn)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有培養(yǎng)學(xué)生的“零對(duì)接”專業(yè)崗位能力、“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”之間的合作能力、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力以及社會(huì)服務(wù)能力等，是職業(yè)院校高技能人才培養(yǎng)的教育與行業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)的共同載體，是我國(guó)職業(yè)院校發(fā)展的基本模式與發(fā)展趨勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)學(xué)院是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作形成的新組織機(jī)構(gòu)。從相關(guān)文獻(xiàn)資料的研究結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，目前產(chǎn)業(yè)學(xué)院的研究多集中于產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)定位、建設(shè)理念以及運(yùn)行模式等相關(guān)領(lǐng)域，而對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織內(nèi)涵、組織關(guān)聯(lián)、發(fā)展策略與路徑、監(jiān)管與評(píng)價(jià)等領(lǐng)域較少，涉及范圍不廣，深度不夠。因此，本文在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)研，系統(tǒng)分析職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)基本要素以及其提升策略路徑。

一、產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)涵

市場(chǎng)需求變化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型發(fā)展等外部因素對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的不斷深化，逐步向多元化、全覆蓋的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，直接促進(jìn)了我國(guó)職業(yè)教育的整體改革，即職業(yè)院校的專業(yè)學(xué)科建設(shè)發(fā)展是否滿足行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式是否符合企業(yè)對(duì)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)是否滿足專業(yè)建設(shè)的要求，畢業(yè)生質(zhì)量是否滿足服務(wù)社會(huì)能力等?？梢?jiàn)，職業(yè)教育改革核心是建設(shè)職業(yè)教育與社會(huì)、產(chǎn)業(yè)之間的深度協(xié)同耦合的管理與運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展，展現(xiàn)職業(yè)教育的成效性和為社會(huì)服務(wù)的能力。

（一）服務(wù)區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化深度融合

在職業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系中，產(chǎn)業(yè)學(xué)院是一種多元主體性的育人平臺(tái)，具有核心引領(lǐng)價(jià)值，是地方職業(yè)院校為地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展的服務(wù)基地。一是職業(yè)院校要充分發(fā)揮其背景優(yōu)勢(shì)，結(jié)合院校所在區(qū)域的行業(yè)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與地方政府、行業(yè)企業(yè)等共同協(xié)調(diào)處理人才培養(yǎng)的主體內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)，各自發(fā)揮其角色優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的技術(shù)技能要求標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)人才培養(yǎng)在理論知識(shí)、技術(shù)技能和職業(yè)素質(zhì)素養(yǎng)等方面得到統(tǒng)一，達(dá)到“政、校、行、企”的融合協(xié)同。二是組織構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織制度與運(yùn)行機(jī)制，改變職業(yè)院校是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的單一性主體，實(shí)行“政、校、行、企”等四方職業(yè)教育主體，并充分發(fā)揮地方政府組織、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、區(qū)域企業(yè)等多方教育教學(xué)資源，進(jìn)行資源優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的多元主體性結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院進(jìn)行社會(huì)市場(chǎng)化的管理，產(chǎn)生利益共同體，實(shí)現(xiàn)利益共同收益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展。三是面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，把“政、校、行、企”的相關(guān)教育教學(xué)資源，主要包括人力、設(shè)備、信息、技術(shù)、知識(shí)等方面，進(jìn)行教育教學(xué)資源的整合和重構(gòu)，形成以職業(yè)院校為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)需求為驅(qū)動(dòng)、區(qū)域政府為引導(dǎo)的職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院新格局。

（二）服務(wù)定位精準(zhǔn)，明確發(fā)展核心方向

產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)發(fā)展目的是將職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展進(jìn)行耦合協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“政、校、行、企”協(xié)同融合，產(chǎn)生合力，實(shí)現(xiàn)兩者的耦合協(xié)調(diào)一致發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)學(xué)院不能脫離職業(yè)院校自身特色和違背地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，產(chǎn)業(yè)學(xué)院必須做到服務(wù)定位精準(zhǔn)，明確發(fā)展核心方向。產(chǎn)業(yè)學(xué)院一般是依托于職業(yè)院校的核心專業(yè)群所構(gòu)建的，發(fā)展定位精準(zhǔn)。通過(guò)相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)院校具有行業(yè)化、精準(zhǔn)化、核心化的特點(diǎn)。如“新能源科技產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“竹山綠松石產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“大數(shù)據(jù)與信息產(chǎn)業(yè)學(xué)院”等，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的名稱以及相關(guān)數(shù)據(jù)具有明顯特征，可對(duì)其一目了然。產(chǎn)業(yè)學(xué)院要精準(zhǔn)做好“教育鏈、區(qū)域鏈、行業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈”之間的對(duì)接，以行業(yè)核心技術(shù)為引領(lǐng)，構(gòu)建人才培養(yǎng)的課程體系標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)體系標(biāo)準(zhǔn)以及考核體系標(biāo)準(zhǔn)，以“校、企”共同建造師資團(tuán)隊(duì)，打通了“校、企”之間的“產(chǎn)、學(xué)、研”通道，“校、企”雙方把“技術(shù)、生產(chǎn)、教學(xué)、科研”融為一體，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展，明確發(fā)展核心方向。建立以“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”四元之間的整體性與動(dòng)態(tài)性的融合策略，實(shí)現(xiàn)“教育鏈、區(qū)域鏈、行業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈”之間優(yōu)勢(shì)融合互補(bǔ)、產(chǎn)生聚集效應(yīng)，使產(chǎn)業(yè)學(xué)院的服務(wù)定位更精準(zhǔn)，發(fā)展核心方向更明確。

（三）教育主體多元化，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展教育理念是以學(xué)生為中心、技術(shù)革新為主導(dǎo)、生產(chǎn)工作過(guò)程為導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展核心是職業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，發(fā)展條件是“政府、高校、行業(yè)、企業(yè)”多元主體有效參與，以學(xué)生職業(yè)核心能力提升為軸線，構(gòu)建“教育鏈、區(qū)域鏈、行業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈”的人才培養(yǎng)模式。從運(yùn)行管理機(jī)制的角度分析，以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才為核心，實(shí)現(xiàn)“政、校、企”的教育學(xué)習(xí)資源共享、實(shí)行教育責(zé)任的共同管理與共同負(fù)責(zé)，形成“政、校、企”多元化教育主體，為產(chǎn)業(yè)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展管理組織運(yùn)行機(jī)制奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理制度和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)進(jìn)行研討論證，進(jìn)行科學(xué)性的規(guī)劃，形成組織決策機(jī)制，構(gòu)建組織運(yùn)行的共同體，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)性發(fā)展，使職業(yè)教育、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)生技術(shù)技能水平成長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素

按照學(xué)術(shù)界的通說(shuō)，現(xiàn)在的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”主要涉及以下要素：一是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行資源、技術(shù)、知識(shí)等方面集合和整合，展現(xiàn)出其長(zhǎng)期的技術(shù)積累、產(chǎn)品更新以及自我學(xué)習(xí)與發(fā)展的能力；二是核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素和標(biāo)準(zhǔn)是融合多學(xué)科的知識(shí)、多技術(shù)和技能的復(fù)數(shù)性標(biāo)準(zhǔn)。

（一）可持續(xù)發(fā)展教育理念

產(chǎn)業(yè)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展教育理念是以學(xué)生為中心、技術(shù)革新為主導(dǎo)、生產(chǎn)工作過(guò)程為導(dǎo)向。教育理念融合入“產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)”的文化理念，教育教學(xué)過(guò)程中充分利用“產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)”的平臺(tái)資源，對(duì)課程知識(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)模塊化以及模塊化組合，實(shí)行“學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)”的多元化評(píng)價(jià)主體，達(dá)到“產(chǎn)業(yè)與教育、人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)、職業(yè)能力培養(yǎng)與職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)院校教師與企業(yè)工程師”等多方之間的融合協(xié)同效應(yīng)。

一是重構(gòu)了職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)計(jì)思路和建設(shè)思路。專業(yè)設(shè)計(jì)從“政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、區(qū)域”等四維度的發(fā)展需求出發(fā)，依據(jù)國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略與地方區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、核心行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域領(lǐng)先企業(yè)的需求，建立職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與崗位需求目標(biāo)相對(duì)應(yīng)、崗位技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)與課程體系標(biāo)準(zhǔn)的“共同體”。專業(yè)建設(shè)是以學(xué)生為中心，從“人才目標(biāo)定位、課程標(biāo)準(zhǔn)定位、專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)”等三維度進(jìn)行，是以企業(yè)實(shí)地調(diào)研，以企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)為導(dǎo)向，以生產(chǎn)性崗位的技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，確定培養(yǎng)學(xué)生需要的技術(shù)技能，設(shè)計(jì)課程標(biāo)準(zhǔn)。教師團(tuán)隊(duì)以“校、企”人員建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“校、企”人員的角色融合互通，共同實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)能力與產(chǎn)品項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)與工作的“零距離”對(duì)接。

二是設(shè)計(jì)了專業(yè)群課程體系。產(chǎn)業(yè)學(xué)院依據(jù)產(chǎn)教融合的原則和建設(shè)規(guī)劃要求，構(gòu)建以核心職業(yè)能力培養(yǎng)為軸線，設(shè)計(jì)符合行業(yè)企業(yè)實(shí)際需求的專業(yè)群課程體系，使課程體系緊密對(duì)接企業(yè)工作。以生產(chǎn)性職業(yè)崗位技術(shù)技能要求為導(dǎo)向，課程體系內(nèi)容與知識(shí)結(jié)果不斷優(yōu)化，聯(lián)合開(kāi)發(fā)對(duì)接產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“理論+實(shí)踐”校本教材。

（二）資源高效整合能力

產(chǎn)業(yè)學(xué)院是整合“校、行、企”資源的教學(xué)平臺(tái)。其整合的有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等硬性資源，也有人事制度、財(cái)務(wù)管理制度、職業(yè)提升制度、知識(shí)資源等軟性資源，以保障產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)生核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)促進(jìn)其它要素發(fā)揮作用。因此，產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)在多元主體的參與下協(xié)同治理，一是充分利用資源，提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備的使用率，做到“物盡其用”的效果；二是充分挖掘職業(yè)院校教師的理論能力與學(xué)術(shù)研發(fā)能力，充分利用企業(yè)教師的實(shí)際動(dòng)手實(shí)踐能力以及項(xiàng)目研發(fā)能力，做到“人盡其才”的效果；三是不斷補(bǔ)充地方政府的相關(guān)資源以及其他的社會(huì)資源，完成學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的長(zhǎng)效運(yùn)行。

（三）行業(yè)特色專業(yè)群

我國(guó)職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有特色的專業(yè)群。一般情況下，專業(yè)群是代表職業(yè)院校所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平和戰(zhàn)略發(fā)展需求，聚集區(qū)域的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新工藝。因此，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象代表著區(qū)域的明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展定位，是明確的和可持續(xù)性的。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的特色產(chǎn)業(yè)群，則需要通過(guò)人才培養(yǎng)體系體現(xiàn)出來(lái)，圍繞特色的專業(yè)群，相應(yīng)的行業(yè)企業(yè)全過(guò)程參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的制定，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)與職業(yè)院校人才的“零距離”對(duì)接。這樣不但可實(shí)現(xiàn)“校、企”之間的人才供需信息暢通，而且可實(shí)現(xiàn)“校、企”之間的產(chǎn)教融合的深度融合和協(xié)同可持續(xù)性發(fā)展，更加可以促進(jìn)人才培養(yǎng)要素得以充分應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的各種設(shè)備、人員、知識(shí)、技術(shù)等“軟”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才成長(zhǎng)的“硬”優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并且這種“軟”優(yōu)勢(shì)是其他職業(yè)院校無(wú)法短時(shí)間進(jìn)行復(fù)制的。

（四）高質(zhì)量畢業(yè)生

市場(chǎng)是檢驗(yàn)企業(yè)產(chǎn)品先進(jìn)性、生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)性、管理水平先進(jìn)性等的評(píng)判者，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量是市場(chǎng)檢驗(yàn)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)，通過(guò)產(chǎn)品體現(xiàn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同理，產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生就是產(chǎn)業(yè)學(xué)院的“產(chǎn)品”，產(chǎn)品是否合格，由用人單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。本課題組調(diào)研本校的“航空維修學(xué)院”，發(fā)現(xiàn)2017 年畢業(yè)生894 名，就業(yè)率為98.4%，學(xué)校均值84.7%；用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度為87.4%，學(xué)校均值62.9%；2018 年畢業(yè)生927 名，就業(yè)率為98.6%，學(xué)校均值86.1%，用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度為74.2%，學(xué)校均值63.4%；2019 年畢業(yè)生1016 名，就業(yè)率為97.1%，學(xué)校均值90.2%，用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度為89.5%，學(xué)校均值75.3%。各數(shù)據(jù)都超過(guò)學(xué)校均值，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的畢業(yè)生質(zhì)量要好于二級(jí)學(xué)院傳統(tǒng)模式培養(yǎng)的畢業(yè)生。

對(duì)于職業(yè)院校檢驗(yàn)側(cè)重點(diǎn)為人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)兩個(gè)方面，檢驗(yàn)的最終“產(chǎn)品”為畢業(yè)生質(zhì)量，也是產(chǎn)業(yè)學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。畢業(yè)生質(zhì)量主要用以下要素進(jìn)行檢驗(yàn)：一是培養(yǎng)人才的規(guī)格與企業(yè)需求之間的吻合度；二是畢業(yè)生本身對(duì)其自身成長(zhǎng)的滿意度；三是學(xué)生就業(yè)企業(yè)對(duì)學(xué)生的滿意度；四是畢業(yè)生服務(wù)社會(huì)的能力；五是產(chǎn)業(yè)學(xué)院服務(wù)社會(huì)的能力。教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)可為行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“校、企”之間的產(chǎn)品科技項(xiàng)目、技術(shù)成果有效對(duì)接，并應(yīng)用于產(chǎn)品，增加企業(yè)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）落實(shí)1+X 證書制度

職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院立足區(qū)域發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)人才。因此，須改革職業(yè)院校傳統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)模式，實(shí)施構(gòu)建“立體性、多元性、一貫性”的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，針對(duì)不同階段、不同級(jí)別、不同層次的學(xué)生和企業(yè)職工，開(kāi)發(fā)適合相對(duì)應(yīng)的職業(yè)技術(shù)技能認(rèn)證培訓(xùn)。并依據(jù)國(guó)家職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)1+X 證書制度，提升學(xué)生職業(yè)能力。

（六）構(gòu)建聯(lián)動(dòng)信息化評(píng)估機(jī)制

隨著教育改革的不斷深化與“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的普遍應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)學(xué)院對(duì)人才培養(yǎng)應(yīng)該充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)信息化評(píng)估機(jī)制。以學(xué)校為依托，建立“教師、學(xué)生、企業(yè)、社會(huì)”四方聯(lián)動(dòng)的信息化評(píng)估機(jī)制。

一是教師。教師承擔(dān)人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要評(píng)價(jià)責(zé)任。因此，實(shí)施對(duì)教師的考核評(píng)估顯得尤為重要，其具體內(nèi)容包括融合發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué)，教學(xué)設(shè)計(jì)是否可行，教育過(guò)程是否靈活，教學(xué)考核是否公開(kāi)合理等。二是學(xué)生。對(duì)學(xué)生考核評(píng)估體系：學(xué)生是否具備專業(yè)技能的創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)出學(xué)習(xí)價(jià)值。評(píng)價(jià)學(xué)生是否建立對(duì)自我規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，是否樹(shù)立職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，是否結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特點(diǎn)具備知識(shí)梳理的能力等。三是企業(yè)。職業(yè)院校培養(yǎng)的人才為技術(shù)技能型人才，是企業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)人才。因此，企業(yè)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)顯得更為合適和必要。具體考核評(píng)價(jià)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中展現(xiàn)的技術(shù)技能水平。四是社會(huì)。隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用，社會(huì)在育人方面的功能作用逐漸顯現(xiàn)，起到教育支持作用。因此，社會(huì)對(duì)學(xué)生在教育方面的成效實(shí)施評(píng)估評(píng)價(jià)顯得很有必要。具體考核評(píng)價(jià)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的勞動(dòng)素養(yǎng)、勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)技能以及勞動(dòng)品質(zhì)等。

此外，職業(yè)院校要注重培養(yǎng)效果，構(gòu)建“階段成果——反饋——導(dǎo)向”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模式。從人才培養(yǎng)目標(biāo)的效果來(lái)看，動(dòng)態(tài)性評(píng)價(jià)可實(shí)現(xiàn)全過(guò)程評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改的效應(yīng)。根據(jù)不同年級(jí)和不同專業(yè)的差異性，不斷調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，通過(guò)多元化評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施過(guò)程性的動(dòng)態(tài)化階段性成果，反饋學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的成長(zhǎng)與不足，并為學(xué)生的后續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展提出針對(duì)性地方案。

三、產(chǎn)業(yè)學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

核心競(jìng)爭(zhēng)力可為職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院在職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)中得到更大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和提高社會(huì)影響度，獲得更好的招生資源。但必須發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大其核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要圍繞核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素實(shí)施體制與運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新，提升其內(nèi)涵建設(shè)。

（一）創(chuàng)新制度，提升競(jìng)爭(zhēng)活力

產(chǎn)業(yè)學(xué)院能成為職業(yè)教育的新組織機(jī)構(gòu)，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)學(xué)院的體制和機(jī)制。產(chǎn)業(yè)學(xué)院體制機(jī)制可促進(jìn)“校、企”間的優(yōu)勢(shì)融合，形成合力，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展和品質(zhì)提升。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是“校、企”間的利益共同體，作為利益共同體，保障了企業(yè)的利益，促進(jìn)企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院的教育教學(xué)全過(guò)程，增強(qiáng)了“校、企”之間融合力，保障了學(xué)生的職業(yè)技能質(zhì)量。

產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要實(shí)現(xiàn)以下創(chuàng)新：一是國(guó)家層面的法律與政策的創(chuàng)新。從法律上規(guī)定產(chǎn)業(yè)學(xué)院的股份權(quán)限、管理權(quán)限，確定其組織形式；從政策上賦予參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院的相關(guān)企業(yè)的稅收優(yōu)惠、資金扶持等，增強(qiáng)企業(yè)參與的積極性。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院與傳統(tǒng)的院系教學(xué)之間存在明顯的差異性，企業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)實(shí)施、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)等方面得到更大的決策權(quán)，提升其參與教育的積極性。二是采用權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理體制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理董事委員會(huì)，管理董事委員會(huì)成員由“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”等四方成員組成，確保產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，增加行業(yè)、企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)。三是實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源綜合，形成合力。整合“校、企”優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的成效性和發(fā)展性。

（二）構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，提升專業(yè)內(nèi)涵

當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要目標(biāo)是提升新型制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及打造現(xiàn)代化、高端化的服務(wù)業(yè)。這對(duì)職業(yè)院校培養(yǎng)的人才提出了更高、更新的能力要求，需要的是應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才。因此，須對(duì)學(xué)生加強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)引導(dǎo)，按照需求，不斷修改人才培養(yǎng)目標(biāo)、知識(shí)內(nèi)容體系、實(shí)踐操作能力等，并加強(qiáng)跨學(xué)科之間的知識(shí)融入，實(shí)現(xiàn)學(xué)科之間的知識(shí)與技能的融合，形成獨(dú)特的專業(yè)內(nèi)涵。

為此，首先以問(wèn)題為導(dǎo)向，實(shí)施“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”四方之間的廣泛參與機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)群的動(dòng)態(tài)課程體系標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)機(jī)制，確?！罢?、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”四方均積極參與到專業(yè)教育教學(xué)和專業(yè)評(píng)價(jià)的全過(guò)程中。同時(shí)，積極將國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入到專業(yè)教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)學(xué)生向職業(yè)技能應(yīng)用型發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)核心能力培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。其次以能力為導(dǎo)向，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)信息化評(píng)估機(jī)制，多維度的評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和動(dòng)手操作能力，并以此不斷修改人才培養(yǎng)方案和教學(xué)實(shí)施過(guò)程，增強(qiáng)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展和職業(yè)能力的成長(zhǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展。最后以長(zhǎng)效為目標(biāo)，建立畢業(yè)生后續(xù)服務(wù)跟蹤機(jī)制。學(xué)生畢業(yè)后，在工作過(guò)程中，會(huì)面對(duì)相當(dāng)多的問(wèn)題，這些問(wèn)題是否在學(xué)校學(xué)習(xí)的過(guò)程中存在，做好后續(xù)服務(wù)跟蹤，避免或增加類似問(wèn)題，加快職業(yè)教育改革，進(jìn)一步擴(kuò)大專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。

（三）優(yōu)化資源，提升發(fā)展價(jià)值

整合“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”四方的人、財(cái)、物等相關(guān)教育教學(xué)資源，是產(chǎn)業(yè)學(xué)院提升價(jià)值的基本策略路徑。需要在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的科學(xué)投資分配機(jī)制、財(cái)務(wù)管理制度、人事安排制度、教育運(yùn)行制度等相關(guān)制度，進(jìn)行資源整合，并對(duì)資源進(jìn)行合理的配置和使用。同時(shí)，構(gòu)建“校、企”合作的師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制。一是發(fā)揮企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的項(xiàng)目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工程實(shí)踐能力；二是發(fā)揮職業(yè)院校教師的知識(shí)理論能力和科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力；三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)學(xué)院的資源平臺(tái)，構(gòu)建資源進(jìn)入產(chǎn)業(yè)學(xué)院的渠道，實(shí)現(xiàn)“職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)”資源共享，促進(jìn)資源合理流動(dòng)和科學(xué)使用，提升產(chǎn)業(yè)學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)業(yè)學(xué)院依托于產(chǎn)業(yè)鏈，因此，人才培養(yǎng)直接與產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行對(duì)接，具有明確的服務(wù)面向——區(qū)域產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域性專業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)與孵化基地，可幫助學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力發(fā)展，增強(qiáng)就業(yè)能力。這是產(chǎn)業(yè)學(xué)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)。

（四）拓展領(lǐng)域，延伸服務(wù)優(yōu)勢(shì)

實(shí)踐證明，在科研能力領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)學(xué)院利用自由的財(cái)務(wù)權(quán)限，組建自主的工匠技能工作室、教授科研創(chuàng)新工作室等，推進(jìn)交叉學(xué)科融合的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的技術(shù)研究，研發(fā)引領(lǐng)性的核心技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展和技術(shù)積累，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在服務(wù)社會(huì)領(lǐng)域，以服務(wù)社會(huì)為導(dǎo)向，一是積極將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)換為企業(yè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，強(qiáng)化“產(chǎn)、學(xué)、研”的無(wú)縫對(duì)接；二是加強(qiáng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)的時(shí)間和強(qiáng)度，推進(jìn)學(xué)生社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)能力。