陳鳳美 楊飛

課程是教育的核心，是教育思想、教育目標和教育內(nèi)容的主要載體。新頒布的《義務教育課程方案（2022年版）》和各門課程標準（2022年版）描繪了義務教育發(fā)展藍圖，將對我國教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，對建設(shè)教育強國具有重要意義。

一、義務教育課程新變化

《義務教育課程方案（2022年版）》和各門課程標準（2022年版）明確了新時代人才培養(yǎng)方向和要求，是基礎(chǔ)教育改革的歷史性的重大突破，具有整體性、思想性、科學性、時代性、指導性特點。

（一）整體規(guī)劃，科學設(shè)置

《義務教育課程方案（2022年版）》是對九年義務教育課程進行整體規(guī)劃的課程總綱，不僅提出了義務教育課程修訂的指導思想、修訂原則，而且對義務教育階段課程的培養(yǎng)目標、基本原則、課程設(shè)置、課程標準編制與教材編寫、課程實施等進行了總體設(shè)計，建構(gòu)了具有時代特征的義務教育課程宏偉藍圖，為義務教育階段各學科課程標準制定、教材編寫、教學實施與教學評價指明了方向。

1. 提出義務教育指導思想。義務教育課程以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育教學規(guī)律，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育。以人民為中心，扎根中國大地辦教育。堅持德育為先，提升智育水平，加強體育美育，落實勞動教育。反映時代特征，努力構(gòu)建具有中國特色、世界水準的義務教育課程體系。聚焦中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學生適應未來發(fā)展的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力，引導學生明確人生發(fā)展方向，成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

2. 明確義務教育培養(yǎng)目標。義務教育要在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫，使學生有理想、有本領(lǐng)、有擔當，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。描繪了基礎(chǔ)教育育人藍圖，充分體現(xiàn)黨和國家對時代新人提出的新要求，代表國家層面為初中畢業(yè)生畫像。

3. 確定義務教育課程基本原則。針對義務教育特點，聚焦義務教育課程育人本質(zhì)，從方向、對象、目標、實施機制和育人方式五個方面，明確了義務教育課程建設(shè)應遵循的基本原則——堅持全面發(fā)展，育人為本;面向全體學生，因材施教;聚焦核心素養(yǎng)，面向未來;加強課程綜合，注重關(guān)聯(lián);變革育人方式，突出實踐。

4.優(yōu)化課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)。將義務教育課程分為國家課程、地方課程和校本課程三類，規(guī)定了各類課程的課時比例和教育內(nèi)容。按照九年一貫設(shè)置義務教育內(nèi)容，并規(guī)定了國家課程的學科及內(nèi)容、課時要求。基于核心素養(yǎng)發(fā)展要求，設(shè)計課程內(nèi)容、主題內(nèi)容和基礎(chǔ)知識，增強內(nèi)容與育人目標的聯(lián)系。設(shè)立跨學科主題學習活動，加強學科間相互關(guān)聯(lián)，增強課程綜合實施。既注重幼兒園、小學、初中、高中各學段之間的縱向銜接，又體現(xiàn)各學科之間的橫向配合。

（二）聚焦學生核心素養(yǎng)培養(yǎng)

義務教育課程堅持德育為先，提升智育水平，加強體育美育，落實勞動教育;依據(jù)學生終身發(fā)展和社會需要，明確育人主線，聚焦中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)，正確價值觀引導，重視必備品格和關(guān)鍵能力培育。

（三）強化育人導向，增強思想性

義務教育課程圍繞“有理想、有本領(lǐng)、有擔當”的時代新人培養(yǎng)目標，全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想，強化社會主義先進文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育有機融入課程，增強了思想性。

（四）提出了課程標準編制與教材編寫要求

1. 對課程標準編制建議。堅持正確的政治方向和價值導向，加強思想性。堅持核心素養(yǎng)導向，體現(xiàn)育人為本。凝練課程核心素養(yǎng);探索用大概念、項目或任務組織課程內(nèi)容;各門課程設(shè)計跨學科主題學習;強化課程實踐;建立超越知識點目標的學業(yè)質(zhì)量標準;注重學段銜接與科目分工，加強課程一體化設(shè)計。

2. 對教材編寫要求。教材要體現(xiàn)思想性、科學性、適宜性與時代性;吸收學習科學的最新成果，強化內(nèi)容間的內(nèi)在聯(lián)系;增強吸引力，用小故事說明大道理，用生動案例闡釋抽象概念;加強情境創(chuàng)設(shè)和問題設(shè)計，引導學習方式變革;關(guān)注學生認知發(fā)展特點，強化教材學段銜接;充分利用新技術(shù)優(yōu)勢，探索數(shù)字化教材的建設(shè)。

（五）細化課程實施要求

按照科學規(guī)劃課程實施、深化教學改革、改進教育評價、強化專業(yè)支持、健全實施機制等五個基本環(huán)節(jié)提出要求。明確省級制定課程實施辦法、學校編制課程實施方案。深化教學改革：堅持素養(yǎng)導向、強化學科實踐、推進綜合學習、落實因材施教。改進考試評價：強調(diào)綜合素養(yǎng)評價，注重對學生正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的考查。強調(diào)全面落實新時代教育評價改革要求，更新評價觀念，創(chuàng)新評價方式方法，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價機制。強化專業(yè)支持：加強培訓、強化教研、科研的專業(yè)支撐。健全實施機制：明確國家、地方、學校職責，強化監(jiān)測與督導等。

二、道德與法治課程新突破

（一）課程核心素養(yǎng)

課程核心素養(yǎng)是課程育人價值的集中體現(xiàn)，指課程在落實立德樹人根本任務中的獨特貢獻，是學生通過該課程學習之后而逐步養(yǎng)成的關(guān)鍵能力、必備品格與價值觀念。《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》依據(jù)“有理想、有本領(lǐng)、有擔當”的時代新人培養(yǎng)要求，著力培養(yǎng)學生的“政治認同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責任意識”等學科核心素養(yǎng)，并將其貫穿于課程性質(zhì)、課程目標、課程理念、課程內(nèi)容、學業(yè)質(zhì)量、教材編寫、教學實踐、教學評價、課程資源開發(fā)與利用、教學研究等方面，融入道德與法治的課程目標中，細化在各學段目標中。按照學生成長規(guī)律，從第一學段到第四學段，循序漸進，不斷加強、加深落實在具體的教育教學過程中，一以貫之地開展進階性培養(yǎng)，實現(xiàn)基于學科核心素養(yǎng)的一體化教學目標。

明確提出基于課程核心素養(yǎng)的課程性質(zhì)。道德與法治課程旨在提升學生思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)等，增強學生做中國人的志氣、骨氣、底氣，為培養(yǎng)以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任的有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人打下牢固的思想根基。課程具有政治性、思想性、綜合性、實踐性。

明確提出基于課程核心素養(yǎng)的課程理念。以立德樹人為根本任務，發(fā)揮課程的思想引領(lǐng)作用;遵循育人規(guī)律和學生成長規(guī)律，強化課程一體化設(shè)計;以社會發(fā)展和學生生活為基礎(chǔ)，構(gòu)建綜合性課程;堅持教師價值引領(lǐng)和學生主體建構(gòu)相統(tǒng)一，建立校內(nèi)與校外相結(jié)合的育人機制;綜合運用多種評價方式，促進知行合一。

明確提出基于課程核心素養(yǎng)的課程目標。從“政治認同”“道德修養(yǎng)”“法治觀念”“健全人格”“責任意識”等學科核心素養(yǎng)出發(fā)制定了五個方面的培養(yǎng)目標。將九年義務教育分為四個學段，按照“政治認同”“道德修養(yǎng)”“法治觀念”“健全人格”“責任意識”等學科核心素養(yǎng)要求設(shè)置了每個學段的學段教學目標，使得同一學科核心素養(yǎng)在不同的學段有不同的教學目標要求。

明確提出基于課程核心素養(yǎng)的正確的政治方向和價值引導。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，引導學生理解用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代的意義，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗之中，加強對學生的思想政治教育。

（二）學業(yè)質(zhì)量

學業(yè)質(zhì)量是學生完成課程階段性學習后的學業(yè)成就綜合表現(xiàn)，反映發(fā)展學生核心素養(yǎng)的要求;學業(yè)質(zhì)量標準則是以核心素養(yǎng)為主要維度，結(jié)合課程內(nèi)容，對學生學業(yè)成就具體表現(xiàn)特征的總體刻畫?！读x務教育道德與法治課程標準（2022年版）》增加了“學業(yè)質(zhì)量”內(nèi)容，呈現(xiàn)的是學生學習成效的典型特征，以反映課程目標的達成度。道德與法治課程學業(yè)質(zhì)量標準則基于課程核心素養(yǎng)，按照四個學段呈現(xiàn)具體要求，旨在引領(lǐng)教師樹立科學的學業(yè)質(zhì)量觀，轉(zhuǎn)變育人方式，把握教學深度和廣度，也是所有過程評價、結(jié)果評價與考試命題的依據(jù)。

（三）課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)

道德與法治課程按照大中小學思政課一體化建設(shè)思路，依據(jù)我與自身，我與自然、家庭、他人、社會，我與國家和人類文明關(guān)系的邏輯，將小學原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德整合為“道德與法治”。以“成長中的我”為原點，以大思政視角將學生不斷擴大的生活和交往范圍作為建構(gòu)課程的基礎(chǔ)，不斷擴展學生的認識和生活范圍，以道德與法治教育為框架，有機融入國家安全教育、生命安全與健康教育、勞動教育以及信息素養(yǎng)教育等相關(guān)主題，強化中華民族傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)和法治教育。根據(jù)不同階段的學生身心發(fā)展特點，以學生實際生活為基礎(chǔ)，將一至九年級分為四個學段，每個學段從按照不同學段學生的成長規(guī)律和認知能力，按學段目標對教學內(nèi)容科學設(shè)計了學習主題、學習內(nèi)容、學習要求、教學提示和學業(yè)要求，從低學段到高學段不斷豐富內(nèi)容，提升要求，不斷增強學生生活體驗和社會實踐性。同時，形成了學段銜接、循序漸進、螺旋上升的課程體系，建構(gòu)了學生發(fā)展核心素養(yǎng)系統(tǒng)化螺旋式進階教育的科學性。

（四）注重學科實踐

課程標準不僅明確了“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且強化了“怎么教”的具體指導，為教學與評價指明了方向。課程強調(diào)與學生生活、社會實踐、生產(chǎn)勞動的關(guān)聯(lián)，發(fā)揮實踐育人功能。讓學生學習在教學情境與社會生活情境中，通過運用某學科的概念、思想與工具，整合心理過程與操控技能去思考和行動，解決真實情境中的問題的教學方法。學科的知識需要用學科的方法去學習，才能發(fā)現(xiàn)學科的觀念、思維與價值。倡導“做中學”“用中學”，知行合一。

三、建構(gòu)基于核心素養(yǎng)新教學

“教育大計，教師為本。”教師是課程改革的實施者，教育教學改革是課程改革的關(guān)鍵。教師要加強新課標學習，轉(zhuǎn)變教育觀念，改變教學策略，創(chuàng)新教學方法，建構(gòu)教學新模式。

（一）新教學需要新課程理念

課程理念是課程的靈魂和支點，是課程改革與實施的出發(fā)點。教師要深刻領(lǐng)悟課程理念，轉(zhuǎn)變教學觀念，堅持核心素養(yǎng)培育導向，改進教育教學方法，增強學科實踐，體現(xiàn)以學為主，推進綜合學習，落實因材施教。

（二）新課程需要細化教學目標

培育學生核心素養(yǎng)是教育教學的出發(fā)點和落腳點，教師要依據(jù)教學具體內(nèi)容、學生實際情況制訂與課程核心素養(yǎng)、課程目標、學段目標相吻合的清晰、有序、可評的單元教學目標和課時教學目標，讓每一個課時、每一個教學環(huán)節(jié)、每一個教學活動都彰顯鑄魂育人、立德樹人的教學要求，符合課程學業(yè)質(zhì)量要求，解決學生現(xiàn)實思想問題。在設(shè)計單元教學目標和課時教學目標時要盡量考慮學生的學段特征和觀念認知與道德品行，做到政治立場鮮明、價值導向清晰、知行要求明確具體。

（三）新課程需要創(chuàng)新教學方法

思政課是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程，思政課教師責任重大。改革創(chuàng)新思想政治課要做到“八個統(tǒng)一”，即堅持政治性和學理性相統(tǒng)一、堅持價值性和知識性相統(tǒng)一、堅持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、堅持理論性和實踐性相統(tǒng)一、堅持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、堅持主導性和主體性相統(tǒng)一、堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。

教學是培養(yǎng)人的創(chuàng)造性活動。教師要樹立德育為先、育人為本思想，改進教學方法。教學中既要發(fā)揮教師在教學中的主導作用，通過教師深入淺出的講解讓學生深刻領(lǐng)悟課程基本概念、原理和理論，又要堅持以學為主，創(chuàng)新教學方法策略，采用案例式教學、探究式教學、互動式教學、專題式教學、分眾式教學等方法，凸顯學生的主體地位，啟發(fā)學生主動學習。要注重聯(lián)系學生學習、生活、思想實際，用小故事說明大道理，用生動案例闡釋抽象概念，用富有時代氣息的鮮活內(nèi)容，以學生喜聞樂見的方式，增強吸引力和感染力。注意用可以激發(fā)學生興趣的素材和問題引導學生自己主動思考領(lǐng)會，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

注重學生體驗與實踐。將教學內(nèi)容與學生的家庭、學校、社會生活有機聯(lián)結(jié)起來，科學設(shè)計實踐活動，讓學生經(jīng)歷活動過程，強化情感價值體驗，增強學生認識真實世界、解決真實問題的能力。積極運用議題式、體驗式、項目式、模擬式、合作式等多種教學方法，引導學生參與體驗，促進感悟與建構(gòu)。采取角色扮演、情境體驗、模擬活動等方式，引導學生開展自主探究與合作探究，讓學生認識社會。通過參觀訪問、現(xiàn)場觀摩、志愿服務、研學旅行、親身勞動等方式走向社會，增進對國情、社情、民情的了解，增強情感、擴展視野，學以致用。

（四）新課程需要堅持教評一致

教學評價要“堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)”。教學評價是深化課程改革的重要抓手，教學評價直接關(guān)系著教師教學方法轉(zhuǎn)變和課程核心素養(yǎng)目標實現(xiàn)。新課程強調(diào)“教、學、評”的一致性，以評促學，以評促教。教學評價要走出“以分論人”“以分論教”“教評分離”現(xiàn)狀，樹立教評一致、教評融合理念，突出對學生核心素養(yǎng)的綜合發(fā)展狀況進行評價，兼顧學生學習態(tài)度、參與學習活動的程度以及對課程內(nèi)容的理解運用水平、實踐、進步與發(fā)展評價。著重評價學生在日常生活與學習中表現(xiàn)出來的思想政治素養(yǎng)、道德品行、法治觀念以及在真實情境與任務中運用所學知識分析問題、解決問題時所表現(xiàn)出來的核心素養(yǎng)發(fā)展綜合水平。

（五）新課程需要處理好普遍性與特殊性關(guān)系

新課程遵循義務教育學生成長的普遍性規(guī)律，分學段定目標，按主題有計劃地將理論學習、思想教育與實踐體驗有機結(jié)合起來，通過情境探究、學理分析、文化熏陶和情感激勵等方式開展教育教學活動，實現(xiàn)發(fā)展學生核心素養(yǎng)課程目標。但是，多種因素的影響，不同區(qū)域、學校、班級的學生還存在著特殊性、差異性問題，尤其是農(nóng)村學校、留守兒童、單親孩子、家庭教育缺失孩子等存在著很多特殊問題，教師應更加關(guān)注這些孩子思想品德、心理健康和成長發(fā)展情況，處理好普遍性與特殊性的關(guān)系，堅持全面教育與差異教育相結(jié)合，選擇恰當?shù)慕虒W方法和策略，提升針對性、科學性和實效性，使每一個學生的核心素養(yǎng)都得到較大提高和發(fā)展，成為有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人。

【本文系2020年度云南省教育科學規(guī)劃基礎(chǔ)教育專項項目“云南易地扶貧搬遷學齡兒童基礎(chǔ)教育質(zhì)量保障研究”課題研究成果，項目批準號為BFJC20031;2020年度云南省教育廳科學研究基金項目“基于PCK建構(gòu)的高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)策略研究”課題研究成果，項目批準號為2020J0637】

◇責任編輯 晏祥輝◇