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      新時代偵查學(xué)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

      2022-07-20 02:58:30蔣劍云趙幼鳴
      湖南警察學(xué)院學(xué)報 2022年2期
      關(guān)鍵詞:法治專業(yè)課程

      蔣劍云,趙幼鳴

      (湖南警察學(xué)院,湖南 長沙 410138)

      公安院校是鍛造“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”公安鐵軍的主陣地,是推進(jìn)公安專門隊伍“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的基礎(chǔ)平臺。新時代公安教育工作必須遵循習(xí)近平法治思想,按照國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局,積極創(chuàng)造條件,不斷推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和改革,提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平,為造就更多更好的公安專門人才不斷探索和實踐。近年來公安院校在推進(jìn)偵查學(xué)國家一流專業(yè)建設(shè)和改革中取得了長足進(jìn)步,但在發(fā)揮黨建引領(lǐng)功能、堅持以人民為中心的價值追求、培養(yǎng)“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的偵查學(xué)高素質(zhì)人才方面等還存在不足。以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),推進(jìn)偵查學(xué)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正逢其時,意義重大。

      一、偵查學(xué)國家一流專業(yè)建設(shè)和改革現(xiàn)狀

      2019年國家一流專業(yè)建設(shè)點評選工作開展以來,全國目前有12所公安院校的偵查學(xué)專業(yè)被評為國家一流專業(yè)建設(shè)點。從公安類一流專業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況看,偵查學(xué)國家一流專業(yè)建設(shè)點的入選對于構(gòu)建偵查學(xué)學(xué)科支撐體系,推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和發(fā)展,完善偵查學(xué)課程體系,提高教師教學(xué)能力和水平,進(jìn)一步提升偵查人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。

      (一)偵查學(xué)國家一流專業(yè)建設(shè)點布局情況

      目前全國偵查學(xué)國家一流專業(yè)建設(shè)點具體分布如下:

      地區(qū)分布 省份 院校 數(shù)量東部地區(qū) 北京 中國人民公安大學(xué)偵查學(xué)專業(yè) 6遼寧 中國刑事警察學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)河北 中央司法警官學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)江蘇 江蘇警官學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)廣東 廣東警官學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)福建 福建警察學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)中部地區(qū) 吉林 吉林警察學(xué)院偵查學(xué)專業(yè) 5河南 鐵道警察學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)湖北 中南財經(jīng)政法大學(xué)偵查學(xué)專業(yè)湖北 湖北警官學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)湖南 湖南警察學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)西部地區(qū) 四川 四川警察學(xué)院偵查學(xué)專業(yè) 1總計 12

      從上表可以看出,我國一流偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)點主要集中在東部、中部地區(qū),西部地區(qū)則只有一所院校的偵查學(xué)專業(yè)入選國家一流專業(yè)建設(shè)點,而且主要集中在經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)、教育資源比較豐富的省份。

      (二)專業(yè)建設(shè)和改革基本狀況

      目前,各地公安院校偵查學(xué)專業(yè)的建設(shè)和改革情況有所不同,建設(shè)水平也有高低。總體看,偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)有了較大發(fā)展,取得了可喜成績,主要體現(xiàn)在以下方面。

      1.偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)取得了長足進(jìn)步。通過一流專業(yè)建設(shè)點工作的推進(jìn),各地偵查學(xué)專業(yè)獲得良好的發(fā)展條件,資金投入大大增強,人才引進(jìn)力度不斷加大,學(xué)科專業(yè)發(fā)展明顯加快,學(xué)科專業(yè)實力明顯增強。如湖南警察學(xué)院總共投資1300余萬元建成視頻偵查實驗室,開發(fā)了視頻偵查基本作業(yè)流程與方法、視頻偵查綜合應(yīng)用平臺等項目①湖南警察學(xué)院偵查系簡介[EB/OL].http://zcx.hnpolice.com/column/bmgk/2021/1543660928611.shtml,2021-09-17.。

      2.特色優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。目前,各地院校偵查學(xué)專業(yè)根據(jù)自身歷史和現(xiàn)實條件,確定了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo),以此彰顯特色優(yōu)勢。如中國刑警學(xué)院偵查與反恐怖學(xué)院秉持“學(xué)術(shù)與專業(yè)立院,人才強院,特色興院”和“發(fā)揚傳統(tǒng),做強基礎(chǔ),協(xié)作發(fā)展,打造新優(yōu)勢”發(fā)展思路,確立了“特色鮮明、國內(nèi)領(lǐng)先、世界前列的一流偵查與反恐怖專業(yè)學(xué)院”建設(shè)目標(biāo)②中國刑警學(xué)院偵查與反恐怖學(xué)院簡介[EB/OL].http://www.cipuc.edu.cn/info/2621/1046.htm,2020-05-21.,為其偵查學(xué)專業(yè)發(fā)展確定了方向。湖南警察學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)形成了“一流課程建設(shè)良好、視頻偵查全國一流、天網(wǎng)補盲工程全國領(lǐng)先”等特點③湖南警察學(xué)院偵查系簡介[EB/OL].http://zcx.hnpolice.com/column/bmgk/2021/1543660928611.shtml,2021-09-17.。

      3.教學(xué)、科研以及平臺建設(shè)取得可喜進(jìn)步。專業(yè)建設(shè)和改革要通過優(yōu)化人才培養(yǎng)方案、加強課程建設(shè)、促進(jìn)教學(xué)科研發(fā)展和建設(shè)實驗實訓(xùn)平臺等方面來體現(xiàn)。在國家沒有頒布偵查學(xué)國家一流專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之前,各地入選國家一流專業(yè)建設(shè)點的院校都按照各自設(shè)計思路積極開展建設(shè)工作,在課程建設(shè)、教學(xué)科研等各方面取得了較好的成績。中國刑警學(xué)院偵查與反恐怖學(xué)院主持和完成包括國家重點研發(fā)(反恐怖)專項、國家社科基金、自然基金項目和其他省部級科研教研項目等20余項,出版科研專著、編著、譯著、教材30余部,發(fā)表專業(yè)論文三百余篇④中國刑警學(xué)院偵查與反恐怖學(xué)院簡介[EB/OL].http://www.cipuc.edu.cn/info/2621/1046.htm,2020-05-21.。鐵道警察學(xué)院“近年來,偵查學(xué)系主持(完成)國家社會科學(xué)基金項目3項,完成省部級課題30余項,主持編寫省部級教材與專著8部,獲省部級教學(xué)研究成果獎12項。建有偵查綜合實訓(xùn)室、信息研判實驗室、模擬訊問室、心理測試技術(shù)實驗室、無人機警務(wù)應(yīng)用實驗室、無人機警務(wù)應(yīng)用訓(xùn)練場,建有校外實踐教學(xué)基地18個”⑤鐵道警察學(xué)院偵查學(xué)系[EB/OL].http://www.rpc.edu.cn/xqgl/jxbm/zcxx.htm,2021-09-10.。湖南警察學(xué)院偵查系視頻偵查課程被湖南省哲學(xué)社會科學(xué)成果鑒定委員會鑒定為“國內(nèi)先進(jìn)水平”,2021年被評為國家一流課程;此外還有偵查學(xué)、公安情報學(xué)等10門課程被評為省級一流課程⑥湖南警察學(xué)院偵查系簡介[EB/OL].http://zcx.hnpolice.com/column/bmgk/2021/1543660928611.shtml,2021-09-17.。

      二、偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革中存在的問題與不足

      2020年11月16日至17日,習(xí)近平總書記出席中央全面依法治國工作會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)推進(jìn)全面依法治國要全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實際出發(fā),圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。偵查學(xué)國家一流專業(yè)建設(shè)和發(fā)展必須堅持習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),瞄準(zhǔn)制約偵查學(xué)專業(yè)發(fā)展的突出問題,積極開展改革,大力推進(jìn)偵查學(xué)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以習(xí)近平法治思想為根本遵循進(jìn)行考察,筆者認(rèn)為偵查學(xué)一流專業(yè)建設(shè)還存在以下問題和不足。

      (一)專業(yè)建設(shè)工作中,黨建引領(lǐng)功能發(fā)揮不夠全面

      習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證”[1]2。偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和發(fā)展是公安教育的重要內(nèi)容,公安教育是公安工作的重要一環(huán),公安工作則是全面依法治國建設(shè)的重要方面。偵查工作擔(dān)負(fù)著打擊敵人的任務(wù),是公安機關(guān)作為黨和國家“刀把子”作用的直接體現(xiàn),用得好對于維護(hù)國家政權(quán)安全和社會穩(wěn)定具有關(guān)鍵性作用,用得不好則有可能傷及人民群眾,影響黨和國家的形象,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面發(fā)揮黨建引領(lǐng)功能,是偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革中必須始終堅持的根本準(zhǔn)則?,F(xiàn)在偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)中比較注重偵查學(xué)理論、偵查技術(shù)和偵查方法對策等方面的建設(shè)和改革,但在專業(yè)建設(shè)管理上,黨建引領(lǐng)功能發(fā)揮還不夠全面。

      一是對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)原則精神理解不夠全面?!皩h忠誠”一直是偵查專業(yè)建設(shè)和改革中所堅持的根本遵循,是每個偵查學(xué)專業(yè)教師和學(xué)員的政治品格的根本要求,但有部分教師認(rèn)為只要做到了“對黨忠誠”就踐行了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)原則,這種理解是不夠全面的。對黨忠誠是對偵查學(xué)專業(yè)教師和學(xué)員的個人政治品格要求,但并不是強調(diào)專業(yè)建設(shè)和改革中的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)原則的全部。偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革中的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不僅表現(xiàn)為對偵查學(xué)專業(yè)教師和學(xué)生的政治品格要求,同時也應(yīng)該體現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)和改革中“誰主導(dǎo)改”“改什么”“怎么改”“為誰改”等方面發(fā)揮黨建引領(lǐng)功能。這既是對專業(yè)建設(shè)和改革的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的要求,同時也是對專業(yè)建設(shè)和改革具體內(nèi)容的要求,而且還體現(xiàn)了對專業(yè)建設(shè)和改革的服務(wù)對象的要求。

      二是在專業(yè)建設(shè)和改革過程中,基層黨組織難以發(fā)揮主導(dǎo)作用。目前公安院校的專業(yè)建設(shè)和改革基本上都由院系主導(dǎo),院系也按照要求設(shè)置了基層黨組織如黨總支或黨支部,但目前這些基層黨組織更多地還是在政治學(xué)習(xí)、黨建工作等方面開展工作,對學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)科研等工作參與不夠,黨建工作與專業(yè)建設(shè)改革還存在“兩張皮”的現(xiàn)象,黨建引領(lǐng)功能發(fā)揮還不夠全面。

      三是在專業(yè)課程的內(nèi)容、體系建設(shè)和改革上,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)原則融入得還不夠深入。雖然偵查學(xué)專業(yè)開設(shè)了多門思政課程,突出思政教育,但是在課程思政方面依然顯得比較薄弱。一方面,對偵查學(xué)課程的思政元素發(fā)掘不夠,沒有很好地從偵查理論教學(xué)中挖掘習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、憲法和法治理念、職業(yè)道德和職業(yè)修養(yǎng)以及共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行和社會主義為什么好等方面的思政元素,在思政元素融入偵查學(xué)專業(yè)課程內(nèi)容方面存在不夠緊密的問題。另一方面,則是課程思政教學(xué)方法比較生硬,缺乏說服力和感染力。有的教材和教學(xué)活動,為思政而思政,使課程思政變成一項冰冷的政治任務(wù),失去了循循善誘的親和感和諄諄教導(dǎo)的滲透力。

      (二)建設(shè)內(nèi)容上,人民中心理念體現(xiàn)不夠充分

      習(xí)近平同志強調(diào)“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程”[1]2。以人民為中心是全面依法治國的根本價值追求。偵查學(xué)專業(yè)的建設(shè)和改革必須深植人民中心理念,積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待,從專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)入手,全面完善專業(yè)建設(shè)內(nèi)容,使偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革積極貫徹群眾路線,充分體現(xiàn)打擊犯罪、保護(hù)人民的根本目的。目前偵查學(xué)國家一流專業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容在體現(xiàn)人民中心理念上還不夠充分。

      一是專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的確定上全面反映人民群眾的要求不夠。比如在一流專業(yè)建設(shè)目標(biāo)上,到底應(yīng)該堅持理論導(dǎo)向還是實戰(zhàn)導(dǎo)向的問題并沒有得到公安理論界和實務(wù)界的廣泛論證,在一定程度上影響了專業(yè)發(fā)展的方向;在一流專業(yè)建設(shè)點的評選結(jié)果上,似乎并沒有將那些已經(jīng)得到人民群眾認(rèn)可、辦學(xué)歷史悠久、學(xué)科研究實力突出和社會反響良好的普通院校偵查學(xué)專業(yè)納入到國家一流專業(yè)建設(shè)點進(jìn)行建設(shè),最后入選的國家一流專業(yè)建設(shè)點基本上都是公安院校的偵查學(xué)專業(yè),說明國家一流專業(yè)建設(shè)點的評價體系還不夠科學(xué)合理,在一定程度上削弱了偵查學(xué)國家一流專業(yè)建設(shè)的社會發(fā)展力量;在專業(yè)建設(shè)內(nèi)容確定上,沒有征求人民群眾的意見和建議,沒有很好地反映人民群眾對偵查工作的新要求和新期待。

      二是在專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容執(zhí)行上缺乏人民群眾的積極參與。雖然偵查學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和建設(shè)內(nèi)容的執(zhí)行是由公安院?;蛘ㄔ盒磉M(jìn)行,但也離不開人民群眾的積極參與。目前,人民群眾參與專業(yè)建設(shè)的情況非常少,在一定程度上影響了建設(shè)效果。比如在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行上,由于公安機關(guān)、偵查干警和人民群眾對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知度不高,影響了公安院校對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行積極性;在建設(shè)內(nèi)容的執(zhí)行上,由于沒有公安機關(guān)和偵查專業(yè)學(xué)生的廣泛自愿參與,建設(shè)內(nèi)容的效果也難以得到有效的檢驗。

      (三)人才培養(yǎng)上,法治思維、方式訓(xùn)練不夠深入

      習(xí)近平總書記告誡“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范”[1]5。樹立法治思維,運用法治方式,推進(jìn)偵查工作在法治軌道上運行是偵查工作的基本要求。偵查學(xué)專業(yè)在人才培養(yǎng)模式上必須圍繞這一能力要求來構(gòu)建和完善?,F(xiàn)行偵查學(xué)人才培養(yǎng)模式比較注重偵查專業(yè)知識技巧的傳承,但在筑牢法治思維理念和開展法治方式訓(xùn)練方面顯得比較薄弱。

      一是在人才培養(yǎng)方案中缺乏專門講授法治思維和法治方式的課程。目前偵查學(xué)專業(yè)開設(shè)了眾多的法律課程,傳授了法律基礎(chǔ)知識,但并沒有重點講授法治思維理念、進(jìn)行法治方式訓(xùn)練。開設(shè)專門的法治思維和法治方式訓(xùn)練課程非常必要。法治思維和法治方式不僅僅是對法律條文的掌握和運用,更重要的是要樹立法治理念,堅持公平、正義的價值導(dǎo)向,運用法律方式解決遇到的每一個案件,以達(dá)到善治的目的。這種思維能力和解決問題的方式對于全面依法治國具有極為重要的意義,也是實現(xiàn)社會公平正義的關(guān)鍵所在。

      二是在人才培養(yǎng)模式上比較關(guān)注國內(nèi)法治問題如國內(nèi)犯罪對策訓(xùn)練等,但對涉外法治問題如跨境犯罪執(zhí)法能力的訓(xùn)練等重視不夠。全面依法治國必須統(tǒng)籌國內(nèi)法治和涉外法治。現(xiàn)有偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革過程中,雖然有一定的涉外執(zhí)法課程,但相對于“一帶一路”的倡議要求和構(gòu)建人類命運共同體的宏偉目標(biāo)而言,還是存在很大差距的。例如當(dāng)前比較突出的跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件、跨境貪污賄賂案件的偵查和追逃等問題,境外偵查執(zhí)法成為常態(tài),但是在專業(yè)人才培養(yǎng)上卻難以滿足實戰(zhàn)的需求。偵查人員的語言難以過關(guān)、對相關(guān)國家法律制度不了解、聯(lián)系渠道不多等等都說明偵查學(xué)專業(yè)教育中存在短板和不足。

      三是在教學(xué)過程中重視偵查技術(shù)知識傳授,忽視對偵查權(quán)力監(jiān)督制約理念的闡釋。習(xí)近平同志指出,“公平正義是司法的靈魂和生命。要深化司法責(zé)任制綜合配套改革,加強司法制約監(jiān)督,健全社會公平正義法治保障制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要加快構(gòu)建規(guī)范高效的制約監(jiān)督體系”[1]5。偵查工作是刑事司法的重要組成部分,偵查質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到案件裁判的公平問題。在現(xiàn)實生活中,或多或少地存在濫用偵查權(quán)力的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象不予監(jiān)督和制約,往往容易導(dǎo)致冤假錯案的出現(xiàn),如呼格吉勒圖案①潘修平,文瀟瀟,許訪,楊春,孫銘陽:《最新司法冤案、懸案揭秘》,北京:中國政法大學(xué)出版社2015年版,第48-77頁。、湖南操場埋尸案②李本揚,程琴.湖南“操場埋尸案”徹底查清 19名公職人員被處理[EB/OL].https://news.sina.com.cn/s/2019-11-26/dociihnzhfz1827534.shtml,2019-11-26.等基本上都是偵查階段出現(xiàn)了問題才導(dǎo)致冤案的出現(xiàn),因此加強偵查階段的監(jiān)督制約非常必要。目前偵查學(xué)專業(yè)教學(xué)中對于偵查技術(shù)技巧的講授是比較清晰的,但在講解偵查權(quán)力運用的過程中缺乏對偵查權(quán)力監(jiān)督制約理念的深入分析,導(dǎo)致偵查專業(yè)學(xué)生對偵查權(quán)力的邊界認(rèn)識不夠清晰,在實踐中就有可能出現(xiàn)破壞公平正義的行為,成為冤假錯案出現(xiàn)的隱憂。

      四是專業(yè)劃分過細(xì),專業(yè)知識過于狹窄,單科目訓(xùn)練比較多,綜合性系統(tǒng)性訓(xùn)練比較少,難以培養(yǎng)系統(tǒng)思維能力。系統(tǒng)思維是認(rèn)識事物、解決問題的一種重要思維方式,具有協(xié)調(diào)各方、總攬全局的作用。在全面依法治國中,系統(tǒng)思維非常重要。習(xí)近平同志指出“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”[1]4。目前偵查學(xué)專業(yè)劃分比較細(xì),完全以實戰(zhàn)單位的偵查部門設(shè)置來對偵查學(xué)專業(yè)進(jìn)行劃分,比如刑偵專業(yè)、經(jīng)偵專業(yè)、禁毒專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)、刑事技術(shù)專業(yè)等,導(dǎo)致偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生知識面過于狹窄,從而影響了其知識體系的系統(tǒng)構(gòu)成和實戰(zhàn)能力的全面生成,專業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力比較欠缺。事實上,這些偵查類專業(yè)的偵查理念、偵查知識、偵查技術(shù)和偵查對策具有很大的相同性和相通性,將不同偵查學(xué)專業(yè)進(jìn)行整合,建設(shè)綜合性、系統(tǒng)性偵查學(xué)專業(yè),更有利于偵查學(xué)人才偵查能力的生成。

      (四)課程建設(shè)上,科技創(chuàng)新理念貫徹不夠到位

      隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的普及,犯罪業(yè)態(tài)發(fā)生了極大改變,原有偵查理念、偵查機制、偵查對策已經(jīng)難以適應(yīng)提升國家犯罪治理能力的要求。偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革必須直面現(xiàn)實,為解決現(xiàn)實問題提供方案??萍紕?chuàng)新是公安工作的基本要求。習(xí)近平總書記多次強調(diào)了科技創(chuàng)新的重要性,在依法治國會議上的重要講話中指出要加快科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的立法,在2019年出席全國公安工作會議上講話時特別強調(diào)公安機關(guān)要“堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命”[2]。偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革必須積極貫徹科技創(chuàng)新要求,按照“科技興警”基本要求,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),加快教學(xué)、科研和實戰(zhàn)訓(xùn)練等方面的信息化建設(shè)水平,以適應(yīng)高技術(shù)發(fā)展要求,應(yīng)對高科技犯罪的偵查需要。目前專業(yè)建設(shè)和改革在科技創(chuàng)新上的不足主要體現(xiàn)在以下五個方面。

      一是課程體系中傳統(tǒng)偵查方法的課程偏多,而融合現(xiàn)代信息技術(shù)的課程偏少?,F(xiàn)有課程體系中,絕大多數(shù)課程還是介紹傳統(tǒng)偵查方法的課程。例如某警察學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課(含選修課)共計45門,融合信息技術(shù)的課程只有公安情報學(xué)、網(wǎng)絡(luò)犯罪案件偵查和信息化偵查等少數(shù)幾門,其他課程基本上都與現(xiàn)代信息技術(shù)關(guān)聯(lián)性不大。

      二是課程內(nèi)容上講授傳統(tǒng)人力型偵查的內(nèi)容偏多,講授運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)開展智慧偵查的課程內(nèi)容偏少?,F(xiàn)有偵查學(xué)專業(yè)課程在內(nèi)容編排上,并沒有充分體現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)給偵查工作帶來的重大影響,還是按照原有的偵查工作模式進(jìn)行編排,創(chuàng)新明顯不足。比如“現(xiàn)場勘查學(xué)”課程,偵查實踐已經(jīng)大量運用網(wǎng)絡(luò)勘查等方式開展現(xiàn)場勘查工作,但現(xiàn)有教材中這方面的內(nèi)容還很少;又如“公安情報學(xué)”課程,公安實踐中基本都已經(jīng)完全信息化、系統(tǒng)化和智能化,但現(xiàn)有教材卻還是按照原有的搜集、分析、運用和反饋方式進(jìn)行編排,并沒有及時將公安機關(guān)的綜合情報信息分析系統(tǒng)等內(nèi)容編入教材,出現(xiàn)了理論教學(xué)與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。

      三是在師資儲備方面,偵查學(xué)專業(yè)教師中人文社科專業(yè)背景的教師偏多,理工科專業(yè)背景的教師偏少,無法全面深入掌握大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),也就無法滿足運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新偵查方法、優(yōu)化偵查對策以及開展教學(xué)科研工作的需要。

      四是實驗實訓(xùn)課程建設(shè)與偵查實戰(zhàn)要求存在較大差距。例如電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪偵查方面的實驗實訓(xùn)課程如人臉識別、偵查大數(shù)據(jù)分析、智慧偵查虛擬仿真課程等,現(xiàn)代信息技術(shù)條件下傳統(tǒng)犯罪案件偵查的現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問、審訊等實驗實訓(xùn)課程建設(shè)比較滯后,與偵查實戰(zhàn)要求存在比較大的差距,對培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜偵查問題能力的作用不大。

      三、偵查學(xué)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路和舉措

      (一)基本思路

      我們認(rèn)為,新時代偵查學(xué)專業(yè)的根本任務(wù)就是為社會主義公安事業(yè)培養(yǎng)接班人,為造就德才兼?zhèn)涞姆ㄖ侮犖樽鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。為此,在專業(yè)建設(shè)發(fā)展中必須堅持以習(xí)近平法治思想為指引,積極落實新時代教育方針政策,遵循高等教育客觀規(guī)律,要緊緊抓住國家推進(jìn)“一流”專業(yè)建設(shè)點這個發(fā)展機遇,充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),賦能智慧教學(xué),優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,改革課程體系,完善協(xié)同育人機制,將專業(yè)打造成對黨忠誠的高站位思政教育基地、偵查學(xué)學(xué)科的高水平研究基地、法治思維和法治方式運用能力的高質(zhì)量訓(xùn)練基地,全面提升偵查學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。具體來說,主要遵循以下思路展開。

      1.以習(xí)近平法治思想為指引,強化思政引領(lǐng)

      習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,為全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。公安工作是全面依法治國的重要方面,公安教育是鍛造四個“鐵一般”公安隊伍的重要保障。能否全面理解、貫徹習(xí)近平法治思想,不僅直接關(guān)系到公安教育、偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革的成敗,也關(guān)系到公安工作的成敗。偵查學(xué)專業(yè)的建設(shè)改革必須全面貫徹習(xí)近平法治思想的各項原則要求,確保習(xí)近平法治思想在偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)中進(jìn)課堂,進(jìn)教材,進(jìn)頭腦。習(xí)近平同志指出,“當(dāng)前形勢下,辦好思政課,要放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來看待,要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來對待”[3]。偵查學(xué)專業(yè)的建設(shè)和改革離不開辦好思政課的問題,把思政教育高地作為偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)改革的重要目標(biāo),是時代需要,也是落實立德樹人根本任務(wù)的基本需要。

      2.以科技創(chuàng)新為支撐,突出專業(yè)特色優(yōu)勢

      2019年以來,國家積極推進(jìn)一流專業(yè)和一流學(xué)科建設(shè),這是公安教育發(fā)展的重要機遇期。偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革要緊緊抓住這個發(fā)展黃金期,合理確定專業(yè)目標(biāo)定位,積極推進(jìn)人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)科研、學(xué)生發(fā)展、保障體系、評價機制等方面的改革。對于已經(jīng)被評為國家一流偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)點的公安院校而言,不僅能夠獲得一定的人力物力財力的投入和支持,更為重要的是能夠凝聚教師隊伍,使他們迸發(fā)出前所未有的改革熱情,從而為推動偵查學(xué)專業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供必要條件。當(dāng)然,偵查學(xué)專業(yè)的建設(shè)和改革僅有資金和熱情還不夠,必須堅持科技創(chuàng)新,借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)這一科技生產(chǎn)力積極推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和改革,才能突出專業(yè)建設(shè)的時代特征,打造偵查學(xué)專業(yè)的智慧化特色優(yōu)勢,有力推動偵查學(xué)專業(yè)向智慧化、智能化的方向發(fā)展。目前,湖南警察學(xué)院已經(jīng)將“智慧偵查”作為學(xué)院特色優(yōu)勢來建設(shè)和發(fā)展,這為推動湖南警察學(xué)院偵查學(xué)國家一流專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。

      3.以法治思維和法治方式訓(xùn)練為抓手,完善偵查人才的知識結(jié)構(gòu)

      法治思維和法治方式是依法治國的重要條件,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通公民,如果不具備法治思維,不根據(jù)法治方式開展工作或規(guī)范日常行為,破壞法治的現(xiàn)象就會層出不窮,依法治國的局面也就無法形成。對于公安機關(guān)而言,在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程上,必須讓老百姓在公安機關(guān)辦理每一件刑事案件中感受到公平正義。而偵查學(xué)專業(yè)教育也必須不斷強化偵查人才的法治思維和法治方式訓(xùn)練,否則就難以保證偵查工作的法治化水平。因而,必須通過人才培養(yǎng)方案的改革,在偵查學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)計上強化法治思維和法治方式訓(xùn)練課程,如增開習(xí)近平法治思想課程,進(jìn)一步強化刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法等法律方面的課程。在偵查實戰(zhàn)訓(xùn)練中,強化偵查辦案過程的規(guī)范化和法治化,通過與公安機關(guān)的協(xié)同育人機制,讓學(xué)生在偵查實戰(zhàn)中體驗法治思維的作用,培養(yǎng)學(xué)生運用法治方式解決偵查問題的能力。

      4.以落實“四化”要求為方向,實現(xiàn)偵查專業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

      偵查專業(yè)建設(shè)和改革的目標(biāo)就是要將專業(yè)打造成對黨忠誠的高站位思政教育基地、偵查學(xué)學(xué)科的高水平研究基地和法治思維、法治方式運用能力的高質(zhì)量訓(xùn)練基地,全面提升偵查學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。偵查學(xué)專業(yè)的建設(shè)和改革從服務(wù)于國家總目標(biāo)看,就是要為全面依法治國培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的公安專業(yè)人才。從具體目標(biāo)上看,就是要把偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)成為對黨忠誠的思政教育基地,以適應(yīng)革命化的要求;建成偵查學(xué)學(xué)科研究基地,以適應(yīng)專業(yè)化的要求;建成法治思維、法治方式運用能力的訓(xùn)練基地,以適應(yīng)正規(guī)化、職業(yè)化的要求,從而全面實現(xiàn)偵查學(xué)一流專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

      (二)具體措施

      1.充分發(fā)揮基層黨組織在偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革中的黨建引領(lǐng)功能

      公安部要求,“各級公安機關(guān)、各公安院校要毫不動搖地堅持‘公安姓黨’的根本政治屬性,毫不動搖地堅持政治建警、政治建校方針,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,切實加強黨對公安教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保公安教育始終堅持正確的政治方向”?!耙粚嵐苍盒|h建工作,把抓好黨建作為辦學(xué)治校的基本功,把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面,使公安院校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地?!盵4]

      首先,著力解決黨建工作與專業(yè)建設(shè)兩張皮現(xiàn)象。偵查學(xué)專業(yè)的建設(shè)和改革要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極落實院?;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人雙帶頭人制度,確保偵查學(xué)專業(yè)的建設(shè)和改革始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。

      其次,專業(yè)教育與思政教育有機融合,筑牢對黨忠誠的信念。充分挖掘偵查學(xué)專業(yè)教育的思政元素,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義原理,黨在各個時期的偵查工作歷史、歷史上黨的地下黨員的機智勇敢、堅貞不屈的優(yōu)秀品質(zhì),現(xiàn)代偵查員的求真、多謀、崇法、堅毅等品質(zhì)要求等融入偵查原理、價值、模式以及方法對策的教學(xué)之中,從歷史中感受偵查人員的忠貞,從案例中感受偵查人員的機智,從原理中感受習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量,從而不斷筑牢“共產(chǎn)黨能、馬克思主義行、社會主義好”的思想信念。

      三是堅持“三全育人”理念,配強配優(yōu)黨員專業(yè)導(dǎo)師,做好學(xué)生學(xué)業(yè)和人生規(guī)劃的引路人。習(xí)總書記指出,“為學(xué)須先立志。志既立,則學(xué)問可次第著力。立志不定,終不濟事”[5]。要成為社會主義建設(shè)者和接班人,必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把實現(xiàn)個人價值同黨和國家的前途命運緊緊聯(lián)系在一起。大學(xué)生正是人生發(fā)展的關(guān)鍵時期,大學(xué)教育是其世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵階段。在這一階段,引導(dǎo)、教育是最好的方式。通過建立導(dǎo)師制,由黨員教師進(jìn)行引導(dǎo)、教育和幫助,能夠更好地使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,使學(xué)生成長為合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

      2.將“服務(wù)人民”的宗旨作為專業(yè)升級改造的努力方向

      公安機關(guān)是維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和保障人民利益的重要力量,“服務(wù)人民”是其根本價值追求。偵查學(xué)專業(yè)是培養(yǎng)未來公安干警的主陣地,專業(yè)建設(shè)必須堅持體現(xiàn)人民至上原則。

      一是人才培養(yǎng)目標(biāo)以保護(hù)人民利益、實現(xiàn)公平正義為依歸來設(shè)定。習(xí)近平同志指出,“推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益”,“公平正義是司法的靈魂和生命。”[1]5刑事偵查工作屬于司法的重要組成部分,必須堅持公平正義的理念,只有堅持公平正義,才能更好地服務(wù)人民。在偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革中,必須以公平正義作為基本判斷標(biāo)準(zhǔn)來構(gòu)建人才培養(yǎng)方案、課程體系和人才培養(yǎng)機制模式,只有這樣才能真正實現(xiàn)不斷“增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)”的目的,才能實現(xiàn)平安中國的目標(biāo)。

      二是人才培養(yǎng)方案的完善必須發(fā)揚民主精神,廣泛征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門和群眾意見。要貫徹人民為中心的思想,在人才培養(yǎng)方案上就必須充分發(fā)揚民主,讓廣大人民群眾參與人才方案的指定和完善。比如可以通過設(shè)置公開信箱,或者發(fā)出征求意見函,或者召開座談會等形式,廣泛聽取人民群眾和專家學(xué)者的意見,使人才培養(yǎng)方案臻于完善。

      三是課程體系和內(nèi)容改革創(chuàng)新必須體現(xiàn)專業(yè)工作和群眾工作相結(jié)合的原則,強化群眾工作的重要性。群眾路線是公安工作的基本原則。堅持專業(yè)工作與群眾相結(jié)合,是偵查破案的重要途徑。在偵查學(xué)課程體系和內(nèi)容改革中,必須堅持群眾路線。在每門課程中對基本原則的闡述中都應(yīng)該將群眾路線列為基本原則,在案件偵查中必須強調(diào)群眾工作的重要性。此外,還必須告訴學(xué)生如何與人民群眾打交道,學(xué)會做群眾工作的基本方法和技巧。

      四是教學(xué)、科研活動必須緊貼社會發(fā)展,滿足學(xué)生和實踐部門需要,尊重學(xué)生興趣愛好,發(fā)揚學(xué)生創(chuàng)新精神。首先,教學(xué)、研究不能陷入主觀主義的形而上學(xué),而應(yīng)該腳踏實地深入社會、深入基層,了解掌握社會發(fā)展和實戰(zhàn)部門的需要,做到學(xué)以致用,知行合一。其次,應(yīng)該采取多種方式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,發(fā)揚學(xué)生創(chuàng)新精神。通過“雙創(chuàng)”等活動,讓學(xué)生積極參與科學(xué)研究,形成強大的創(chuàng)造力量,不斷推動我國偵查科學(xué)研究向前發(fā)展。

      3.建設(shè)以現(xiàn)代信息技術(shù)為先導(dǎo)的偵查學(xué)科研究基地

      習(xí)近平同志指出:“必須更好掌握運用科技手段,實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”[6]。偵查學(xué)專業(yè)依托于偵查學(xué)科的發(fā)展,偵查學(xué)科發(fā)展必須服務(wù)法治國家建設(shè)大局,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)推進(jìn)國家犯罪治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

      一是豐富偵查學(xué)科內(nèi)涵,充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)推進(jìn)偵查學(xué)科現(xiàn)代化。當(dāng)前“智慧偵查”理念已經(jīng)在理論和實務(wù)界得到廣泛認(rèn)同,“智慧”一詞超越了人類思維的范疇,更多的用于指稱采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等信息和通信技術(shù),感測、分析、整合社會核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息,提高規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平,使工作更高效、更敏捷、更低碳[7]。偵查實踐表明,信息技術(shù)的廣泛運用已經(jīng)大大提升了偵查破案的效能,更好地維護(hù)了社會秩序。偵查學(xué)學(xué)科的發(fā)展也必須緊跟時代步伐,利用現(xiàn)代信息技術(shù)更新教學(xué)理念、改革教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)方法,將信息技術(shù)融入每門偵查類專業(yè)課程,實現(xiàn)課程內(nèi)容和體系的現(xiàn)代化。

      二是完善學(xué)科隊伍,培養(yǎng)智慧偵查學(xué)科帶頭人,完善學(xué)科梯隊建設(shè)。學(xué)科建設(shè)最為重要的是人的因素,只有高素質(zhì)的教師隊伍才能保證學(xué)科的高質(zhì)量發(fā)展。公安院校必須克服體制機制不順的弊端,通過外引內(nèi)培,積極培育學(xué)科帶頭人尤其是懂得利用現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)偵查實戰(zhàn)的高層次人才,不斷提升教師隊伍的學(xué)歷層次和職稱層次,大幅度提升偵查學(xué)科的教師隊伍素質(zhì),才能保證偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的需要。

      三是提升辦學(xué)層次,推進(jìn)高水平學(xué)科建設(shè)。提升辦學(xué)層次是學(xué)科專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重要推手。目前具備偵查學(xué)專業(yè)研究生教育的公安院校并不多。而公安實戰(zhàn)對高層次偵查人才需求較大。提升辦學(xué)層次尤其是培養(yǎng)高水平的智慧偵查人才,不僅可以滿足現(xiàn)實需求,還可以不斷促進(jìn)學(xué)科專業(yè)發(fā)展,提升辦學(xué)水平。

      4.完善貫徹習(xí)近平法治思想的執(zhí)法課程體系

      一是積極開設(shè)習(xí)近平法治思想專門課程。公安院校要積極研究運用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)偵查學(xué)專業(yè)和學(xué)科的建設(shè)和改革問題,不斷促進(jìn)習(xí)近平法治思想在偵查學(xué)學(xué)科領(lǐng)域的貫徹落實,具體來說就是要通過課程開設(shè)來使習(xí)近平法治思想落地落實,這樣才能不斷推進(jìn)偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)的系統(tǒng)化、科學(xué)化和法治化。

      二是完善涉外刑事執(zhí)法課程體系。習(xí)近平同志指出,隨著我國日益走近世界舞臺中央,必須“要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理,更好維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益”[1]5。當(dāng)前,偵查工作日益國際化,跨境打擊電信詐騙、跨境追逃、跨境緝毒等工作已經(jīng)成為常態(tài)。在編寫人才培養(yǎng)方案時,必須將國際視野列到方案的教學(xué)目標(biāo)之中。偵查學(xué)專業(yè)關(guān)鍵在于對國際偵查執(zhí)法能力的培養(yǎng)和提升,因此在目標(biāo)設(shè)定上應(yīng)該突出國際偵查執(zhí)法的特點。增加涉外偵查的執(zhí)法課程和內(nèi)容,如國際警務(wù)執(zhí)法合作、跨境追逃對策、跨境電信詐騙案件偵查等,培養(yǎng)學(xué)生的國際執(zhí)法能力。加強國際交流,鼓勵學(xué)生參加國際交流。通過中外合作辦學(xué)、考察交流、短期培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)研討會等方式,擴大對外交流,開拓國際偵查研究或?qū)嵺`視野,培養(yǎng)具有國際視野的高端警務(wù)人才。

      5.培養(yǎng)學(xué)生法治思維,加強運用法治方式解決疑難復(fù)雜案件的能力訓(xùn)練

      法治思維是依法治國的基本理念,法治方式是依法治國的實現(xiàn)手段。偵查學(xué)專業(yè)改革把握這一基本理念和實現(xiàn)手段,培養(yǎng)學(xué)生法治思維,教會學(xué)生運用法治方式處理各種沖突和矛盾的能力。比如開設(shè)專門的法治思維課程,訓(xùn)練學(xué)生的法治思維;設(shè)計各種情境和案例教學(xué),強化偵查辦案的規(guī)范化和法治化,訓(xùn)練學(xué)生運用法治方式解決偵查破案問題的能力;指導(dǎo)學(xué)生見習(xí)和實習(xí),幫助學(xué)生學(xué)會用法治思維去思考問題,用法治方式去解決偵查實踐的復(fù)雜疑難問題。

      6.建設(shè)符合“四化”要求的偵查學(xué)人才培養(yǎng)基地

      在偵查專門人才的培養(yǎng)上,按照習(xí)近平同志提出的“加強理想信念教育,推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)”[1]5要求,將偵查學(xué)一流專業(yè)建設(shè)成為符合“四化”要求的偵查專門人才培養(yǎng)基地。一是體現(xiàn)革命化,偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革必須堅決落實立德樹人的根本任務(wù),通過思政課程和課程思政,塑造學(xué)生的政治品格,鍛造學(xué)生的忠誠意志,確保社會主義的辦學(xué)方向。二是實現(xiàn)正規(guī)化,在學(xué)生管理方面,全面落實警務(wù)化管理要求,不僅從內(nèi)務(wù)上嚴(yán)格按照警察內(nèi)務(wù)條例規(guī)定執(zhí)行,同時在日常生活中積極培育警務(wù)化生活制度,注重養(yǎng)成教育,做到令行禁止。三是展示專業(yè)化,突出智慧偵查理念,堅持理論引領(lǐng)實踐,將前沿性理論成果及時引入課程內(nèi)容,加強理論深度,體現(xiàn)高階性要求;充分利用研討式、研究式教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性潛能;在課程編排、作業(yè)布置環(huán)節(jié)設(shè)置各種偵查破案疑難問題,增強學(xué)生學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)度。四是堅持職業(yè)化,嚴(yán)格按照人民警察法等法律法規(guī)要求,著力培養(yǎng)學(xué)生的警察意識、工作紀(jì)律和執(zhí)法能力。

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