張靜 倪浩

7月21日，韓國公布一項雄心勃勃的“半導體超級強國戰(zhàn)略”，計劃引導企業(yè)截至2026年完成對半導體投資340萬億韓元（約合1.75萬億元人民幣）。不過相比于宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃，韓國芯片業(yè)當前最緊要的任務是回應美國的“最后通牒”一一美國單方面為韓國劃出加入“芯片四方聯(lián)盟”的最后期限為8月31日。美國財政部長耶倫19日到訪韓國后，高調(diào)宣傳美韓在“供應鏈安全”上加深合作，被認為是向韓國進一步“吹風”。韓國《亞洲日報》稱，目前日本和中國臺灣對參與聯(lián)盟十分積極，但韓國還要“再想想”。數(shù)據(jù)顯示，對華出口占到韓國芯片整體出口規(guī)模的60%,對于韓國芯片業(yè)而言，中國市場幾乎不可能放棄。韓國面對美國的“最后通牒”將做出怎樣的抉擇，多方都在緊盯。

劍指“半導體超級強國”

21日,韓國政府公布半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃，重點是培養(yǎng)人才和實現(xiàn)半導體材料自給。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官李昌洋當天宣布“半導體超級強國戰(zhàn)略”，為鼓勵相關企業(yè)在未來5年完成340萬億韓元的半導體產(chǎn)業(yè)投資爭韓國政府將為半導體園區(qū)所需基建提供財政支持，還將擴大對半導體設備投資及研發(fā)的稅收優(yōu)惠，將大企業(yè)對國家戰(zhàn)略技術的設備投資稅額抵扣率提升至8%至12%。

在人才培養(yǎng)方面，韓國計劃爭取到2031年培養(yǎng)15萬名半導體專業(yè)人才。此外，韓國政府還將重點支持下一代系統(tǒng)芯片研發(fā)，并將半導體材料、零件、設備的自給率從目前的30%上調(diào)至50%。

據(jù)路透社21日報道，半導體已連續(xù)九年成為韓國最大的出口產(chǎn)品，2021年半導體占韓國出口總額的約1/5。目前韓國擁有全球最大存儲芯片制造商三星和SK海力士。

隨著昴導體產(chǎn)業(yè)在韓國貿(mào)易比重中的加深，在全球半導體競爭越發(fā)激烈的情況下，韓國更加期望成為半導體產(chǎn)業(yè)“領頭羊”，在搶占技術高地的同時，謀求供應鏈的資源獨立性和穩(wěn)定性。三星電子6月底宣布在全球率先實現(xiàn)3納米制程工藝制作芯片，已定于7月25日發(fā)貨，比老對手臺積電領先一步。

根據(jù)韓國《亞洲經(jīng)濟》20日的報道，美國財政部長耶倫10日在參觀首爾LG化學研發(fā)園區(qū)時發(fā)表演講，稱美國和盟友應該實苻“友岸外包”策略。該策略旨在將美國主要商品生產(chǎn)與貿(mào)易限定在，“可信賴國家”境內(nèi)。耶倫在演講中稱，韓國在電池和半導體領域不斷加大對美國投資，美國將繼續(xù)與韓國緊密合作，建立具有彈性的供應鏈。

LG化學是耶倫訪韓期間唯一造訪的企業(yè)。韓國《中央日報》20日的報道稱，耶倫訪問LG化學并非偶然，其參觀的LG化學研發(fā)園區(qū)聚集了新一代陽極材料和隔膜等未來電池材料研究設施。LG化學最近正考慮在美國新建工廠等，此前該公司已經(jīng)通過生產(chǎn)電池的子公司“LG新能源”在美國俄亥俄州等地設廠。LG有意2025年前在美投資110億美元擴大電池供應網(wǎng)。

離不開中國市場與原料

韓國決心全面登頂全球半導體產(chǎn)業(yè)的背后，是近年來關鍵領域對華依賴度明顯升高的現(xiàn)實。據(jù)韓國《朝鮮日報》20日報道，韓國貿(mào)易協(xié)會當天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，通過對進出口商品分類系統(tǒng)的約200種商品進行分析后發(fā)現(xiàn)，2022年上半年韓國主要進口商品中，有78個種類對華依賴度超過八成，這比2021年上半年的72個種類繼續(xù)增加。此外,韓國主要進口商品中，有253個種類對華依賴度超過五成。

具體來看，在原材料和零部件方面，鎂錠（其中99.8%進口自中國）、鋁電纜（98.9%）、彩鋼板（97.7%）、太陽能零部件（97%）對中國的依賴度較高。此外，自動扶梯、鼠標、電飯煲等產(chǎn)品對華依賴度也在97%以上。電動貨車、洗碗機、無人機和蒸汽鍋爐等商品的對華依賴比例在今年上半年首次超過80%。一些食材如大蒜、紅豆、辣椒等則幾乎完全依賴中國進口。

同時，韓國進口的液晶顯示器中，中國產(chǎn)品所占的比重從去年的52.1%上升到78.7%,吸塵器和干衣機的比重也上升了約10個百分點。韓國經(jīng)營者總協(xié)會報告顯示，韓國總進口額中占比最大的是中間商品（占比50.2%）,而中間商品的最大來源就是中國，占比28.3%。

類似商品種類還有很多，尤其值得關注的是“新能源交通革命”中所需的電池原材料，以及芯片所需的稀有氣體，韓國幾大巨頭均無法繞開中國。大量化學制品的原料，包括用于半導體的稀有氣體氖以及作為電池原材料的氫氧化鋰、鐐和鎰，韓國均存在對華重度依賴。2021年上半年，韓國從中國進口的其他精細化工原料”占比為56.1%,2022年上半年已上升至64.2%。

“對日依存減少但對華依存增加，韓國原材料、零部件、裝備依然仰仗海外供應”，韓國《首爾經(jīng)濟》20日的報道稱，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年韓國進口原材料、零部件、裝備共計1300.67億美元，其中從日本進口200.72億美元（占比15.4%）,從中國進口380.34億美元（占比29.2%）,日本占比創(chuàng)近16年新低，中國的影響力則持續(xù)擴大。

中方回應

在21日的中國商務部例行記者會上，新聞發(fā)言人束玨婷就美政府要求韓國8月底前回復是否加入“芯片四方聯(lián)盟”的問題回應稱，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定是當前各方高度關注的全球性問題。中方認為，無論什么框架安排，都應保持包容開放，而不是歧視排他；都由促進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，而不是損害和割裂全球市場。在當前形勢下，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈開放合作，防止碎片化，有利于有關各方，有利于整個世界。

束玨婷表示，今年土半年，中韓雙邊貿(mào)易額達1842.5億美元，同比增長9.4%。在全球經(jīng)濟脆弱復蘇的背景下，中韓貿(mào)易保持較快增長，充分表明兩國經(jīng)濟具有較強的互補性；充分展示了雙方經(jīng)貿(mào)合作的韌性和潛力。

遼寧社科院朝鮮韓國研究中心首席研究員呂超21日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，半導體是一個全球高度分工合作的產(chǎn)業(yè)，沒有一個、甚至幾個國家可囊括整個產(chǎn)業(yè)鏈條。在全球半導體供應鏈中，各地區(qū)擁有不同的優(yōu)勢，并且互相依賴。呂超認為，即使美國倡導的“芯片四方聯(lián)盟”最終能夠成型，也并不能組成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。中國在半導體生產(chǎn)、半導體原材料方面有自己的優(yōu)勢。

韓國檀國大學經(jīng)濟學教授金泰基渲染稱，韓國對華貿(mào)易關鍵領域依賴度過高，未來如果中韓之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，那么韓國的半導體、新能源電池等核心產(chǎn)業(yè)可能面臨崩潰的局面。

“美國提出半導體四方聯(lián)盟和‘友岸外包，韓國的對華戰(zhàn)略到底是什么？”韓國《韓民族新聞》20日發(fā)表社論稱，美國正在持續(xù)推動全球供應鏈以季國為中心進行重組，韓國面臨的壓力擊越來越大。美國試圖將中國排除出全球供應鏈的意圖越來越明顯。韓國產(chǎn)業(yè)界對此的焦慮顯而易見。

韓國S，會長崔泰源最近公開表示：“不管你喜不喜歡，中國是一個相當大的市場，所以放棄不是︷個選項?！鄙缯搹娬{(diào)，韓國作為開放型貿(mào)易國家，要實現(xiàn)國家利益最大化，就必須本著自由貿(mào)易和多邊主義原則?！?/p>