文/圖/宋晨

達斡爾語“富拉爾基”意指紅色江岸，我國重型裝備制造業(yè)的“國寶”中國一重便坐落于這個以“富拉爾基”命名的城區(qū)，而以“紅色江岸”命名的紅岸派出所，是黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)的中心所，也是公安部命名的全國首批“楓橋式公安派出所”。自1961年建所以來，紅岸派出所與“國寶”中國一重共同成長，中國一重的奮斗精神、工匠精神根植于這個以“紅色江岸”命名的派出所，一代一代紅岸民警賡續(xù)傳承這種厚重的精神力量，將中國一重的紅色基因轉(zhuǎn)化為獻身公安事業(yè)的強大精神動力，在對黨忠誠、服務人民的磨礪中熔鑄忠誠警魂，在執(zhí)法公正、紀律嚴明的實踐中鍛造公安鐵軍——

所長李曉東為新警講解紅色傳承和派出所文化

以人民滿意為尺，向人民滿意而行。近年來，紅岸派出所積極響應上級公安機關(guān)工作要求，在“學東萊”“創(chuàng)楓橋”中站排頭、當標兵，重點強化在先意識、拿出爭先勁頭、樹立領(lǐng)先目標、激發(fā)創(chuàng)先激情，著力推動化解矛盾多元化、守護平安全時空、服務群眾零距離，聚焦破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利，構(gòu)建起契合黑龍江省公安派出所實戰(zhàn)特點、符合轄區(qū)人民群眾需要的現(xiàn)代警務運行機制，取得厚重工作業(yè)績的同時，也成為黑龍江省公安派出所的排頭兵。

建“同心橋”筑“和諧之岸”、建“連心橋”筑“幸福之岸”、建“放心橋”筑“平安之岸”，積極回應人民群眾的新期待。建所以來，紅岸派出所榮立集體一等功1次、集體二等功2次、集體三等功6次，先后榮獲全國優(yōu)秀公安基層單位、全省“十佳派出所”、全省優(yōu)秀公安基層單位標兵、全省“五講五進”先進集體、全市政法系統(tǒng)先進單位等榮譽稱號，2019年11月被公安部命名為全國首批“楓橋式公安派出所”、2022年5月榮獲“全國優(yōu)秀公安基層單位”。2015年以來，1人榮獲“全省優(yōu)秀人民警察”稱號，2人榮立個人二等功。

磨礪對黨忠誠厚重傳承鍛造“鐵軍力量”，紅色精神根植“紅色江岸”

與61年厚重傳承相對應，如今的紅岸派出所是一個“年輕”的隊伍——現(xiàn)有警力38人，平均年齡不到34歲，最小的民警只有24歲。面對如同“白紙”一般的年輕民警，該如何用紅色基因、厚重傳承激活他們內(nèi)心的斗志？如何確保民警在政治思想、理論水平、能力素養(yǎng)、紀律作風等方面全面發(fā)展，切實用紅色精神夯實其事業(yè)心、責任感？如何在工作實踐的磨礪中，把對黨忠誠化作日常實踐，進而鍛造成為鐵軍力量？為此，紅岸派出所重點加強黨建工作，通過三色預警監(jiān)督制約、家庭式教育管理等方法給出了答案，以潤物細無聲的方式換來了工作成效。

按照齊齊哈爾市公安局黨委關(guān)于開展“一創(chuàng)一評”（創(chuàng)建無違法、無違紀、無有理訪、無涉警負面輿情“四無”警隊，評選“孺子牛”“拓荒?！薄袄宵S?！笔絻?yōu)秀領(lǐng)導干部和民警輔警）活動的部署要求，紅岸派出所以黨建引領(lǐng)隊建，扎實開展黨建工作，黨支部連續(xù)多年被評為“先進基層黨支部”。派出所每周召開兩次黨支部會，周三一次，由民警來講黨史、講黨課、講紅岸的優(yōu)良傳統(tǒng)和先進事跡，時間不長，但要求民警要有自己的感悟；周五一次，讓民警們把這一周以來自己的收獲總結(jié)出來與同事分享，辦案破案的做法經(jīng)驗、為群眾解難題的好人好事都可以，但一定要真實、見人見事。

“通過這種‘每周一講’‘每周一評’的方式，民警們邊學邊做邊總結(jié)，在不知不覺中把對他們來說的抽象化理論與精神具體實踐在日常的公安工作里，潛移默化中每個人都取得了不小的進步?！奔t岸派出所所長李曉東說。

民警參觀江橋紀念館

民警在警務室開展服務工作

紅岸派出所教導員李光明特意將民警們的“紅岸故事”匯總打印出來，裝訂成冊。這既是一本“成績簿”，也是一本特殊的“教科書”——老民警們能在其中找到自己的“故事”，不斷重溫自己初心的發(fā)端與延續(xù)，不忘使命、砥礪前行，新民警們也能在其中“取經(jīng)”“受訓”，在一個個“紅岸故事”中找到自己努力的方向和未來的路。從去年十月份至今，這本特殊的“教科書”已經(jīng)匯編了包括派出所民警好人好事、工作成果、文學創(chuàng)作在內(nèi)的一百余篇資料。

為了激發(fā)民警們在學習和干事創(chuàng)業(yè)上的熱情與動力，紅岸派出所還開展了“家長會”親情互動，定期組織民警父母、配偶、子女等到派出所召開“家長會”，參觀所容所貌，通報派出所工作和民警輔警工作學習情況，進行家庭聚會式交流溝通，并建立了“家長群”，表揚先進，用親情鞭策后進，不讓一人掉隊。有一次，所長李曉東發(fā)現(xiàn)所內(nèi)民警老閆連續(xù)多日所內(nèi)交辦工作完成的質(zhì)量不高，傳幫帶新民警沒有耐心；年輕民警小韓性格火爆，接受報警、做群眾工作態(tài)度令群眾不滿意，不虛心向老同志學習，便立即協(xié)調(diào)了家屬們的空閑時間，召開了一個簡短的“家長會”，不點名地分別指出了存在的問題與不足。同時，他還來到民警家中，同其家人真誠交流，關(guān)心民警在生活中是否遇到了什么困難并幫助解決，贏得了家屬的理解和支持。“家長會”后，兩位民警與家人認真交流了一番，老閆主動找到李曉東“交心”，一改消極狀況；小韓則非常慚愧，意識到了自己的問題，加倍努力工作，憑借突出工作業(yè)績，現(xiàn)已被提拔為刑偵一大隊中隊長。

據(jù)了解，3年來，紅岸派出所累計適時召開“家長會”20余次，有效教育民警11人，征求來的家屬意見30余條均被派出所采納應用，營造了凝神聚力、蓬勃發(fā)展、銳意進取的良好警營生態(tài)，隊伍實現(xiàn)了“自然紅”，紅色精神自然而然根植“紅色江岸”。

紅岸派出所聚焦培養(yǎng)民警、輔警樹立派出所就是“家”的理念，“家榮俱榮，家辱俱辱”深深根植于每名民警輔警心中，向心力、凝聚力、榮譽感倍增。2018年11月，在上級的有力支持下，分局投入資金450余萬元，新建了占地面積達4500平方米的紅岸派出所新辦公用房。為了讓“家有家樣”，全所民警以主人翁的姿態(tài)和熱情，全程積極踴躍參加派出所建設(shè)規(guī)劃，獻計獻策，努力把“家”建設(shè)好。目前，派出所有寬敞明亮的群眾接待大廳、執(zhí)法辦案區(qū)、“五小工程”辦公室以及民警辦公室、備勤室、餐廳、警體訓練室等功能區(qū)，達到了每人一張休息床位、被服和服裝統(tǒng)一洗熨的標準。此外，還購置了信息查詢機、自助填表機、執(zhí)法數(shù)據(jù)采集站和落實“四零”服務填表臺、LED顯示屏、叫號機等便民設(shè)施，統(tǒng)一標識、設(shè)備完善、功能齊全。派出所溫馨整潔，環(huán)境優(yōu)雅，營造了幸福溫馨、奮發(fā)有為的警營環(huán)境。

為確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，紅岸派出所堅持預防為主，緊盯隊伍風險防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行黃橙紅“三色”預警監(jiān)督制約機制?！包S色”預警，重點是民警輔警在思想動態(tài)、紀律作風、執(zhí)法辦案、八小時外等方面有一般性違規(guī)違紀苗頭性、傾向性問題時啟動，列為教育管理對象；“橙色”預警，重點是在民警輔警有違規(guī)違紀違法跡象，沒有造成不良影響時啟動，列為教育管理對象；“紅色”預警，重點是在有違規(guī)違紀違法線索，情節(jié)不嚴重，不夠紀律處分，但隨時可能再出現(xiàn)違紀違法行為時啟動，列為教育管理對象。實施“三色”預警管理以來，紅岸派出所對12人次進行了“三色”預警管理，均為“黃色”預警，遵規(guī)守紀、公正公平文明執(zhí)法蔚然成風，隊伍的“鐵質(zhì)”氣息成功鍛造。截至目前，隊伍實現(xiàn)連續(xù)十年未發(fā)生違紀違法問題。在全市公安機關(guān)“一創(chuàng)一評”活動中，紅岸派出所成為首批“四無”警隊之一，所長李曉東被評為“孺子?！笔絻?yōu)秀領(lǐng)導干部。

社區(qū)民警進行群眾滿意度調(diào)查

竭誠服務人民始終站在群眾角度想事干事，大力實施“精準服務”

社區(qū)民警在小區(qū)內(nèi)開展反詐等安全知識宣傳

社區(qū)民警在走訪中開展反詐宣傳

為民、惠民、服務于民的行動背后，是親民、敬民的理念與情懷。紅岸派出所始終站在群眾角度想事干事，大力實施“精準服務”，開展全程“鑲嵌式”“保姆式”“貼身式”定制服務，使服務舉措更精細、更規(guī)范、更高效，力爭讓社會環(huán)境更優(yōu)、治安秩序更和諧、群眾更滿意。2021年，紅岸派出所共接待辦事群眾7600余人次，日受理各類群眾咨詢、辦事24件次，及時救助群眾69人次，主動“貼身上門”服務140余人次，為群眾捎辦代辦戶口遷移、身份證、居住證等業(yè)務200余次，為群眾發(fā)放身份證、居住證500余張，答復群眾咨詢1000余人次，服務受到社會各界好評，無一因政策解釋不清、政策執(zhí)行不嚴謹、執(zhí)法服務不規(guī)范、接待群眾不熱情被投訴、上訪，服務工作從“一路跟跑”變?yōu)椤叭贪榕堋?，打造了?yōu)質(zhì)服務新亮點。

——重大事項活動，提供全程“鑲嵌式”服務。紅岸派出所地處全區(qū)核心地段，每年舉辦省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“紅岸滾冰節(jié)”“紅岸百姓大舞臺文藝匯演”等文體活動10余場次，規(guī)模大、時間長、參與群眾多，極易發(fā)生矛盾糾紛和各類案件、安全事故。派出所事前主動與活動主辦方共同研究，全程參與活動前期謀劃、方案預案制定、賽事風險分析評估等各環(huán)節(jié)工作，對發(fā)生或可能發(fā)生的事件、隱患、問題，及時采取措施，全力予以處置，做到萬無一失。在2018年第十屆“紅岸滾冰節(jié)”期間，3名游園群眾因瑣事發(fā)生爭吵廝打，造成游園隊伍秩序混亂，極易引發(fā)傷害案件和群死群傷踩踏事件，執(zhí)勤中的紅岸派出所民警發(fā)現(xiàn)早、處置快，有效避免了重大案事件發(fā)生。

——重點單位場所，提供全程“保姆式”服務。針對轄區(qū)中小學校多、幼兒園多、人員密集場所相對集中，極易發(fā)生人身報復傷害、火災、交通等安全事故的實際情況，紅岸派出所主動聯(lián)系交警、消防等職能部門，開展護校執(zhí)勤、校園周邊治安防控、安全知識講座、重點場所消防隱患排查等行動，全程“保姆式”守護平安。派出所牽頭在轄區(qū)第六中學、和平小學、站前小學等學校門前，全部安裝汽車減速帶，上、下學高峰時段，安排民警站崗執(zhí)勤，協(xié)助交警、巡警疏導交通，全程保護師生安全；定期組織民警深入轄區(qū)中小學校、幼兒園、養(yǎng)老院以及企事業(yè)單位、居民小區(qū)等行業(yè)場所，開展用火、用電、用氣安全檢查，宣傳講解防火、防盜、防騙、防事故等法律知識和安全常識，提升群眾防護安全意識。近3年來，先后舉辦消防、交通、校園安全知識講座30余次，開展消防安全檢查34260次，發(fā)現(xiàn)隱患5886處，立即整改隱患3147處，其余全部限期整改完畢，實現(xiàn)了轄區(qū)重點單位無重特大火災事故發(fā)生的良好效果；幫助指導轄區(qū)企業(yè)單位安裝各類監(jiān)控攝像頭690余處，合理規(guī)劃應急照明、安全出口、疏散路線350余處，轄區(qū)連續(xù)7年未發(fā)生各類重大安全事故。

依托“全警實戰(zhàn)大練兵”開展技能訓練

——便民利企事項，提供全程“貼身式”服務。紅岸派出所全面落實作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境、“四零”承諾服務措施，開辟綠色通道，變“坐等”辦公為前移貼身服務。戶籍民警、社區(qū)民警打破工作時間、地點和繁瑣流程限制，攜帶便攜式窗口辦公設(shè)備，定期走訪企業(yè)、社區(qū)、行業(yè)場所，為行動不便老人、殘疾人、孕婦等特殊群體上門辦理戶籍、身份證件；對白天家中無人雙職工家庭，采取電話預約、鄰居帶話、張貼警民聯(lián)絡卡等方式，預約辦理證照業(yè)務；派出所主動與轄區(qū)群眾建立了警民聯(lián)系微信群，實現(xiàn)群眾通過手機便可隨時咨詢業(yè)務、辦理相關(guān)服務事項。去年年底，受疫情影響，富區(qū)新華書店為了避免造成室內(nèi)人員聚集，采取了暫停讀者店內(nèi)看書的措施，此舉有效地降低了疫情傳播的風險，但也對書店的營業(yè)收入造成了一定的影響。為此，新華書店研發(fā)了新華書店網(wǎng)上商城小程序，但受限于人力不足，小程序的推廣遭遇了瓶頸。社區(qū)民警閆然在轄區(qū)走訪過程中了解到此事后，主動提出幫助新華書店推廣。他利用對轄區(qū)人熟地熟的優(yōu)勢，在走訪轄區(qū)的過程中積極向轄區(qū)的商服和居民推廣新華書店網(wǎng)上商城小程序，取得了較好的效果，先后為富區(qū)新華書店發(fā)展了網(wǎng)上商城會員460余人，得到了新華書店員工的一致好評。

錘煉執(zhí)法公正大案不放手小案不小看，建設(shè)更高水平的“平安紅岸”

群眾看公安，關(guān)鍵看破案。打擊犯罪是公安機關(guān)的主業(yè)，打擊的效能與執(zhí)法公正與否直接影響著轄區(qū)群眾安全感和滿意度。紅岸派出所立足公安打擊和執(zhí)法主業(yè)，大到跨省武裝販賣毒品案、盜竊國有企業(yè)生產(chǎn)物資案，小到偷啤酒、偷車鎖，大案不放手、小案不小看，聚焦“公正”二字，織密打擊之網(wǎng)，嚴懲各類違法犯罪行為，不斷錘煉執(zhí)法公正氛圍，著力為群眾打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，建設(shè)更高水平的“平安紅岸”。

紅岸派出所地處全區(qū)最核心、最繁華地段，是各類刑事案件的易發(fā)區(qū)。派出所結(jié)合本地打擊工作實際需要，采取部門聯(lián)動打擊法，主動與區(qū)行政執(zhí)法部門、群防群治組織、企業(yè)保衛(wèi)部聯(lián)動，做到信息共享、信息互通、共同發(fā)力。在打擊食品、藥品、環(huán)境領(lǐng)域民生案件上，主動聯(lián)合區(qū)食藥監(jiān)、工商、稅務、環(huán)境、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門開展工作，形成持續(xù)嚴打高壓態(tài)勢。對侵害轄區(qū)企業(yè)各類案件，特別是打擊報復企業(yè)領(lǐng)導、干部職工，盜竊企業(yè)生產(chǎn)物資、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等違法犯罪行為，警企聯(lián)動，快偵快破，全力維護企業(yè)利益。

社區(qū)民警和戶籍民警主動深入轄區(qū)商戶為年邁老人上門辦證

同時，積極發(fā)動群眾力量，組織社區(qū)委組干部、“紅袖標”聯(lián)防員、物業(yè)保安員、商場市場“十戶聯(lián)防員”等社會群防群治力量，廣泛搜集案件線索，嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等侵害群眾利益案件，最大限度地挽回群眾損失。2018年年初，民警帶領(lǐng)富紡小區(qū)聯(lián)防隊員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有人銷售二手自行車，且車鎖均有被破壞痕跡，疑似被盜車輛，立即開展工作，抓獲涉案嫌疑人5人，破獲案件21起，繳獲被盜自行車29輛，全部返還群眾。

紅岸派出所還主動聯(lián)合富拉爾基公安分局刑偵、禁毒等多警種同步上案，對案件線索進行深度分析，提高現(xiàn)行案件的快偵快破能力。在“掃黑除惡”專項斗爭中，紅岸派出所先后為刑偵部門提供各類有價值信息7條，與分局實戰(zhàn)單位密切配合，打掉奚某惡勢力犯罪團伙，直接參與抓獲主要犯罪嫌疑人3人，為分局打擊工作作出突出貢獻，先后5次受到上級通令表揚。此外，為了確保轄區(qū)社會治安和諧穩(wěn)定，紅岸派出所實施“警民四巡”立體化防控新模式，即在重點部位、路段、時段警車“巡線”，民警與社區(qū)聯(lián)防員“紅袖標”徒步“巡段”，商戶、業(yè)主們“十戶聯(lián)防”共同“巡塊”，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)“巡點”，這樣線、段、塊、點結(jié)合起來，就形成了多維立體的“面”，有效進行治安防控。

一次，某國有企業(yè)處理閑置資產(chǎn)出售廢鋼，并通過黑龍江產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)布招標信息。李某等中標后伙同蔣某進入該企業(yè)，利用這一機會以拉廢鋼為掩護，將現(xiàn)場存放的用于生產(chǎn)的白鋼等物資一并盜走，涉案總價值200萬元。紅岸派出所獲取該案犯罪線索后，經(jīng)過三個多月的縝密偵查，終于鎖定了關(guān)鍵證據(jù)，一舉將盜竊某國有企業(yè)物資的李某、蔣某等犯罪嫌疑人抓獲，涉案贓物當場扣押，追回了企業(yè)的損失，為企業(yè)主持了“公道”。

破大案保平安、護發(fā)展，破小案暖民心、惠民生。紅岸派出所在狠抓大案攻堅的同時，圍繞解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷加大對影響群眾生產(chǎn)生活的小案的打擊力度，讓“把小案當大案辦”在民警頭腦中形成高度共識，推動“為群眾辦實事”工作落實落細。

“雖然小案的案值不大、損失不多、情節(jié)不重，但是讓老百姓心里不踏實，很難接受。如果算民生賬，每一個小案和大要案一樣，都關(guān)系到人民群眾的切身利益?！崩顣詵|說。

去年3月22日下午，紅岸派出所接到轄區(qū)群眾陳先生報警稱：自家的自行車鎖被盜。在轄區(qū)巡邏中的治安民警第一時間趕往現(xiàn)場，經(jīng)過查詢現(xiàn)場的視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，確有一男子將陳先生的車鎖盜走。

報了警，看了監(jiān)控，陳先生的氣頭也過了，想自認倒霉，便向民警表示：“一個車鎖也就20來塊錢，我不要了，就是想報警告訴咱們民警一聲，這個人在盜竊，要是辦理其他案件發(fā)現(xiàn)這個人了就抓他?！?/p>

當事人想要“算了”，公安機關(guān)不能“算了”。民警當即肯定地回答陳先生說：“您放心，車鎖雖然不是貴重物品，但是群眾的事對我們而言，再小也是大事，我們一定盡全力破案，盡快為您找回被盜車鎖，為您主持公道?！?/p>

此案案值較低，并未達到刑事立案標準，但紅岸派出所沒有放過，所長李曉東當即指派民警單東澤、王孜、王晨旭繼續(xù)偵查此案。民警們不辭辛苦沿線追蹤，經(jīng)過兩天的視頻篩查，終于發(fā)現(xiàn)該違法行為人曾在某銀行出現(xiàn)。后經(jīng)與該銀行進一步溝通查詢、排查走訪等大量工作，最終確定了該男子的真實身份。3月24日，紅岸派出所副所長袁寶群帶領(lǐng)辦案民警將該男子抓獲歸案，并對其進行了依法行政處理。

“真沒想到，這么小的一起案件，民警如此用心辦，還這么快就辦結(jié)了。生活在這樣的環(huán)境里，讓我很安心，也感覺很公正?！标愊壬芍缘刭潎@道。

價值20塊錢的車鎖“小案”折射出的是紅岸派出所對于“大民生”的關(guān)注與重視。辦好“小案”積成“大安”，社會治安也有從量變到質(zhì)變的過程。轄區(qū)影響社會治安的“小案”頻發(fā)，往往會導致犯罪問題的滋生和猖獗，紅岸派出所對“小案”的早預防、早發(fā)現(xiàn)、早偵破，從一定程度上避免更多大要案的發(fā)生，切實提升了轄區(qū)群眾的安全感和滿意度。

“能夠快速、精準地破獲這些小案，也得益于‘一室兩隊’改革，執(zhí)法辦案隊與社區(qū)警務隊使得民警的職責更加清晰，讓專業(yè)人能夠有充足的精力去干專業(yè)事，大幅提高了我們的工作效能?！奔t岸派出所副所長袁寶群說。

確保紀律嚴明把打開群眾“心匣子”當做“最高能力”，把矛盾化解當做“最高紀律”

“對于基層派出所來說，我覺得‘紀律嚴明’應該是一個多重的實踐概念，而矛盾化解是最為基礎(chǔ)的實踐，也最為考驗民警的工作能力和民警內(nèi)心對紀律、法律、民意的敬畏與否。”紅岸派出所所長李曉東說，“在紅岸派出所，我們把矛盾化解當做‘最高紀律’，把打開群眾‘心匣子’當做‘最高能力’。以這兩點為基礎(chǔ)，隊伍狀態(tài)實現(xiàn)紀律嚴明可以說水到渠成?！?/p>

紅岸派出所積極與區(qū)信訪局合作配合，每周到信訪局調(diào)取本轄區(qū)上訪情況，屬職責范圍內(nèi)的主動聯(lián)系群眾予以解決，并建立“三調(diào)聯(lián)動”機制，與對應社區(qū)的人民調(diào)解委員會、區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院、仁智律師事務所等部門溝通配合、無縫對接，將行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，進而將“三調(diào)”與信訪工作相結(jié)合，扎實推進“聯(lián)合調(diào)解”工作有序開展，從“獨角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變。同時，從轄區(qū)群眾中精心篩選，在退休干部、律師、老黨員、老模范、在職法官等人員中聘請政治過硬、業(yè)務過硬、能力過硬的專業(yè)人才，組建矛盾糾紛多元化解專家?guī)?，專家?guī)飕F(xiàn)有兼職調(diào)解人員 16 人，在應對復雜疑難矛盾糾紛上發(fā)揮了積極作用。

有矛盾必須化解，有“心匣子”必須打開。立足于轄區(qū)國有企業(yè)多、國企員工占據(jù)轄區(qū)居民比例大的實際，紅岸派出所把每一件看似雞毛蒜皮、家長里短的小事，都當成關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定的大事。工作中，紅岸派出所以“百萬警進千萬家”為載體，聚焦信息搜集、分類管理、源頭化解，對癥下藥，多元化開展矛盾化解工作，把全力以赴化解矛盾作為工作鐵律。去年以來，紅岸派出所共排查出各類矛盾糾紛816件，成功化解802件，化解率達98.2%。

“你們要是不把我這問題解決，我就去上訪！”2020年11月中旬的一天，社區(qū)民警盧奇正在值班，正準備再梳理一下自己轄區(qū)的人員情況，就被王大娘開門這句怒氣沖沖的話給砸得一愣，隨即趕緊上前，帶著笑容攙著王大娘進入調(diào)解室。

“王大娘，這天氣這么冷、路這么滑，您咋過來了，給我打個電話我就過去了……咱先去屋里喝杯熱水暖和暖和，然后慢慢說?！?/p>

盧奇將王大娘帶到調(diào)解室坐下，又接了杯溫度適宜的熱水讓王大娘暖手，囑咐王大娘小心燙，才開始耐心地問事情原委。屋子里暖氣燒得暖和極了，手里溫熱的紙杯和面前民警親切的笑容讓王大娘剛剛路上攢的一肚子氣一下子就跟冷空氣一起消失了大半。

原來，家住都市花園的王大娘家里廚房的排煙罩始終排不出煙，找了維修的師傅又說排煙罩沒問題，是煙道的事，只能敞開陽臺窗戶做飯，可家里還有患有阿爾茨海默病的老母親，自己也有腦梗和風濕關(guān)節(jié)病，每次做飯，窗外的冷氣一激就特別遭罪。詢問樓上樓下的鄰居，別人家的要么裝修之前就進行了改造，要么不存在問題，就她們家的不好使。王大娘找到物業(yè)，物業(yè)看完情況之后說，需要兩萬才能將她家的排煙問題解決，而且還得征得樓上樓下的鄰居同意。王大娘認為這是物業(yè)的責任，便起了爭執(zhí)，正在氣頭上的她便情緒激動地來了派出所。

盧奇安撫著王大娘的情緒，立即又給物業(yè)公司通了電話了解情況，發(fā)現(xiàn)情況確實如此，但物業(yè)也沒有別的解決方式。眼瞅著一提到物業(yè)王大娘又開始生悶氣，盧奇趕緊讓王大娘帶他到家里看看煙道怎么回事。到了王大娘家，盧奇把煙道的情況記錄下來，打了包票一定把這事兒給解決好，又探望了一下王大娘的母親才離開。針對王大娘家的情況，盧奇詢問了好幾個師傅有沒有其他解決方式，了解到在墻上鉆孔改煙道就行，合乎規(guī)定價錢也不高，這才放了心。第二天一大早，盧奇來到王大娘家，雇來了水鉆工人給墻鉆孔。用了整整一天的時間，水鉆工才在墻上鉆出了個長約1.2米的通向戶外的斜孔，成功地將煙道改道，解決了王大娘的實際困難，而且連材料加上鉆孔錢，一共才花了400元。

“兩萬塊變400塊，就幫我解決了心病，又快又利索，小盧是真的站在老百姓的角度幫我們想辦法的！”王大娘說。

碰到問題找方法、尋路徑，而不是拐著彎、繞著走。真正打開群眾的“心匣子”，才能把矛盾糾紛解決好。為了切實提高民警化解矛盾糾紛的本領(lǐng)和效果，紅岸派出所要求社區(qū)民警“走一家、知百家”，通過走訪入戶真正達到“群眾民警雙熟悉”的效果。

民警赫慶瑜是紅岸的“老人”了，自1997年參加公安工作以來，一直擔任紅岸派出所轄區(qū)華孚社區(qū)民警，先后榮獲各級表彰獎勵20余次，是個調(diào)處糾紛矛盾的行家里手，“老赫警務室”也是整個富拉爾基區(qū)唯一一個以民警名字命名的警務室。25年來，赫慶瑜負責的轄區(qū)人口變化很大，但他始終能夠清楚記得每一戶的名字與樣貌。轄區(qū)群眾也都親切地稱呼他“小赫”或是“老赫”，誰家有個矛盾糾紛，肯定第一個想到的就是赫慶瑜。去年10月，家住通江路2棟的趙師傅聯(lián)系到赫慶瑜，向他求助。原來，樓上鄰居常年不在家聯(lián)系不上，但是他家里有取暖放氣點，只有放了氣才能保證整個單元的取暖效果。別的棟都供上暖了，就這棟冷得不像話，部分居民有了意見，眼看著大家火氣上涌，趙師傅趕緊來找赫慶瑜幫忙解決問題，免得發(fā)生大矛盾。聽到此處，赫慶瑜二話不說便開始尋找樓上鄰居的聯(lián)系方式，找到業(yè)主對樓上的暖氣放了氣后，又挨家確認了暖氣溫度，安撫了居民情緒，保證群眾能夠溫暖地度過冬天。

老民警化解矛盾糾紛有方法，新民警沒經(jīng)驗連人都不熟悉怎么辦？2021年剛?cè)刖膮蚊驮?jīng)面臨這個難題。那時候，呂名剛開始接觸社區(qū)工作，走訪下片總會遇見敲不開群眾家門的情況。就算敲開了，介紹一下自己的片警身份，再遞上一張警民聯(lián)系卡，一緊張就不知道該說什么了，別說是“走一家知百家”幫著化解矛盾糾紛了，連情況都了解不來。工作沒辦法開展，可愁壞了呂名。

所里來的新警都是由所長李曉東親自帶的，了解到呂名面臨的問題，“師傅”李曉東決定給他上堂實踐課，帶著呂名一起下了片。小張家就是之前呂名“敲不開門”的那家，是新搬來的住戶，是位獨居的女士。到了小張家門口，李曉東沒急著敲門，先是問了問隔壁的李大姐在沒在家，方不方便幫個忙。李大姐是個熱心腸，也熟悉李曉東，聽說需要她幫忙問問隔壁情況，二話不說就答應了。

榮獲集體一等功合影留念

“小張呀，我是你隔壁李大姐，前兩天咱倆還在社區(qū)見過嘮嗑來著吶，這是咱轄區(qū)派出所的李所長和片警小呂，他們來做個走訪登個記?！?/p>

有熟人當中間人，小張明顯放心多了，開門看了看聊得來的鄰居和民警的警官證便把人迎進了門，有些不好意思地說自己剛搬到這個小區(qū)，也不知道小區(qū)治安咋樣，看是不認識的人，她就沒敢給開門。

李曉東接著話茬，給小張介紹了一下轄區(qū)的治安情況，又和李大姐一起說著轄區(qū)里的趣事，不知不覺，小張也打開了話匣子。李曉東借著機會問了問小張附近有沒有親人朋友，剛搬過來還有沒有什么不適應，在派出所有沒有要辦的什么業(yè)務還沒完成，臨走前還幫著小張捎帶了一袋垃圾……

“群眾心防較高，那就想辦法讓他們放下心；群眾剛搬家不了解，那就給她介紹介紹附近，往哪兒走是早市，哪條街小吃飯店多，哪趟公交最方便快捷；群眾有親友在同一個轄區(qū)，下次走訪就多注意一下，有了共同話題工作也好開展；群眾在所里辦了證件，回去就趕緊查查進度，辦完了給她送過來，沒辦完催辦一下……多問一句話多干一件事，走親連心，才能越走越親?！睆男埣页鰜?，謝別了李大姐，李曉東給呂名現(xiàn)身說法講著這么多年來入戶走訪的經(jīng)驗，讓剛接觸公安工作的呂名有了方向。

“想獲得群眾的認可和支持，沒什么捷徑，就是要靠一步一腳走出來，靠一次次以心換心聊出來?！辈坏桨肽辏缃裉焯臁霸痹谄瑓^(qū)，已經(jīng)能熟練地走訪入戶的呂名感慨地說。

小洞不補，大洞吃苦。紅岸派出所深知轄區(qū)有矛盾和隱患并不可怕，可怕的是有而不自知，抱鴕鳥心態(tài)。為此，他們把感知的“觸角”伸到社會的每一個角落，在“兩隊一室”警務模式基礎(chǔ)上建立“1+N”社區(qū)警務模式，“1”即社區(qū)民警，“N”即社區(qū)輔警、治保會成員、社區(qū)干部、網(wǎng)格長、樓（門）長、治安信息員、物業(yè)服務人員、人民調(diào)解員等若干警務輔助力量，社區(qū)民警主動貼近群眾，帶動“N”成員及社會各界群眾的積極性、能動性，建立群眾性信息網(wǎng)絡，更加全面地收集排查各類矛盾糾紛信息。對屬于公安機關(guān)調(diào)解范圍的矛盾糾紛，采取開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪等方式，把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、解決在基層、化解在起始。