以習(xí)近平法治思想為指引 融合推進(jìn)政治建設(shè)司法改革理論研究

文/本刊記者 邱春艷 攝影/本刊記者 程丁

堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、理論引領(lǐng)，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，不斷深化習(xí)近平法治思想指引下的檢察改革實踐和檢察理論研究，進(jìn)一步做實一切檢察工作首先“從政治上看”，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”融入檢察履職全過程、各環(huán)節(jié)

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實干成就未來。7月12日，全國檢察機關(guān)加強政治建設(shè)暨深化檢察改革與理論研究工作推進(jìn)會召開。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記近期對有關(guān)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，傳達(dá)貫徹政法領(lǐng)導(dǎo)干部加強政治建設(shè)專題研討班和全面深化政法改革推進(jìn)會精神，加強檢察機關(guān)政治建設(shè)，推進(jìn)檢察改革和理論研究，深化抓實檢察工作“質(zhì)量建設(shè)年”，更好服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍出席會議并講話。

為何要以一竿子插到底的形式召開貫通四級檢察院的“全國檢察機關(guān)加強政治建設(shè)暨深化檢察改革與理論研究工作推進(jìn)會”？當(dāng)政治建設(shè)、檢察改革、理論研究融合推進(jìn)時，對于檢察機關(guān)貫徹落實習(xí)近平法治思想會產(chǎn)生怎樣的疊加效果？會議開宗明義指出，這次會議把加強政治建設(shè)、落實改革任務(wù)與深化檢察理論研究融合部署、一體推進(jìn)，就是要堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、理論引領(lǐng)，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，不斷深化習(xí)近平法治思想指引下的檢察改革實踐和檢察理論研究，進(jìn)一步做實一切檢察工作首先“從政治上看”，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”融入檢察履職全過程、各環(huán)節(jié)。

“講政治是具體的、實踐的。服務(wù)保障黨的二十大勝利召開，是當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，也是對貫徹習(xí)近平法治思想、做到‘兩個維護(hù)’的實踐大考?！眹@“加強檢察機關(guān)政治建設(shè)，全力服務(wù)保障黨的二十大勝利召開”，張軍提出具體要求——

“把眼睛瞪得大大的，防止就案辦案！”張軍指出，要始終把捍衛(wèi)國家政治安全放在首位，進(jìn)一步做實“從政治上看”，充分用足用好法律武器，更加自覺、務(wù)實地履行維護(hù)國家政治安全的首要政治責(zé)任，以政治智慧指導(dǎo)下的法治智慧、檢察智慧，依法妥善辦理涉及國家安全類案件。

7月12日上午，最高人民檢察院在京召開全國檢察機關(guān)加強政治建設(shè)暨深化檢察改革與理論研究工作推進(jìn)會。最高檢黨組書記、檢察長張軍出席會議并講話。

“輕罪不是一味從寬，輕罪中有從重處罰的情節(jié)，也要從嚴(yán)處理！”“對嚴(yán)重暴力、涉黑涉惡，殘害婦女、兒童、老年人、殘疾人等弱勢群體，以及其他主觀惡性大、情節(jié)惡劣的犯罪，必須落實當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，該捕即捕，依法追訴，從重打擊。”張軍強調(diào)，要從講政治的高度，全面貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，統(tǒng)籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，最大限度減少社會對立面，促進(jìn)社會內(nèi)生穩(wěn)定，特別是要全面準(zhǔn)確把握寬與嚴(yán)的辯證關(guān)系，充分考慮具體個案的特殊情況和社會公眾的心理感受，依法當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán)。

“依法‘能用盡用’，每一檢察院受理可以適用的案件，都要探索辦理合規(guī)案件?！睆堒娭赋?，要更實維護(hù)經(jīng)濟金融安全。特別是要全面、穩(wěn)實推開涉案企業(yè)合規(guī)改革試點，落實平等保護(hù)，營造安商惠企法治化營商環(huán)境，助力各類企業(yè)紓困發(fā)展。

“檢察建議不能一發(fā)了之，關(guān)鍵在一抓到底?！睆堒娭赋?，要以訴源治理促進(jìn)長治久安。在監(jiān)督辦案過程中，要針對典型個案、類案發(fā)生的原因，自覺融入國家治理，通過制發(fā)社會治理類檢察建議等，促進(jìn)源頭防治，實現(xiàn)治罪與治理并重。最高檢第一至八號檢察建議，各地檢察機關(guān)要“沒完沒了”持續(xù)抓好落實。

“民心是最大的政治！”張軍指出，要夯實黨長期執(zhí)政的民心基礎(chǔ)。特別是，要辦好人民群眾身邊的每一個案件，抓實群眾信訪“件件有回復(fù)”、公開聽證、“一號檢察建議”等具體檢察為民實事，厚植黨執(zhí)政的政治根基。

思想是行動先導(dǎo)，理論是實踐指南。圍繞“新時代檢察理論研究，促進(jìn)習(xí)近平法治思想更深融入、引領(lǐng)檢察實踐”，張軍提出要求——

要把握新時代檢察理論研究之魂——習(xí)近平法治思想。加強新形勢下檢察理論研究工作，必須把習(xí)近平法治思想作為靈魂貫穿始終，不斷推動檢察理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新良性互動，助力中國特色社會主義法治體系建設(shè)，引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

29個檢察理論研究基地的負(fù)責(zé)同志，獲得2021年度全國檢察基礎(chǔ)理論研究優(yōu)秀成果的專家學(xué)者，最高檢咨詢委員會主任、副主任，在最高檢主會場和有關(guān)分會場就近參加會議。

要在檢察履職實踐中深化習(xí)近平法治思想研究與運用。深入研究闡釋為什么必須堅定黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，深入研究闡釋為什么必須堅持以人民為中心，深入研究闡釋為什么必須走中國特色社會主義法治道路。

要科學(xué)回答檢察履職提出的新課題。深化“檢察一體化”理論研究，深化“能動履職”理論研究，深化“訴源治理”理論研究，深化“檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”理論研究，回答好檢察實踐新課題。

今年是最高檢黨組確定的檢察工作“質(zhì)量建設(shè)年”。如何推動政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)有機融為一體、質(zhì)量整體提升？圍繞“抓實‘質(zhì)量建設(shè)年’，一體推動檢察機關(guān)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)全面高質(zhì)量發(fā)展”，張軍提出要求——

“楊克勤、蒙永山、張本才嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)極其深刻！要深懷對黨、對人民、對黨紀(jì)國法的敬畏之心！”張軍指出，要夯實全面高質(zhì)量發(fā)展的政治基礎(chǔ)，以自我革命精神，持續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育和檢察隊伍教育整頓成果，從思想上、源頭上防治腐敗，始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)，以零容忍的警醒和力度，主動配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)懲不收手、不收斂的腐敗行為，做到有腐必反、有案必查。

“堅持理論與實際緊密結(jié)合，推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦?！睆堒娨螅粚嵢娓哔|(zhì)量發(fā)展的素質(zhì)能力基礎(chǔ)，特別注重加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，在“重自強”的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)全員切實加強常態(tài)化疫情防控形勢下的線上培訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵，結(jié)合學(xué)好用好檢察機關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材，與時俱進(jìn)提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)、履職能力。

29個檢察理論研究基地的負(fù)責(zé)同志，獲得2021年度全國檢察基礎(chǔ)理論研究優(yōu)秀成果的專家學(xué)者，最高檢咨詢委員會主任、副主任，在最高檢主會場和有關(guān)分會場就近參加會議。

“希望全國廣大檢察官、每一位檢察人清醒認(rèn)識肩負(fù)的對黨和國家、對黨的檢察事業(yè)的重大責(zé)任，以堅強的黨性原則、強烈的政治擔(dān)當(dāng)，始終心無旁騖抓工作、一心一意謀發(fā)展，不辜負(fù)黨組織的厚望、人民群眾的期盼，把各項工作更加負(fù)責(zé)、務(wù)實、創(chuàng)新推向前進(jìn)?！睆堒娮詈筇貏e對全國檢察官、廣大檢察人員作出期盼。

最高檢黨組副書記、常務(wù)副檢察長童建明主持會議并通報了2021年度全國檢察基礎(chǔ)理論研究優(yōu)秀成果和優(yōu)秀集體評選結(jié)果，就抓好會議的各項工作部署特別強調(diào)，這是一竿子插到底的抓落實推進(jìn)會，省級檢察院不需要再層層開會再作強調(diào)，要在具體調(diào)研、指導(dǎo)解決問題中抓實“九分落實”！

會議采用電視電話形式召開，最高檢設(shè)主會場，地方各級檢察院、各級軍事檢察院設(shè)分會場。最高檢院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高檢紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志，最高檢機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各直屬事業(yè)單位全體人員在會場參會。地方各級檢察院、各級軍事檢察院全體人員在分會場參會。299位全國人大代表、全國政協(xié)委員，以及29個檢察理論研究基地的負(fù)責(zé)同志，獲得2021年度全國檢察基礎(chǔ)理論研究優(yōu)秀成果的專家學(xué)者，最高檢咨詢委員會主任、副主任，在最高檢主會場和有關(guān)分會場就近參加會議。